أزمة المياه في سياق مناخي واقتصادي صعب في البلاد التونسية التبعات والتحديات المستجدة

المؤلفون

  • المؤلف

  • منير الجراية

DOI:

https://doi.org/10.31430/kjph2409

الكلمات المفتاحية:

الجفاف، الفقر المائي، التغيرات المناخية، الاقتصاد، تونس

الملخص

مثّل الجفاف عاملا أساسيًا في تدهور الوضعية المائية في البلاد التونسية خلال السنوات الأخيرة، وأفضى إلى أزمة مياه حادّة كانت لها عدّة انعكاسات سلبية على الاقتصاد وعلى حياة السكان. تهتم هذه الدراسة بأسباب أزمة المياه في النشاط الفلاحي ومستوى التزود بمياه الشرب، وتأثيرات هذه الأزمة. وتبرز تداخل تداعيات هذه الأزمة على الأمن الغذائي، مع الوضع الاقتصادي المتأزم للبلاد، فضلا عن المسؤولية المباشرة للشركة الوطنية لاستغلال وتوزيع المياه. وقد أفضى تحليل المعطيات المتنوعة إلى تبيان تأثير فترة الجفاف الحالية (2020 – 2023) في الموارد المائية ووضعية منشآت التعبئة. ونجم عن ذلك تفاقم وضعية الفقر المائي التي تشهدها البلاد. وأثّر نقص المياه، الذي أسهمت فيه كثيرًا التدابير المائية المتّبعة لإدارة الأزمة، في الإنتاج الغذائي الفلاحي، وفي نسق تزود السكان بالماء، بل كان وقعه أشدّ لتزامنه مع تردي أوضاع السكان الاقتصادية والاجتماعية.

المراجع

  1. قاسم الدويكات، "مشكلة المياه في الوطن العربي"، مجلة كلية الملك خالد العسكرية، العدد 45 (كانون الثاني/ يناير 1995)، ص.49
  2. سامر مخيمر، خالد حجازي، "أزمة المياه في المنطقة العربية: الحقائق والبدائل الممكنة"، عالم المعرفة، العدد 209 (أيار/ مايو 1996)، ص.15
  3. Azzam Mahjoub & Mohamed Mondher Belghith, La sécurité et la souveraineté alimentaires et le droit à l'alimentation en Tunisie (Tunis: 2022), p. 83.
  4. 0 1 رواء الكافي، "الحوكمة المائية في تونس: السبيل إلى الاستدامة"، ورقات سياسية، مركز الدراسات المتوسطية والدولية، فيفري (شباط/ فبراير) 2023، ص.1
  5. فيصل حمد المناور، "المخاطر الاجتماعية"، جسر التنمية، العدد 124 (أيار/ مايو 2012)، ص.7
  6. Ministère de l'agriculture, des ressources hydrauliques et de la pêche, Rapport national du secteur de l'eau (Tunis: 2021), p. 20.
  7. هذه خاصية المناخ المتوسطي الذي يصَّنَف على أنه شبه مداري. تبرز دراسة النظامين المطري والحراري السنويين أن ارتفاع التساقطات يتزامن مع انخفاض الحرارة خلال الفصل البارد بينما تقلّ أو تنعدم خلال فصل الصيف الحار. ونظرًا إلى موقع البلاد التونسية في النصف الشمالي من الكرة الأرضية، فإن موسم الأمطار يبدأ مع بداية انخفاض الحرارة خلال فصل الخريف ويتواصل خلال فصل الشتاء.
  8. Habib Ben Boubaker & Latifa Hénia, "Le climat thermique de la Tunisie," in: Latifa Hénia & Zouhaier Hlaoui (eds.), Contribution à l'étude des aléas & risques climatiques en Tunisie (Tunis: Imprimerie Officielle de la République Tunisienne, 2015), p. 123. المصدر: من إعداد الباحث استنادًا إلى: ثامر الشايبي وعبد القادر حمدان، ملف تونس للمياه، مياه الشرق الأوسط وشمل أفريقيا، فاناك، 2020، شوهد في 2024/10/13، في: https://acr.ps/1L9zP2U
  9. Latifa Hénia, Atlas de l'eau en Tunisie (Tunis: Université de Tunis, 2008), p. 33..ب انخفاض الكميات السنوية المصدر: من إعداد الباحث استنادًا إلى معطيات المعهد الوطني للرصد الجوي.
  10. يعّبر الشحّ المائي عن اختلال التوازن بين الموارد المائية المتاحة والطلب المتزايد على المياه في حيّز جغرافي معّي.ن
  11. Habib Ben Boubaker, "L'eau en Tunisie: Faut-il s'attendre au pire," Policy Paper , Center for Mediterranean and
  12. عبد الكريم داود، "خمسون سنة من سياسات إدارة الموارد المائية في البلاد التونسية: من إدارة العرض إلى الإنصاف الترابي"، حكامة، مج 2، العدد 3 (أيلول/ سبتمبر 2021)، ص 10، شوهد في 2024/10/10، في: https://acr.ps/1L9zOHJ القين القوان جندوبة انست سليانة بنزرت الكاف مدن ط قة جربة تالة International Studies, 2016, p. 3..ب تدنّ مخزون امتلاء السدود ونسبته
  13. 0 2 المرجع نفسه، ص.11
  14. Ministère de l'agriculture, p. 39.
  15. المخزون المائي في السدّ هو كمية المياه الموجودة فيه فعليًا بحساب المتر المكعب. أما نسبة امتلائه فهي نسبة مئوية يجري احتسابها بقسمة الكمية الموجودة في السدّ (بحساب المتر المكعب) على طاقته التخزينية الإجمالية (بحساب المتر المكعب) ثم تضرب النتيجة في.100 المصدر: Ministère de l'agriculture, des ressources hydrauliques et de la pêche, Rapport national du secteur de l'eau (Tunis: 2021), p. 39.
  16. لطيفة هنية [وآخرون]، المناخ والمنظومة المناخية (تونس: مركز النشر الجامعي، 2021)، ص.594 سيدي سعد سيدي سا سليانة نبهانة طاقة التخزين سنة 2050 ال سبات الطينية سنة 2018 المصدر: Ministère de l'agriculture, des ressources hydrauliques et de la pêche, Rapport national du secteur de l'eau (Tunis: 2021), p. 7.
  17. 0 3 داود، "خمسون سنة"، ص.7
  18. يراوح عمق المائدة السطحية بين بضعة أمتار وحوالى 50 مترًا، ينظر: المرجع نفسه، ص.13
  19. توجد المائدة العميقة في الطبقات الجيولوجية على عمق بضع مئات من الأمتار. وتختلف من حيث الخصائص إذ إنّ بعضها متجدد كالموائد العميقة في شمال البلاد التونسية ووسطها، وبعضها الآخر غير متجدد (موروث أو أحفوري) كموائد الجنوب الغربي، ينظر: 67 p..Hénia,
  20. Ministère de l'agriculture, p. 37.
  21. وزارة الشؤون المحلية والبيئة، التقرير الوطني، ص.40
  22. 0 4 منال دربالي، "مجلة المياه في تونس وشبح الخوصصة"، أوريان 21، 2021/7/6، شوهد في 2024/1/5، في: https://acr.ps/1L9zOKH.أ ضعف الإنتاج وارتفاع الأسعار
  23. الفقر المائي "هو مفهوم يجسد العلاقة بين ندرة المياه من ناحية، وآثارها في مستعملي المياه من النواحي الاقتصادية والاجتماعية والصحية من ناحية أخرى، ومن ثم يطرح مكانة المياه في سياسات التنمية". ينظر: داود، "خمسون سنة"، ص.13
  24. حسين الرحيلي، التقييم المواطني للماء في تونس (تونس: المرصد التونسي للمياه، 2022)، ص.25
  25. المرجع نفسه، ص.27
  26. الضغط المائي هو الإفراط في استغلال الموائد المائية بما يتجاوز إمكانيات تجددها فتصبح في وضعية استنزاف.
  27. Food and Agriculture Organization, An Introduction to the Basic Concepts of Food Security (Rome: 2008), p. 1.
  28. يفيد المعهد الوطني للإحصاء أنّ أسعار البيض ارتفعت بنسبة 33.3 في المئة بين سنتَي 2021 و.2022.ب التداخل بين تداعيات أزمة المياه وتردّي الأوضاع الاقتصادية
  29. البيانات مستقاة من إحصاءات متاحة في: Cahiers Géographiques de l'Ouest, no. 14-15 (2020), accessed on 15/10/2024, at: https://acr.ps/1L9zP8i
  30. المعهد الوطني للإحصاء، نتائج التجارة الخارجية أكتوبر 023 2 (تونس: 2023)، ص.1 الفواكه اس ك اجبان الزيوت لحم الغذائية الطازجة الطازجة ومشتقات الضأن الحليب المصدر: من إعداد الباحث استنادًا إلى: المعهد الوطني للإحصاء، "مؤشر أسعار الاستهلاك العائلي، سنة الأساس:2015 جوان 2023 "، إحصائيات تونس، نشريات، شوهد في 2023/12/27، في: https://acr.ps/1L9zP95
  31. يعود إرساء منظومة الدعم إلى سنة 1956، وهي تهدف إلى دعم القدرة الشرائية للمواطن التونسي. والدعم هو عبارة عن اعتمادات مالية تخصص من ميزانية الدولة لتحمّل الفارق بين السعر الحقيقي للمادة وسعر بيعها للمستهلك. وتمثّل هذه المنظومة إعانة غير مباشرة لمختلف الفئات الاجتماعية، وتكفل لذوي الدخل المحدود الحصول على المواد الغذائية الأساسية بأسعار محددة ومراقبة من الدولة. لحم البيض لحوم البقر الدواجن.أ مشكلات إمدادات مياه الشرب
  32. وزارة الفلاحة والموارد المائية والصيد البحري، "مقرر من وزير الفلاحة والموارد المائية والصيد البحري يتعلق بإقرار نظام حصص ظرفي وتحجير وقتي لبعض استعمالات المياه"، 2023/3/29، شوهد في 2024/8/27، في: https://acr.ps/1L9zOKQ
  33. Institut National de la Statistique, Analyse de l'impact des subventions alimentaires et des programmes d'assistance sociale sur la population pauvre et vulnérable (Tunis: 2013), p. 44.
  34. Pierre Concialdi, Un budget de la dignité pour la Tunisie (Tunis: International Alert, 2021), p. 79.
  35. تعَّرَف الندرة الاقتصادية بأنها "ندرة نسبية أي إنّ الموارد الاقتصادية والمنتجات متوفرة بكميات تقلّ عن احتياجات المجتمع ورغبات الأفراد". ينظر: "الندرة الاقتصادية"، الموسوعة العربية، شوهد في 2024/1/10، في: https://acr.ps/1L9zP4h
  36. المعهد الوطني للإحصاء، نتائج التجارة الخارجية جوان 023 2 (تونس: 2023)، ص.1
  37. سنستخدم في هذا البحث هذه التسمية "الصوناد" وهي تعريب عامّي للاسم المختصر للشركة الوطنية لاستغلال وتوزيع المياه بالفرنسية:. Société Nationale d'Exploitation et de Distribution des Eaux, SONEDE
  38. وزارة الفلاحة والموارد المائية والصيد البحري.
  39. محرز الماجري، "تونس تبلغ مرحلة 'الفقر المائي' وخبراء يطرحون ثلاثة سيناريوهات"، إندبندنت عربية، 2022/8/16، شوهد في 2024/1/12، في: https://acr.ps/1L9zP7B
  40. تقع في معتمدية الرديّف من ولاية قفصة في الحوض المنجمي بالجنوب الغربي للبلاد التونسية.
  41. انقطاع الماء في السقدود معاناة متواصلة وسلطة عاجزة"، المنتدى التونسي للحقوق الاقتصادية والاجتماعية (منظمة مستقلة غير حكومية تأسست سنة 2011)، 2023/2/15، شوهد في 2024/1/12، في: https://acr.ps/1L9zOtK 60 المرصد التونسي للمياه هو "مشروع جمعياتي يهتمّ بالإشكاليات المتعلقة بحقّ الولوج للمياه في تونس". خلال آذار/ مارس 2016، أنشأ المرصد منصّة إلكترونية للتبليغ عن مشكلات الماء لمتابعتها وتوثيقها. للمزيد عنه ينظر: https://acr.ps/1L9zOUe مياه غ صالحة لل ب تحركات احتجاجية.ب تداعيات اجتمعية لشحّ المياه
  42. تقع منطقة هنشير الحرايز في معتمدية سبيطلة من ولاية القصرين في الوسط الغربي للبلاد التونسية. ت بات انقطاعات المصدر: من إعداد الباحث استنادًا إلى معطيات المرصد التونسي للمياه، في: https://acr.ps/1L9zOUe المصدر: المرجع نفسه.
  43. تقع الحامة في ولاية قابس في الجنوب الشرقي للبلاد التونسية.
  44. معز الباي، "إهدار الثروة المائية في تونس: تشخيص مخيف لوضعية تتّسم بالفهم الخاطئ"، تفسير، الكتيبة، 2023/3/1، شوهد في 2023/12/25، في: https://acr.ps/1L9zP2I
  45. يقع الحوض المنجمي في الجنوب الغربي للبلاد التونسية ويتبع إداريًا ولاية قفصة. أهمّ مدنه الرديّف وأم العرايس والمتلوي والمظيلة. يُعرف الحوض المنجمي بأهمية أنشطة استخراج الفسفاط.
  46. خالد الطبابي، "العطش في القرى المنجمية"، المفكرة القانونية، 2023/8/4، شوهد في 2024/1/14، في: https://acr.ps/1L9zOiF المصدر: وائل ونيفي، "أرباح طائلة واحتكار للسوق: الوجه الآخر لاستنزاف الموارد المائية من قبل شركات تعليب المياه في تونس"، تحقيقات، الكتيبة، 2023/12/12، شوهد في 2023/12/23، في: https://acr.ps/1L9zP4r المصدر: محرز الماجري، "تونس تبلغ مرحلة 'الفقر المائي' وخبراء يطرحون ثلاثة سيناريوهات"، إندبندنت عربية، 2022/8/16، شوهد في 2024/1/12، في: https://acr.ps/1L9zP7B
  47. 0 7 المنتدى التونسي للحقوق الاقتصادية والاجتماعية، التقرير السنوي لقسم العدالة البيئية والمناخية: حقوق بيئية، تغيرات مناخية، عدالة بيئية واجتماعية (تونس: 2024)، ص.27
  48. قابس: وقفة احتجاجية لأهالي بوشمّة على خلفية الانقطاع المتكرر للمياه"، تونس الرقمية، يوتيوب، 2024/1/2، شوهد في 2024/1/14، ف:ي https://acr.ps/1L9zPaB
  49. حسب بيانات المرصد التونسي للمياه.
  50. Abdeljalil Sghari & Salem Chriha, "Rivalité sur l'eau souterraine dans le bassin minier de Gafsa (Sud tunisien): Témoignage d'une gestion incohérente," Revue GéoDév.ma , vol. 4 (2016), accessed on 10/10/2024, at: https://acr.ps/1L9zOkn
  51. تقع منطقة السقدود في معتمدية المتلوي من ولاية قفصة في الجنوب الغربي للبلاد.
  52. المنتدى التونسي للحقوق الاقتصادية والاجتماعية، "انقطاع الماء بالسقدود معاناة متواصلة".
  53. Mounir Jarraya, "La vulnérabilité de la population aux parasitoses intestinales à Sfax: Quelle implication de l'eau?" Cahiers Géographiques de l'Ouest , no. 14-15 (2020), p. 223, accessed on 15/10/2024, at: https://acr.ps/1L9zP8i
  54. عبد الرحمان محمد الحسن، الجغرافيا الطبية (السودان: جامعة بخت الرضا، 2013)، ص.78
  55. طبرقة: غضب في صفوف أهالي منطقة 'سيدي محمد علي'"، اعتصام جندوبة تريد: الصفحة الرسمية، فيسبوك، 2023/8/21، شوهد في 2024/1/12، في: https://acr.ps/1L9zOS4
  56. Ministère de l'agriculture, p. 57.
  57. استنادًا إلى بلاغ الشركة الوطنية لاستغلال وتوزيع المياه بتاريخ 2020/3/4 حول الوضعية المالية للشركة.
  58. Ministère de l'agriculture, p. 21. المصدر: تصوير الباحث بتاريخ 2024/1/11، بعد إعلان الصوناد عن قطع الماء مدّة 4 أيام من يوم 2024/1/10 إلى 2024/1/13؛ نتيجة عطب طرأ على القناة الرئيسة لجلب المياه إلى ولايات الساحل التونسي (سوسة والمنستير والمهدية وصفاقس).
  59. وزارة الشؤون المحلية والبيئة، التقرير الوطني حول وضعية البيئة والتنمية المستدامة (تونس: 2017)، ص.61
  60. وائل ونيفي، "أرباح طائلة واحتكار للسوق: الوجه الآخر لاستنزاف الموارد المائية من قبل شركات تعليب المياه في تونس"، تحقيقات، الكتيبة، 2023/12/12، شوهد في 2023/12/23، في: https://acr.ps/1L9zP4r
  61. Ministère de l'agriculture, p. 21.
  62. 0 9 بالاعتماد على عدّة زيارات لأفرع الشركة الوطنية لاستغلال وتوزيع المياه في مدينة صفاقس، تمكنّ الباحث من الوقوف على هذه الإشكالات، من خلال محادثات مع الحرفاء ورصد طرق تعامل الأعوان مع مشاغلهم.
  63. الكشف عن شبكة فساد بالشركة الوطنية لاستغلال وتوزيع المياه بالمنار"، آخر أخبار أونلاين، 2021/12/13، شوهد في 2024/1/19، ف:ي https://acr.ps/1L9zOW0
  64. أنا يقظ هي منظمة رقابية تونسية غير ربحية مستقلّة تأسست في 21 [آذار/] مارس 2011 وتهدف إلى مكافحة الفساد المالي والإداري وتدعيم الشفافية". ينظر: موقع منظمة أنا يقظ، "من نحن"، شوهد في 2024/10/10، في: https://acr.ps/1L9zOX3
  65. بمناسبة العيد ميلاد 54 للشركة الوطنية لاستغلال وتوزيع المياه: الفصل الثامن والأربعون من دستور الرئيس: على الدولة توفير الماء الصالح للشراب للجميع على قدم المساواة... من خلال الصفقات المشبوهة"، تحقيقات أنا يقظ، 2022/7/5، شوهد في 2024/1/21 ف:ي https://acr.ps/1L9zOC8
غلاف العدد 9 من دورية حِكامة

التنزيلات

PDF (مستضاف)
HTML

منشور

2024-09-01

تواريخ المقالة

الاستلام: يونيو 23, 2024 التعديل: أكتوبر 13, 2024 القبول: أكتوبر 17, 2024

إحصاءات الاستخدام

48 مشاهدة 45 تنزيل

إصدار

مجلد 5 عدد 009 (2024): العدد 9

القسم

ملف

الرخصة

الحقوق الفكرية (c) 2024 حِكامة

Creative Commons License

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.