The Egyptian Zakat and Charity House: The Social Role of Al-Azhar between Community Service & State Support
DOI:
https://doi.org/10.31430/enbr4320Keywords:
The Egyptian Zakat and Charity House, Al-Azhar, State-society relations, Civil Society, EgyptAbstract
This study examines the Egyptian House of Zakat and Charities as an example for Al- Azhar's public role after June 30, 2013. It raises questions regarding Al-Azhar's role in state-society relations, as well as the social, political, and economic implications of the institution's work. The study is based on the concept of the "common sphere," a theoretical model that assumes Al- Azhar's ideal position is to contribute to strengthening cooperative relations between society and the state in a way that reflects the interests of both parties and not to reflect the dominance of one over the other and support it in a way that strengthens conflictual relations. The conclusion of the study is that the policies of the Zakat House assist the state in implementing its austerity economic policies and make up for the lack of public expenditure on service sectors by utilizing donor funds. Thus, the Zakat House contributes to enhancing Al-Azhar's standing in its relations with the state and society. It also aids economically impoverished segments of the population. Nevertheless, compared to the state and Al-Azhar, society at large continues to garner less benefit from the Zakat House's activities.
References
- زكاتك.. قواعد الزكاة، تقديم أحمد الطيب (القاهرة: بيت الزكاة والصدقات المصري، 2018)، شوهد في 2023/4/13، في: https://bit.ly/3LS8wPU حصل الباحث على نسخة من هذا الكتيب من جناح الأزهر بمعرض القاهرة الدولي للكتاب لعام 2018؛ حيث كان يجري توزيعه ترويجًا لنشاط البيت.
- هاني محمود، المقاومة الحضارية، دراسة في عوامل البعث في قرون الانحدار (القاهرة: مركز الحضارة للدراسات السياسية؛ دار البشير، 2017)، ص 71؛ كارين آرمسترونج: معارك في سبيل الإله: الأصولية في اليهودية والمسيحية والإسلام، ترجمة فاطمة نصر ومحمد عنان (القاهرة: سطور الجديدة، 2000)، ص.82-81
- Marai Boauod, "The Making of Modern Egypt: The Egyptian Ulama as Custodians of Change and Guardians of Muslim Culture," Master of Arts (M.A.) in History, Department of History, Portland State University (2016); Malika Zeghal, "Religion and Politics in Egypt: The Ulema of al-Azhar, Radical Islam, and the State (1952-94)," International Journal of Middle East Studies , vol. 31, no. 3 (August 1999), pp. 371-399; مصطفى عبد الظاهر، "الوسطية كأيديولوجيا، دور الأزهر في نشوء القومية المصرية"، منتدى العلاقات العربية والدولية، الدوحة، 2014، شوهد في 2023/4/13، في: https://bit.ly/416hGgJ
- جويل ميجدال، الدولة في المجتمع، ترجمة محمد صلاح علي (بيروت: دار عالم الأدب، 2018)، ص.67-23
- إبراهيم البيومي غانم، الأوقاف والمجتمع والسياسية في مصر (القاهرة: مدارات للأبحاث والنشر، 2016)، ص.34-31
- محمد مدحت مندور، "المؤسسات الدينية والسلطوية الجديدة في مصر"، منشورات قانونية، 2017/12/26، شوهد في 2023/4/13، في: https://bit.ly/3KVCKkr
- ماجد عاطف، "قانون الجمعيات الأهلية في مصر"، منتدى فكرة، معهد واشنطن لدراسات الشرق الأدنى، 2017/2/12، شوهد في 2023/4/13، في: https://bit.ly/3UzBkPZ
- جمهورية مصر العربية، "قانون رقم 149 لسنة 2019 بإصدار قانون تنظيم ممارسة العمل الأهلي"، الجريدة الرسمية، العدد 33 مكرر (ب)، 2019/8/19؛ وينظر أيضًا للمقارنة بين قانوني 2017 و 2019: مروة أحمد نظير، "القانون الجديد لتنظيم ممارسة العمل الأهلي في مصر: قراءة في ضوء بعض قوانين الدول الأخرى"، دراسات في حقوق الإنسان، شوهد في 2023/4/13، في: https://bit.ly/40VXEFH
- مصر: قانون الجمعيات الأهلية يهدد بالقضاء على منظمات حقوق الإنسان"، منظمة العفو الدولية، 2017/5/30، شوهد في 2023/4/13، ف:ي https://bit.ly/406yXVV 15 عاطف.
- وائل جمال، "آلام متعاظمة"، مركز كالكوم كير، كارنيغي، 2018/10/4، شوهد في 2023/4/13، في: https://bit.ly/3MEaqUU
- للمزيد بشأن أثر الحرب الروسية الأوكرانية في الاقتصاد المصري، ينظر: مصطفى عبد السلام، "أزمات مصر الاقتصادية وتداعيات الحرب الروسية - الأوكرانية"، تقييم حالة، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2023/3/19، شوهد في 2023/4/23، في: https://bit.ly/3zVmE3T
- Belal Abdallah, "Al-Azhar and Sisi's Regime: Structural Roots of Disagreement," Atlantic Council , 7/4/2017, accessed on 13/2/2023, at: https://bit.ly/454ZHtn
- سلمى عبد المنعم، "التحالف الوطني للعمل الأهلي التنموي وتعزيز حقوق المواطن المصري"، المرصد المصري، 2023/2/13، شوهد في 2023/4/13، في: https://bit.ly/3MHcrjq
- تسلم الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي منصبه رسميًّا في عام 2014، ولم ينعقد البرلمان الجديد إلا في عام 2015، وكانت السلطة التشريعية قبل ذلك في يد رئيس الجمهورية في ظل غياب البرلمان منذ صدور حكم قضائي بحله في عام.2012
- يتشكل مجلس أمناء بيت الزكاة وفق التشكيل الصادر في آذار/ مارس 2019 من كل من: المهندس إبراهيم محلب رئيس الوزراء الأسبق، وفاروق العقدة محافظ البنك المركزي الأسبق، والسفيرة فايزة أبو النجا مستشار رئيس الجمهورية للأمن القومي، وممتاز السعيد وزير المالية الأسبق، والدكتورة شيرين الشواربي أستاذ الاقتصاد في كلية الاقتصاد والعلوم السياسية بجامعة القاهرة، والمستشار عبد الوهاب عبد الرازق حسن رئيس المحكمة الدستورية الأسبق، والدكتور شوقي علام مفتي الجمهورية، والدكتور نصر فريد واصل مفتي الجمهورية الأسبق وعضو هيئة كبار العلماء، والدكتور محمد مصطفى عمران رئيس هيئة الرقابة المالية، والدكتور محمد أحمد علي سلطان محافظ الإسكندرية السابق، والدكتور مصطفى السيد الأمين العام للمؤسسة الخيرية الملكية في البحرين، والأستاذ محمد حاجي الخوري المدير العام لمؤسسة الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان للأعمال الإنسانية، والأستاذ محمد ناصر الجبري رئيس مجلس إدارة بيت الزكاة الكويتي، والدكتور عبد الله بن عبد العزيز الربيعة المشرف العام على مركز الملك سلمان للإغاثة والأعمال الإنسانية، والمهندس عاطف أحمد حلمي وزير الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات الأسبق، والأستاذ هشام عكاشة رئيس مجلس إدارة البنك الأهلي. ينظر: "شيخ الأزهر يصدر قرارًا بإعادة تشكيل مجلس أمناء بيت الزكاة والصدقات المصري"، الهيئة العامة للاستعلامات، 2019/3/2، شوهد في 2023/4/13، في: https://bit.ly/3zVDTSU
- 5 2 مروة فخري، مدير المكتب الفني لبيت الزكاة والصدقات المصري، مقابلة شخصية، مقر بيت الزكاة والصدقات بمشيخة الأزهر، 6 2 جمهورية مصر العربية، "قرار رئيس الجمهورية بالقانون رقم 123 لسنة."2014
- إبراهيم عبد العليم، سكرتير الأمين العام لبيت الزكاة والصدقات المصري، مقابلة شخصية، مقر بيت الزكاة والصدقات بمشيخة الأزهر،
- مندور. 8 2 عبد العليم. 9 2 فخري.
- إبراهيم البيومي غانم، أستاذ العلوم السياسية بالمركز القومي للبحوث الاجتماعية والجنائية، مقابلة شخصية، منزله في المعادي بالقاهرة، في.2019/4/7
- جمهورية مصر العربية، "قانون رقم 183 لسنة 2020 بتعديل بعض أحكام القانون رقم 123 لسنة 2014 بشأن بيت الزكاة والصدقات المصري"، الجريدة الرسمية، العدد 36 مكرر،.2020/9/5
- للمزيد عن أخبار هذه اللجنة ونشاطاتها، ينظر: لجنة الزكاة بالأزهر الشريف، بوابة الأزهر الإلكترونية، في https://www.azhar.eg/: أ- القطاعات الخدمية بين الإنفاق الحكومي و"التنمية بالتبرعات"
- 8 3 فخري. 9 3 "وزير التنمية المحلية في لقائه الإمام الأكبر: تعاون بين الوزارة وبيت الزكاة المصري لدعم مشروعات العدالة الاجتماعية"، المجلس الإسلامي العالمي للدعوة والإغاثة، القاهرة، 2017/6/19، شوهد في 2023/5/16، في: https://bit.ly/3BuS5CV "'س - ج'.. 'الشروق'تجيب [عن] أبرز التساؤلات بشأن بيت الزكاة والصدقات"، الشروق، 2019/3/2، شوهد في 2023/4/13، في: https://bit.ly/2GWEKt8؛ "وزيرة الصحة تبحث مع شيخ الأزهر استمرار دعم بيت الزكاة لمبادرة قوائم الانتظار"، صدى البلد، 2019/4/21، شوهد في 2023/4/13، في https://bit.ly/3KVWrIP:
- العرض التقديمي لإنجازات بيت الزكاة والصدقات المصري"، وثيقة داخلية غير منشورة. حصل الباحث على هذا العرض بصفته البحثية من أ. مروة فخري، مدير المكتب الفني لبيت الزكاة والصدقات، وهو من المراجع الأولية للدراسة، ويُعد هذا المرجع إلى جانب الأخبار الصحافية عن أنشطة البيت والمقابلات التلفزيونية لقيادات البيت هي المصادر الرئيسة لهذه الدراسة، حيث لم يتمكن الباحث من الحصول على موازنة البيت أو حسابه الختامي أو تقارير مكتب المحاسبة نتيجة تحفظ إدارة بيت الزكاة على طلب الباحث الاطلاع عليها.
- للمزيد حول تخفيض الإنفاق على قطاع الصحة في الموازنة العامة، ينظر: سلمى حسين، مشروع الموازنة مخالف للدستور. الإنفاق الحكومي على التعليم والصحة وكيفية زيادته (القاهرة: المبادرة المصرية للحقوق الشخصية،.)2016
- دكتور صفوت النحاس أمين بيت الزكاة والصدقات المصري يتحدث عن مبادرة حياة كريمة"، "برنامج 90 دقيقة"، قناة المحور، يوتيوب، 2019/8/7، شوهد في 2023/4/13، في: https://bit.ly/41tkch3
- 8 4 "دكتور صفوت النحاس". 9 4 "صندوق تحيا مصر يوقع برتوكول تعاون مع بيت الزكاة والصدقات المصري،" اليوم السابع، 2022/11/22، شوهد في 2023/4/13، في: https://bit.ly/415CPYy
- شيخ الأزهر يقرر تعيين سحر نصر في مجلس أمناء بيت الزكاة والصدقات المصري"، المصري اليوم، 2021/8/03، في: https://bit.ly/3UzeW9g
- لقب 'أول مستشارة' لشيخ الأزهر محل 'تباين'.. ظهور قرار قديم بتعيين سحر نصر قبل نهلة الصعيدي"، الشرق الأوسط، 2022/09/27، شوهد في 2023/4/13، في: https://bit.ly/43xVIVM
- جمهورية مصر العربية، "قرار رئيس جمهورية مصر العربية بالقانون رقم 84 لسنة 2015 بإنشاء صندوق تحيا مصر"، الجريدةالرسمية، العدد 27 مكرر (د)،.2015/7/8
- دكتور صفوت النحاس"؛ للمزيد بشأن دور المؤسسات الدينية في دعم السياسات الاقتصادية للدولة بالفتاوى وجمع التبرعات، ينظر: هاني خميس عبده، المؤسسات الدينية والحياة الاقتصادية في المجتمع المصري، دراسة سوسيولوجية، سلسلة مراصد 43 (الإسكندرية: مكتبة الإسكندرية،.)2018 ب- نفقات بيت الزكاة المصري بين مصارف الزكاة ومصارف الصدقات
- العرض التقديمي لإنجازات بيت الزكاة والصدقات المصري."
- زكاتك.. قواعد الزكاة، ص.26-25
- العرض التقديمي لإنجازات بيت الزكاة والصدقات المصري." ويركز البيت على دعم طلاب الجامعة اليابانية ومدينة زويل التعليمية؛ وذلك لارتقاء مستوى التعليم فيها إلى مستوى التعليم في الجامعات الأوروبية والأميركية - وفق تصريح الأمين العام لبيت الزكاة - ووجود طلاب من المستحقين للزكاة في هاتين الجامعتين، إذ يهدف البيت إلى تولي نفقات 20 طالبًا كل عام، بحيث يكون البيت راعيًا لمئة طالب في غضون خمسة أعوام. ينظر: "دكتور صفوت النحاس".
- العرض التقديمي لإنجازات بيت الزكاة والصدقات المصري"؛ "دكتور صفوت النحاس." المصدر: "العرض التقديمي لإنجازات بيت الزكاة والصدقات المصري"، وثيقة داخلية غير منشورة. ج- بين بيت الزكاة والمنظمت الخيرية الأهلية: تنافس أم صراع؟
- العرض التقديمي لإنجازات بيت الزكاة والصدقات المصري."
- زكاتك.. قواعد الزكاة، ص 27؛ "'سجون بلا غارمين'.. مبادرة إنسانية تفتح الباب لاستبدال عقوبة الحبس بالتشغيل في أعمال للمنفعة العامة"، بوابة الأهرام، 2018/8/23، شوهد في 2023/4/13، في https://bit.ly/417ViUg: 60 فخري.
- دكتور صفوت النحاس."
- العرض التقديمي لإنجازات بيت الزكاة والصدقات المصري."
- فخري؛ ولم يتسن للباحث التأكد من صحة هذه الرواية من مصادر أخرى، غير أن المؤكد والمنطقي أن يستفيد وعاظ الأزهر عمومًا من العمل الخيري المرتبط باسم الأزهر في حال أنهم شاركوا مع موظفي البيت في إيصال الخدمات إلى المواطنين.
Downloads
Published
Article dates
Usage statistics
Issue
Section
License
Copyright (c) 2023 Hikama

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.