آثار الضغوط الديموغرافية في استدامة الموارد الطبيعية في المنطقة العربية: تحليل من منظور الإنصاف ما-بين الأجيال
الكلمات المفتاحية:
التحولات الديموغرافية، الموارد الطبيعية، المنطقة العربية، الإنصاف ما-بين الأجيال، الاستدامة والولوج المنصفالملخص
تبحث هذه الدراسة في إشكالية العلاقة بين دينامية التحولات الديموغرافية واستنزاف الموارد الطبيعية من منظور الإنصاف ما-بين الأجيال، وتقدم دليلًا لدعم الرأي القائل بأنّ التّحولات الديموغرافية العميقة التي شهدتها المنطقة العربية خلال العُقود القليلة الماضية خلقت ضغطًا شديدًا على الموارد الطبيعية ذات البُعد الاستراتيجي، والأهمية الحيوية لتطور المجتمع وخاصة المياه والطاقة. وتخلص الورقة إلى أنّ الدول العربية مدعوّة أكثر من أي وقت مضى إلى تجاوز نقائص النّماذج التنموية المعتمدة، بالتأكيد صراحة على حقوق الأجيال المقبلة ووضع آليات عملية وعاجلة لضمانها. ويتطلب ذلك، من بين أمور أخرى، اعتماد مقاربة شمولية واستشرافية تستحضر الأبعاد الاقتصادية والبيئية والقانونية، وتأخذ في الاعتبار التّجارب الدولية النّاجحة، وخصوصيات المجتمع العربي أيضًا.
المراجع
- تستهدف الاستدامة "ضمان حاجات الجيل الحالي، دون الإضرار بحاجات الأجيال القادمة. وهذا يتضمن بالضرورة تأكيدًا لمبدأ الإنصاف بين الأجيال. والمقصود بتتابع احتياجات الأجيال وتداخلها بصورة متوازنة ومستمرة لا ينحصر في إطار ما ينقل من تراكم الثروات الإنتاجية، إنما يشير كذلك إلى مستوى معين من التنمية البشرية، فالمستهدف من الاستدامة هو فرص الناس المتضمنة حرية ممارساتهم قدراتهم الأساسية". يُنظر: باسل البستاني، جدلية نهج التنمية البشرية المستدامة: منابع التكوين وموانع التمكين (بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 2009)، ص 66 -.67
- انطلاقًا من مقاربة المدى البعيد، يوجه بعض الباحثين نقدًا إلى التمثيلية السياسية التي ترتكز على المدى القصير؛ فالبشرية يجب أن تنتقل إلى الاهتمام بالقضايا البيئية التي تتميز بخصائص ترتبط بالفضاء والمجال وليست قضايا محلية، وعدم مرئيتها كطبقة الأوزون، وفقدان التنوع البيولوجي، كما تتميز بالفجائية. يُنظر: Dominique Bourg & Kerry Whiteside, Vers une démocratie écologique: Le citoyen, le savant et le politique (Paris: Seuil, 2010), pp. 10 - 13.
- تتجاذب نظرية الإنصاف ما-بين الأجيال مقاربات متعددة كالمقاربة الاشتراكية والمقاربة الليبرالية والمقاربة الدينية؛ ويرتبط مفهوم الإنصاف بالفلسفة والدين وعلم الاجتماع والفلسفة والقانون والأخلاق والاقتصاد وعلم السياسة وحقوق الإنسان... إلخ. وتتعدد المسؤوليات والاستراتيجيات والفاعلون في تناول مفهوم الإنصاف وارتباط ذلك بالدراسات المستقبلية وقضايا الاستدامة والعقد الاجتماعي. للتفصيل، يُنظر: الحسين شكراني، حقوق الأجيال المقبلة بالإشارة إلى الأوضاع العربية (الدوحة/ بيروت: المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات،.)2018 أ- زيادة الضغط على استغلال الموارد الطبيعية
- منظمة الأمم المتحدة، المجلس الاقتصادي والاجتماعي، تقرير موجز عن رصد السكان في عام 001:2 السكان والبيئة والتنمية:(نيويورك 2 - 2001/4/6)، ص.61 5 المرجع نفسه.
- Richard Cantillon, An Essay on Economic Theory (Auburn, Alabama: Ludwig von Mises Institute, 2010 [1755]).
- رمزي زكي، المشكلة السكانية وخرافة المالتوسية الجديدة، سلسلة عالم المعرفة 84 (الكويت: المجلس الوطني للثقافة والفنون والآداب، 1984)، ص.22
- Thomas R. Malthus, An Essay on the Principle of Population, Geoffery Gilbert (ed. & intro.) (New York: Oxford University Press, 1993 [1798]).
- Thomas R. Malthus, "An Essay on the Principle of Population [1798]," in: E. A. Wrigley & David Souden (eds.), The Works of Thomas Robert Malthus (London: Pickering/ Chatto Publishers, 1986).
- مذكور في: زكي، ص.26
- Donella Meadows et al., The Limits to Growth (New York: Universe books, 1972).
- Paul R. Ehrlich, The Population Bomb (New York: Ballantine Books, 1968).
- Jack A. Goldstone, "The New Population Bomb: The Four Megatrends that Will Change the World," Foreign Affairs, vol. 89, no. 1 (January/ February 2010).
- Ibid., pp. 28 - 29.
- Ibid., pp. 31 - 39. ب- التّمييز واللامساواة في الولوج إلى الموارد الطبيعية
- Kevin Cleaver & Gotz Schreiber, Reversing the Spiral: The Population, Agriculture and Environment Nexus in Sub-Saharan Africa (Washington D.C.: World Bank, 1994).
- Amartya Sen, Un nouveau modèle économique: Développement, justice, liberté, 2 ème ed. (Paris: Ed. Odile Jacob, 2003).
- Said Alhayane, "Sécurité alimentaire et politique agricole au Maroc," Doctorat en Droit Public et Sciences Politiques, Université Cadi Ayyad de Marrakech (2017), p. 14.
- Mohamed Rabie, A Theory of Sustainable Sociocultural and Economic Development (Verlag: Palgrave Macmillan, 2016), pp. 7 - 8.
- لجنة إدارة شؤون المجتمع العالمي، جيران في عالم واحد، ترجمة مجموعة من المترجمين، مراجعة عبد السلام رضوان، سلسلة عالم المعرفة 201 (الكويت: المجلس الوطني للثقافة والفنون والآداب، 1995)، ص.165
- Rabie, p. 22. أ- المقاربة الفلسفية
- عبد الله القرطبي، "في سبيل الفهم السوسيولوجي للأسس العلمية والرهانات المجتمعية للتنمية المستدامة"، في: أحمد علي سالم [وآخرون]، شكراني الحسين وعبد الرحيم خالص (إشراف وتنسيق)، الإنسان والبيئة: مقاربات فكرية واجتماعية واقتصادية (بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 2017)، ص 136 -.137
- Daniel Bodansky, Jutta Brunnée & Ellen Hey (eds.), The Oxford Handbook of International Environmental Law (Oxford and New York: Oxford University Press, 2007), p. 662.
- Thomas Schoenbaum, "Fairness in International Law and Institutions," The Cambridge Law Journal, vol. 58, no. 1 (March 1999), p. 229.
- الظلم في العالم العربي والطريق إلى العدل (بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 2018)، ص.50
- عبد الحميد العبيدي، "محاولة في فهم تقاطعات الخطاب البيئي مع مسار نقد الحداثة"، عمران، مج 8، العدد 31 (شتاء 2020)، ص.118
- علي عبد القادر علي، "ملاحظات استكشافية حول النمو المستدام والتنمية في الدول العربية"، عمران، مج 1، العدد 1 (صيف 2012)، ص.26
- Philippe Sands et al., Principles of International Environmental Law, 2 nd ed. (Cambridge: Cambridge University Press, 2003), p. 253.
- Paul R. Ehrlich & Anne H. Ehrlich, "Population, Resources, and the Faith-Based Economy: The Situation in 2016," BioPhysical Economics and Resource Quality, vol. 1, no. 1 (2016), p. 1.
- Colin Hickey, Travis N. Rieder & Jake Earl, "Population Engineering and the Fight against Climate Change," Social Theory and Practice, vol. 42, no. 4 (October 2016), p. 647.
- Dinah Shelton, "Intergenerational Equity and the Sustainable Development Goals," in: Dinah Shelton (ed.), The Oxford Handbook of International Human Rights Law (Oxford: Oxford University Press, 2013), p. 341.
- Ibid., p. 131. ب- المقاربة الاقتصادية
- Harold Hotelling, "The Economics of Exhaustible Resources," Journal of Political Economy, vol. 39, no. 2. (April 1931), pp. 137 - 175.
- Robert Solow, "Intergenerational Equity and Exhaustible Resources," Review of Economic Studies, vol. 41, no. 5 (1974), pp. 29 - 45.
- Claude Henry, "Efficacité économique et impératifs éthiques: L'environnement en copropriété," Revue économique, vol. 41, no. 2 (Mars 1990), pp. 195 - 214.
- Richard B. Howarth & Richard B. Norgaard, "Intergenerational Resource Rights, Efficiency and Social Optimality," Land Economics, vol. 66, no. 1 (February 1990), pp. 1 - 11.
- Frank Ramsey, "A Mathematical Theory of Savings," Economic journal, vol. 38, no. 152 (December 1928), pp. 543 - 559. ج- المقاربة القانونية
- Martin L. Weitzman, "Why the Far-distant Future Should be Discounted at its Lowest Possible Rate," Journal of Environmental Economics and Management, vol. 36, no. 3 (November 1998), pp. 201 - 208.
- Christian Gollier, "Ecological Discounting," Journal of Economic Theory, vol. 145, no. 2 (March 2010), pp. 812 - 829.
- Jean-Maurice Arbour et al., Droit international de l'environnement, 3 ème ed. (Montréal: Editions Yvon Blais, 2016), p. 28.
- Ibid. وتجدر الإشارة إلى أنه عندما نتحدث عن المجتمعات يجب أن نفكر في الأنتروبوسان Anthropocene The، أي تحول الإنسان إلى قوة جيولوجية عدائية قادرة على إنهاك الكون. لكن المفروض هو تعويض كلمة الأنتروبوسان بالرأسمالية الجيولوجية Capitalocene The، بمعنى أنّ اندثار الطبيعة ومواردها سببه الحتمي منطق التطور الاقتصادي للرأسمالية.
- Edith Brown Weiss, Justice pour les générations futures (Paris: UNU Press/ Unesco/ Sang de la Terre, 1993).
- يُنظر: الحسين شكراني، "مقاربة إديث براون ويس في شأن العدالة الجيلية"، المستقبل العربي، العدد 458 (نيسان/ أبريل 2017)، ص 116 -.132 أ- الدينامية السكانية في المنطقة العربية
- Edith Brown Weiss, "Our Rights and Obligations to Future Generations for the Environment," The American Journal of International Law, vol. 84, no. 1 (January 1990), pp. 200 - 201.
- Edith Brown Weiss, "The Changing Structure of International Law," in: Michel Prieur, Claude Lambrechts & Alexandre Charles Kiss, Les hommes et l'environnement: Quels droits pour le vingt-et-unième siècle? Études en hommage à Alexander Kiss [Mankind and the Environment: What Rights for the Twenty-first Century? Studies in Honour of Alexandre Kiss] (Paris: Frison-Roche, 1998), pp. 9 - 10.
- United Nations, Population Division, Department of Economic and Social Affairs, World Population Prospects 2019 (New York: August 2019), accessed on 15/4/2020, at: https://bit.ly/333eSFP الشكل (1) تطور حجم سكان العالم العربي (مليون نسمة) المصدر: من إعداد الباحثين بالاعتماد على البيانات الإحصائية لشعبة السكان التابعة لمنظمة الأمم المتحدة: United Nations, Population Division, Department of Economic and Social Affairs, World Population Prospects 2019 (New York: August 2019), accessed on 15/4/2020, at: https://bit.ly/333eSFP
- من حساب الباحثين اعتمادًا على البيانات الإحصائية لشعبة السكان التابعة لمنظمة الأمم المتحدة:.Ibid
- حساب الباحثين اعتمادًا على البيانات الإحصائية لشعبة السكان التابعة لمنظمة الأمم المتحدة:.Ibid الشكل (2) المتوسط السنوي لمعدل النمو السكاني في العالم العربي خلال الفترة 1970 - 2019 دول المغرب العربي دول الخليج العربي دول المشرق العربي بقية الدول العربية المصدر: من إعداد الباحثين بالاعتماد على المرجع نفسه.
- يعود ارتفاع معدل النمو السكاني في الأردن (3.7 في المئة) إلى تدفق اللاجئين السوريين. أما في جيبوتي، فيعزى معدل النمو السكاني المرتفع (3.75 في المئة) إلى ارتفاع معدل الخصوبة وتوافد المهاجرين القادمين من القرن الأفريقي، وخاصة الصومال:.Ibid الشكل (3) تطور معدل المواليد ومعدل الوفيات في العالم العربي خلال الفترة 1970 - 2018 المصدر: من إعداد الباحثين بالاعتماد على البيانات الإحصائية للبنك الدولي، "مؤشرات التنمية العالمية"، شوهد في 2020/4/20، في: World Bank, "Taux de naissance, brut (pour 1000 personnes) - Arab World," accessed on 8/10/2020, at: https://bit.ly/303r9bl; World Bank, "Taux de mortalité, brut (pour 1000 personnes) - Arab World," accessed on 8/10/2020, at: https://bit.ly/3mQbLZq
- United Nations, Population Division, Department of Economic and Social Affairs, World Population Prospects 2019, accessed on 22/4/2020, at: https://bit.ly/33THoZz ب- التحول في البنية العمرية للسكان
- البنك الدولي، "معدل المواليد، إجمالي (لكل 1000 شخص) - Qatar"، شوهد في 2020/10/5، في: https://bit.ly/34aSMAz
- البنك الدولي، "معدل الوفيات الأولي (لكل 1000 شخص) - Qatar"، شوهد في 2020/10/5، في: https://bit.ly/3nknOP6
- حساب الباحثين اعتمادًا على البيانات الإحصائية لشعبة السكان التابعة لمنظمة الأمم المتحدة: United Nations, World Population Prospects 2019. الشكل (4) توزيع سكان العالم العربي بحسب الفئات العمرية الرئيسة خلال الفترة 1970 - 2020 المصدر: من إعداد الباحثين بالاعتماد على البيانات الإحصائيةلشعبة السكان التابعة لمنظمة الأمم المتحدة: United Nations, Population Division, Department of Economic and Social Affairs, World Population Prospects 2019, accessed on 23/4/2020, at: https://bit.ly/2FZpDjr
- إبراهيم المرشيد، "الهبة الديموغرافية في العالم العربي: نعمة أم قنبلة موقوتة؟ المغرب أنموذجًا"، عمران، مج 6، العدد 21 (صيف 2017)، ص.58
- Ian Pool, "Demographic Turbulence in the Arab World: Implications for Development Policy," Journal of Peacebuilding & Development, vol. 7, no. 1 (May 2012), p. 45. الشكل (5) الهرم السكاني العربي لعام 2020 المصدر: من إعداد الباحثين بالاعتماد على البيانات الإحصائية لشعبة السكان التابعة لمنظمة الأمم المتحدة: United Nations, World Population Prospects 2019, accessed on 23/4/2020, at: https://bit.ly/3kLgWs0; https://bit.ly/3iYkbvG ج- التمدّن السّيع
- المرشيد، ص.61 الشكل (6) تطور سكان المناطق الحضرية في العالم العربي (النسبة المئوية من إجمالي عدد السكان) المصدر: من إعداد الباحثين بالاعتماد على البيانات الإحصائية للبنك الدولي، "مؤشرات التنمية العالمية"، شوهد في 2020/4/27، في: La Banque Mondiale, "Population urbaine (% du total) - Arab World," accessed on 5/10/2020, at: https://bit.ly/3j4FHig
- La Banque Mondiale, "Croissance de la population urbaine (% annuel) - Arab World," accessed on 15/10/2020, at: https://bit.ly/3dBRJxF الشكل (7) تعداد السكان في التجمعات الحضرية العربية أكثر من مليون (النسبة المئوية من إجمالي تعداد السكان) المصدر: من إعداد الباحثين بالاعتماد على البيانات الإحصائية للبنك الدولي، ينظر: البنك الدولي، "تعداد السكان في التجمعات الحضرية أكثر من 1 مليون %(من إجمالي تعداد السكان) - World Arab"، شوهد في:2020/4/27، في https://bit.ly/3kIPJWB
- United Nations, World Population Prospects 2019.
- المجلس العربي للمياه، تقرير المنتدى العربي الثالث للمياه (القاهرة: 9 - 2014/12/11)، ص.4
- منظمة الأغذية والزراعة التابعة لمنظمة الأمم المتحدة، "نظام المعلومات العالمي بشأن المياه والزراعة (AQUASTAT)"، شوهد في 2020/5/4، في: https://bit.ly/33SWLBC الشكل (8) نصيب الفرد الواحد من مجموع الموارد المائية المتجددة (متر مكعب للفرد في السنة) اﻷردن المصدر: من إعداد الباحثين بالاعتماد على البيانات الإحصائية لنظام المعلومات العالمي لمنظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة (الفاو) بشأن المياه والزراعة في: FAO, "AQUASTAT," accessed on 4/5/2020, at: https://bit.ly/3iZZaAt الشكل (9) الإجهاد المائي في بعض الدول العربية اﻷردن المصدر: من إعداد الباحثين بالاعتماد على البيانات الإحصائية نظام المعلومات العالمي لمنظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو) بشأن المياه والزراعة (AQUASTAT)، شوهد في 2020/5/4، في: https://bit.ly/33SWLBC
- جامعة الدول العربية، الاستراتيجية العربية للطاقة المستدامة 030 2 (بيروت: كانون الثاني/ يناير 2019)، ص 32، شوهد في 2020/5/18، في: https://bit.ly/3iMOGo0
- BP, BP Statistical Review of World Energy, 68 th ed. (June 2019), accessed on 20/5/2020, at: https://on.bp.com/2FSvnel
- بحسب قاعدة بيانات البنك الدولي، يشير استخدام الطاقة إلى استهلاك الطاقة الأولية قبل تحويلها إلى أنواع وقود المستخدم النهائي الأخرى؛ وهو ما يعادل الإنتاج الأصلي مضافًا إليه الواردات والتغيرات على المخزونات، ومقتطعًا منه الصادرات وكميات الوقود التي يتم توريدها إلى السفن والطائرات التي تشتغل بنشاطات النقل الدولية. الشكل (10) تطور الاحتياطي العربي المؤكد من النفط (ألف مليون برميل) اﻟﻌﺎ المصدر: من إعداد الباحثين بالاعتماد على قاعدة: BP, BP Statistical Review of World Energy , 68 th ed. (June 2019), accessed on 19/5/2020, at: https://on.bp.com/2FSvnel الشكل (11) تطور الاحتياطي العربي المؤكد من الغاز الطبيعي (تريليون متر مكعب) اﻟﻌﺎ المصدر: من إعداد الباحثين بالاعتماد على المرجع نفسه. اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ
- World Bank, "Zones protégées à l'échelle nationale (% du territoire total) - Arab World," accessed on 15/5/2020, at: https://bit.ly/306o1vg; World Bank, "Zones protégées à l'échelle nationale (% du territoire total) – World," accessed on 15/5/2020, at: https://bit.ly/2Ev14u9
- الظّلم في العالم العربي، ص.50
- عمر هشام الشهابي، تصدير الثروة واغتراب الإنسان: تاريخ الخلل الإنتاجي في دول الخليج العربية، ط 2 (بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 2019)، ص.461 الشكل (14) الطاقة المتجددة في المنطقة العربية (النسبة المئوية من إجمالي استخدام الطاقة) المصدر: La Banque Mondiale, "Énergie alternative et nucléaire (% de l'utilisation totale d'énergie)," accessed on 15/10/2020, at: https://bit.ly/3lPz1p9; La Banque Mondiale, "Énergie alternative et nucléaire (% de l'utilisation totale d'énergie) - Arab World," accessed on 15/10/2020, at: https://bit.ly/33Z9Bzg
- رشيد البزيم، "استشراف مستقبل الانتقال الطاقي في العالم العربي: دراسة حالة النموذج المغربي"، في: استشراف للدراسات المستقبلية، العدد 3 (الدوحة/ بيروت: المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2018)، ص.155
- خالد بن راشد الخاطر، "استشراف آفاق التنويع الاقتصادي والاستدامة في الاقتصادات الخليجية في ضوء تحديات انهيار أسعار النفط"، في: استشراف للدراسات المستقبلية، العدد 3 (الدوحة/ بيروت: المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2018)، ص.53 ج- تعثر مسلسل استدامة المدن
- Tarik Dahou, Mohamed Elloumi & François Molle, "Appropriations et conflits autour des régimes d'accès aux ressources renouvelables: introduction," Études rurales, Appropriations des ressources naturelles au sud de la Méditerranée, no. 192 (Juillet-Décembre 2013), p. 12.
- صلاح الدين عابر، "محطة 'نور' ورزازات.. الطاقة الشمسية على حساب الماء والفلاحة؟"، اليوم 24، 2019/12/3، شوهد في 2020/5/13، في: https://bit.ly/33B8pRm
- بصفة عامة، يوجد التزام طوعي والتزام مشروط بشأن الغازات الدفيئة، فقد التزم المغرب طوعيًا بإنقاص غازات الدفيئة ب 17 في المئة في أفق 2030؛ أما التزامه المشروط فيتمثل في إنقاص غازات الدفيئة 25 - 42 في المئة، في حالة حصوله على الدعم الدولي من أجل تمويل مشاريعه والمقدّر عمليًا ب 50 مليار دولار أميركي خلال الفترة 2010 -:2030 Royaume du Maroc, NDC Maroc, Contribution déterminée au niveau national dans le cadre de La CCNUCC (Rabat: Septembre 2016), pp. 10 - 11, accessed on 19/5/2020, at: https://bit.ly/2ScCoJS
- World Bank, "Population urbain (% du total)-Arab World," accessed on 20/5/2020, at: https://bit.ly/3jdDi57
- ARCADIS, Citizen Centric Cities: The Sustainable Cities Index 2018, accessed on 22/5/2020, at: https://bit.ly/35SZMUW
- والذي يعتمد على 9 مؤشرات فرعية مكونة من 96 متغيرًا تتعلق ب: الاقتصاد، والموارد البشرية، والاتساق الاجتماعي، والبيئة، والحوكمة، والتخطيط الحضري، والتوعية الدولية، والتكنولوجيا، والنقل والتنقلية.
- تتقدم لندن الترتيب العالمي ب 100 نقطة، بينما تتذيله كراتشي الباكستانية ب:4.57 نقطة Cities in Motion, "IESE Cities in Motion Index 2019," IESE, 10/5/2019, accessed on 19/9/2020, at: https://bit.ly/32J9Spk
- Ibid. الشكل (15) أداء أهم المدن العربية بحسب مؤشر المدن المتحركة المصدر: من إعداد الباحثين بالاعتماد على بيانات: ARCADIS, "Citizen Centric Cities: The Sustainable Cities Index 2018," accessed on 22/5/2020, at: ttps://bit.ly/35SZMUW
- البنك الدولي، "انبعاثات غاز ثاني أكسيد الكربون (متوسط نصيب الفرد بالطن المتري)"، شوهد في 2020/5/22، في: https://bit.ly/3cEy9k5
- علي عبد الرؤوف علي، "الإسلام والعروبة: مأزق الهوية وفخ العولمة: تحديات وتحولات عمارة وعمران المدينة الخليجية المعاصرة"، مجلة لونارد، العدد 3 (آذار/ مارس 2001)، ص.11
التنزيلات
منشور
إحصاءات الاستخدام
إصدار
القسم
الرخصة
الحقوق الفكرية (c) 2020 استشراف للدراسات المستقبلية

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.