الأدوار الجديدة للجيوش في سياق التحولات المناخية وتداعياتها الأمنية، البلدان العربية نموذجًا

المؤلفون

  • المؤلف

  • خالد القضاوي

DOI:

https://doi.org/10.31430/lboq4661

الكلمات المفتاحية:

التغير المناخي، المنطقة العربية، الجيوش، الإستراتيجيات العسكرية، التنمية المستدامة

الملخص

بادرت العديد من الدول بوضع سياسات وإستراتيجيات تضطلع فيها الجيوش بمهمات تتناغم مع حجم التهديدات المناخية، وبدأت الجيوش في جميع أنحاء العالم في الانخراط في الإجراءات المتعلقة بحماية البيئة وانتقال الطاقة. ولكون المنطقة العربية هي من بين أكثر مناطق العالم تضررًا من شدة التحولات المناخية، فذلك يفرض على صناع السياسات العمومية بالمنطقة العربية تبنّي تشريعات وإستراتيجيات مستقبلية، نخص من بينها بالدرس والتحليل مستوى الجيوش. ومن ثمّ، تعتمد هذه الدراسة المنهج المقارن لتحليل الإستراتيجيات العسكرية المستقبلية المرتبطة بالتحولات المناخية المعتمدة في العديد من الدول، بغرض الاستفادة من التجارب والإستراتيجيات الدولية الرائدة هذا المجال، واستشراف معالم إستراتيجيات الأدوار الجديدة للجيوش في سياق التحولات المناخية وتداعياتها الأمنية في المنطقة العربية.

المراجع

  1. Franziskus von Lucke, The Securitisation of Climate Change and the Governmentalisation of Security (London: Palgrave Macmillan, 2020).
  2. Lucile Maertens, "Climatizing the UN Security Council," International Politics, vol. 58, no. 4 (2021), pp. 640-660.
  3. Department of the Army, Office of the Assistant Secretary of the Army for Installations, Energy and Environment, "United States Army Climate Strategy," Washington DC (February 2022), accessed on 31/12/2023, at: https://shorturl.at/mrx34
  4. Ministère des Armées/ France, "Stratégie Climat & Défense," (Avril 2022), accessed on 11/10/2023, at: https://shorturl.at/ltMX2
  5. Ministry of Defence, "Climate Change and Sustainability Strategic Approach," (March: 2021), accessed on 14/6/2023, at: https://shorturl.at/lvEGQ
  6. World Meteorological Organization, Provisional State of the Global Climate 2023 (Geneva: 2023), accessed on 31/12/2023, at: https://shorturl.at/dijV5
  7. Intergovernmental Panel on Climate Change, Climate Change 2023: Synthesis Report (Geneva: 2023).
  8. Carlo C. Jaeger et al., Meeting the Climate Challenge: The Need for Regional Climate Funds (Potsdam: Potsdam Institute for Climate Impact Research, 2007).
  9. Virginie Marchal et al., OECD Environmental Outlook to 2050 - Climate Change Chapter (Paris: OECD, 2011).
  10. FAO, Climate change and food security: Risks and Responses (Rome: 2015), accessed on 2/2/2023, at: https://bit.ly/3Su3gEa; FAO, FAO Strategy Climate Change 2022–2031 (Rome: 2015), accessed on 2/2/2023, at: https://shorturl.at/vAHRU
  11. فضالًا عن المنطقة العربية، تهمّ التهديدات الأمنية المرتبطة بالتغير المناخي العديد من مناطق العالم. ففي أفريقيا مثال، ا لاحظنا أن تبخر بحيرة تشاد أدى إلى قيام حروب أهلية طاحنة بين الدول المحاذية للبحيرة (تشاد، ونيجيريا، والنيجر، والكاميرون)، فبسبب التغيرات المناخية والجفاف المستمر والاستغلاال المفرط لمواردها، انحسرت مساحة البحيرة من 25 ألف كيلومتر مربع في بداية الستينيات من القرن الماضي إلى أقل من 2000 كيلومتر مربع سنة 2017، أي إنّ مساحتها تقلّصت بنسبة تفوق 90 في المئة، حتى إنّ بعض التقديرات يشير إلى أنها سوف تجفّ نهائًّيًا في غضون سنة 2025. وقد ترتّب على هذا التغير المناخي تفاقم الأوضاع الاقتصادية والاجتماعية لنحو 30 مليون شخص، وازدادت النزاعات بين الرعاة والمزارعين على مستوى الدول القريبة من البحيرة، وتفاقمت الهجرة (النزوح البيئي) بأعداد كبيرة، ثمّ شكلت المنطقة بؤرة لعدّة جماعات إرهابية ما زال بعضها يهدد أمن المنطقة والعالم بأسره. ينظر في ذلك: Leon Usigbe, "De la sécheresse aux crises dans le bassin du lac Tchad," Nations Unies Afrique Renouveau, 24/12/2019, accessed on 11/6/2023, at: https://shorturl.at/dlqvV
  12. حرائق الغابات في الجزائر: الأسباب والعواقب والحلول"، مؤسسة فريدريش إيبرت/ مكتب الجزائر، 2021/11/24، شوهد في 2023/1/22، في: https://shorturl.at/hyFN6
  13. حليمة عامر، "حرائق الغابات.. الأرقام الرسمية لسنة 2022"، الشركة الوطنية للإذاعة والتلفزة، 2023/5/9، شوهد في 2023/4/5، في: https://shorturl.at/iNZ69
  14. Richard Schneider, "Contributions of Environmental Studies to Security," in: Martin Gill (ed.), The Handbook of Security (Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2006), pp. 91-117.
  15. Jakob Schiller, "The Eerie, Crumbling Bunkers of the Nazis' Atlantic Wall," Wired, 22/5/2014, accessed on 5/4/2023, at: https://shorturl.at/AEHR0
  16. Bylaura Parker, "6 Ways the Border Wall Could Disrupt the Environment," National Geographic, 10/1/2019, accessed on 2/2/2023, at: https://shorturl.at/nprD0
  17. Elie Dolgin, "Water and Warfare: The Battle to Control A Precious Resource," Nature, 14/12/2023, accessed on 31/12/2023, at: https://shorturl.at/tLX08; Richa Syal, "'Gushing Oil and Roaring Fires': 30 Years on Kuwait is Still Scarred by Catastrophic Pollution," The Guardian, 11/12/2021, accessed on 31/12/2023, at: https://shorturl.at/zEM27
  18. Arthur H. Westing, "The Environmental Aftermath of Warfare in Viet Nam ," Natural Resources Journal, vol. 23, no. 2 (Spring 1983).
  19. Eleanor Jane Sterling, Martha Maud Hurley & Le Duc Minh, Vietnam: A Natural History (New Haven: Yale University Press, 2006); David Zierler, The Invention of Ecocide: Agent Orange, Vietnam, and the Scientists who Changed the Way We Think about the Environment (Athens: University of Georgia Press, 2011).
  20. معلوم أنّ هذه الأسلحة محظورة دوليًا وفقًا للبروتوكول الثالث من معاهدات جنيف، واتفاقية الأسلحة الكيميائية لعام 1992، والاتفاقية الدولية لقمع الهجمات الإرهابية بالقنابل لعام 1997، واتفاقية حظر أو تق ييد استعمال أسلحة تقليدية معينة يمكن اعتبارها مفرطة الضرر أو عشوائية الأثر، الموقّعة في جنيف عام 1980.
  21. الأسلحة المحرمة دوليًا واستخدامها من قِبل إسرائيل"، وكالة الأنباء والمعلومات الفلسطينية (وفا)، شوهد في 2023/12/31 ف:ي https://shorturl.at/hnzL3
  22. حازم بدر، "إغراق أنفاق غزة بمياه البحر.. مناقشة علمية"، الجزيرة نت، 2023/12/6، شوهد في 2023/12/31، في: https://shorturl.at/hpPQ8
  23. Gerald Thomas, "US Environmental Security Policy: Broad Concern or Narrow Interests," Journal of Environment & Development, vol. 6, no. 4 (1997), pp. 397-425.
  24. Stephen Dycus, National Defense and the Environment (Hanover, N.H: University Press of New England, 1996); Robert F. Durant, The Greening of the US Military: Environmental Policy, National Security, and Organizational Change (Washington DC: Georgetown University Press, 2007); Michael Brzoska, "Climate Change and the Military in China, Russia, the United Kingdom, and the United States," Bulletin of the Atomic Scientists, vol. 68, no. 2 (2012), pp. 43-54.
  25. Joseph G. Garrett III, "The Army and the Environment: Environmental Considerations during Army Operations," International Law Studies, vol. 69, no. 1 (1996), pp. 42-56; Sarah Light, "The Military-Environmental Complex," Boston College Law Review, vol. 55, no. 3 (2014), pp. 879-946.
  26. Adája Stoetman et al., Military Capabilities Affected by Climate Change: An Analysis of China, Russia and the United States (The Hague/ Netherlands: Netherlands Institute of International Relations/ Clingendael, 2023).
  27. Livia Albeck-Ripka et al., "'It's an Atomic Bomb': Australia Deploys Military as Fires Spread," The New York Times, 5/6/2020, accessed on 22/1/2023, at: https://shorturl.at/qsBIS
  28. Ivan Nechepurenko, "Russia Sends Military Planes to Fight Wildfires in Siberia," New York Times, 1/8/2019, accessed on 31/12/2023, at: https://bit.ly/3SOCAzh
  29. 2,000 Military Personnel Supporting Volunteers in Ontario, Quebec, N.B. Flood Zones," CBC News, 29/4/2019, accessed on 31/12/2023, at: https://shorturl.at/ikCET; Murray Brewster, "Military is being Called on too often to Deal with Domestic Emergencies, Commander Warns," CBC News, 15/12/2023, accessed on 31/12/2023, at: https://shorturl.at/pst06
  30. Julia F. Irwin, "The Emergency Service: Evaluating the Role of Militaries in Humanitarian Operations, Disaster Relief, and Other Nonconflict Crises," Journal of Advanced Military Studies, vol. 13, no. 1 (2022), pp. 5-13.
  31. Lorraine Mallinder, "'Elephant in the Room': The US Military's Devastating Carbon Footprint," Aljazeera, 12/12/2023, accessed on 31/12/2023, at: https://shorturl.at/nBM07
  32. World Economic Forum, Global Risks Report 2023, 18 th Edition, Insight Report (Geneva: 2023), p. 11.
  33. Simon Evans, "Analysis: Which Countries are Historically Responsible for Climate Change?" CarbonBrief, 5/10/2021, accessed on 8/1/2023, at: https://shorturl.at/ACMV7
  34. Jangira Lewis, "US Military Pollution: The World's Biggest Climate Change Enabler," Earth.org, 12/11/2021, accessed on 31/12/2023, at: https://shorturl.at/dikM2
  35. Neta C. Crawford, "Pentagon Fuel Use, Climate Change, and the Costs of War," Watson Institute, 13/11/2019, accessed on 31/12/2023, at: https://shorturl.at/jlnKZ
  36. Neta C. Crawford, The Pentagon, Climate Change, and War: Charting the Rise and Fall of U.S. Military Emissions (Cambridge: MIT Press, 2022).
  37. Jean-Michel Valantin, "Le Pentagone et le changement climatique: Culture politique et militaire et pratiques stratégiques," Annales des Mines - Responsabilité et environnement, no. 107 (2022/3), p. 53.
  38. David Roberts, "The Trouble with Trump Leaving Climate Change to the Military: An Adaptation-Only Climate Strategy will be Ugly Indeed," Vox, 23/1/2018, accessed on 31/12/2023, at: https://shorturl.at/rHQVW
  39. David Hasemyer, "U.S. Soldiers Falling Ill, dying in the Heat as Climate Warms," Inside Climate News, 23/7/2019, accessed on 30/12/2023, at: https://shorturl.at/auAEN
  40. Marju Kõrts, Climate Change Mitigation in the Armed Forces: Greenhouse Gas Emission Reduction; Challenges and Opportunities for Green Defense (Vilnius/ Lithuania: NATO Energy Security Centre of Excellence, 2023).
  41. Department of the Army, Office of the Assistant Secretary of the Army for Installations, Energy and Environment, "United States Army".
  42. Ministry of Defence, "Climate Change and Sustainability Strategic Approach."
  43. Sarah Ashbridge & Alistair Beard, "Greening Defence: The UK Armed Forces Strategic Approach to Climate Change," RUSI, 4/3/2022, accessed on 30/12/2023, at: https://shorturl.at/hCDFL
  44. Ministry of Defence, "Climate Change and Sustainability Strategic Approach."
  45. British Army, "Defence Outlines a Greener Future," 31/3/2021, accessed on 30/12/2023, at: https://t.ly/vtewi
  46. House of Commons, Defence Committee, Defence and Climate Change, Eighth Report of Session 2022-23, HC 179, 18/8/2023, accessed on 30/12/2023, at: https://t.ly/m4Qnc
  47. Government of Canada, "Government of Canada's Greenhouse Gas Emissions Inventory," Canada.ca, 6/12/2023, accessed on 30/12/2023, at: https://shorturl.at/du159
  48. National Defence, Department of National Defence and Canadian Armed Forces, Defence Energy and Environment Strategy: Harnessing Energy Efficiency and Sustainability: Defence and The Road to the Future 2020-2030 (Ottawa: 2020).
  49. Ministère de la transition écologique et solidaire/ France, "The Ecological and Inclusive Transition Towards Carbon Neutralit," (March 2020), accessed on 30/12/2023, at: https://shorturl.at/kGLTW
  50. Ministère des Armées/ France, "Stratégie Climat & Défense."
  51. Economic Losses from Weather- and Climate-Related Extremes in Europe," European Environment Agency, 6/10/2023, accessed on 11/10/2023, at: https://shorturl.at/hqsR9
  52. Extreme Weather Blamed for 195,000 Deaths, €560 billion in Damage over Past 40 Years: Report," RFI, 14/6/2023, accessed on 30/12/2023, at: https://shorturl.at/aACGH
  53. Eurobarometer, European Union "Future of Europe 2021," (January 2022), accessed on 30/12/2023, at: https://shorturl.at/dyENQ
  54. European Commission, "The European Green Deal: Striving to be the First Climate-Neutral Continent," accessed on 30/12/2023, at: https://shorturl.at/bAFN9
  55. European Commission, "The Eu 'S Climate Change and Defence Roadmap, Addressing the Implications of Climate Change for Security and Defence," (March 2022), accessed on 30/12/2023, at: https://shorturl.at/efDVW
  56. NATO, "Environnement, changement climatique et sécurité," 31/8/2023, accessed on 30/12/2023, at: https://t.ly/fsT3C
  57. R. Varela, L. Rodríguez-Díaz & M. deCastro, "Persistent Heat Waves Projected for Middle East and North Africa by the End of The 21 st Century," Plos One, 17/11/2020, accessed on 30/12/2023, at: https://shorturl.at/kstS3
  58. Frederic Wehrey et al., "Climate Change and Vulnerability in the Middle East," Carnegie Endowment, 6/7/2023, accessed on 30/12/2023, at: https://shorturl.at/czQWZ
  59. Nan Tian et al., "Trends in World Military Expenditure, 2022," SIPRI Fact Sheet (April 2023), p. 1, accessed on 11/10/2023, at: https://shorturl.at/vPQ24
  60. تجدر الإشارة في هذا الصدد إلى إعلاان وزارة الدفاع الإماراتية، في كانون الأول/ ديسمبر 2023، بموازاة انعقاد مؤتمر الأطراف في دبي 30 COP28) تشرين الثاني/ نوفمبر 2023 - 12 كانون الأول/ ديسمبر 2023)، عن "استراتيجية القوات المسلّحة للتغير المناخي"، التي ترّك ز على خمسة محاور رئيسة (الاستحواذ المستدام والمعدات الخضراء، والبنية التحتية والطاقة المستدامة، وإدارة النفايات، والثقافة والتواصل والمشاركة، والقدرة على التكيف)، بانتظار تفصيلها، وترجمتها على أرض الواقع. ينظر: "وزارة الدفاع تطلق استراتيجية القوات المسلّحة للتغير المناخي"، البيان، 2023/12/8، شوهد في 2023/12/9، في: https://shorturl.at/stCUV
  61. البحرين 2030"، شوهد في 2023/12/30، في: https://shorturl.at/gDGO6
  62. رؤية الكويت 2035 "كويت جديدة""، شوهد في 2023/12/30، في: https://shorturl.at/lNWX1
  63. رؤية قطر الوطنيّة 2030"، شوهد في 2023/12/30، في: https://shorturl.at/oxzJK
  64. رؤية عمُان 2040"، شوهد في 2023/12/30، في: https://shorturl.at/rxCRU
  65. رؤية السعوديّة 2030"، شوهد في 2023/12/30، في: https://shorturl.at/ktzBL
  66. رؤية نحن الإمارات 2031"، شوهد في 2023/12/30، في: https://shorturl.at/drP25
  67. رؤية الشباب 2030"، شوهد في 2023/12/30، في: https://shorturl.at/uRTWZ
  68. رؤية مصر 2030"، شوهد في 2023/12/30، في: https://shorturl.at/awH06
  69. رؤية السودان 2030"، شوهد في 2023/12/30، في: https://shorturl.at/hryE2
  70. رؤية جيبوتي 2035"، شوهد في 2023/12/30، في: https://shorturl.at/sB028
  71. النموذج التنموي الجديد"، شوهد في 2023/12/30، في: https://shorturl.at/sBLO8
غلاف العدد 8 من دورية استشراف

التنزيلات

PDF (مستضاف)
HTML

منشور

2023-07-01

تواريخ المقالة

الاستلام: سبتمبر 28, 2023 التعديل: ديسمبر 28, 2023 القبول: ديسمبر 30, 2023

إحصاءات الاستخدام

42 مشاهدة 68 تنزيل

إصدار

مجلد 8 عدد 008 (2023): العدد 8

القسم

دراسات

الرخصة

الحقوق الفكرية (c) 2023 استشراف للدراسات المستقبلية

Creative Commons License

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.