استشراف التغير الديموغرافي بفلسطين في أفق 2030:قراءة في تقرير
DOI:
https://doi.org/10.12816/0040911الكلمات المفتاحية:
فلسطين، دراسات مستقبلية،، التغير الديموغرافي،، التنمية.الملخص
إنّ الحاجة إلى بلورة رؤى مستقبلية قد أضحت ضرورة حتمية، في سياق تسارع الزمن، بالنسبة إلى جميع البلدان العربية، ومن باب أولى بالنسبة إلى فلسطين الرازحة تحت نير احتلال إسرائيلي يعوق وضع أيّ إستراتيجية وسياسات متسقة للتنمية الفلسطينية وتنفيذها. وإنّ التخطيط في فلسطين، عملً بضرورة الاستناد إلى البراهين في تطوير المرافق التعليمية والصحية والمرافق الأخرى العامة، إضافة إلى إعداد الكوادر التي ستأخذ على عاتقها متابعة تقديم الخدمات العامة بما يتماشى مع إستراتيجية التنمية الفلسطينية وسياساتها، لا يمكن إعداده من دون دراسة ديموغرافية تستشرف المستقبل على المديين المتوسط والبعيد. يأتي إذًا تقرير "فلسطين 2030 " الصادر حديثًا كانون الأول/ ديسمبر 2016 ليسدّ هذه الثغرة، ويسهم في بلورة منظور مستقبلي لفرص التنمية الفلسطينية.
المراجع
- نستعمل "السلطة الفلسطينية" و"دولة فلسطين" مترادفتين تخصان البقعة الجغرافية من فلسطين، وهي تشمل الضفة الغربية بما فيها القدس الشرقية وقطاع غزة في حدود الرابع من حزيران.1967
- Prime Minister's Office – State of Palestine & United Nations Population Fund, UNFPA, Palestine 2030 Demographic Change: Opportunities for Development , Full Report (December 2016), accessed on 18/4/2017, at: http://bit.ly/2oRfn1T وترأس فريق الباحثين الديموغرافي العربي يوسف كرباج (الخبير الديموغرافي من المعهد الوطني للدراسات الديموغرافية، باريس)، وتكوّن الفريق من بسام حماد (أستاذ الصحة العامة في جامعة القدس)، إضافة إلى عادل الزاغة (أستاذ الاقتصاد في جامعة بيرزيت). وراجع التقرير مجدي المالكي (عميد كلية الآداب وأستاذ علم الاجتماع في جامعة بيرزيت)، ومايكل هيرمن (مستشار الديموغرافيا والاقتصاد في صندوق الأمم المتحدة للسكان، مكتب نيويورك). وحررته شارمن سايتز، وترجمه إلى العربية مالك قطينة. واحتوى التقرير، والذي جاء في 268 صفحة من القطع الكبير، على تسعة فصول وملاحق، وقدّمه رئيس الوزراء الفلسطيني رامي الحمد الله، وأندرز تومسون ممثل الصندوق في دولة فلسطين. ولقي التقرير دعمً لوجستيًا مهمً من رشا أبو شنب طوال فترة المشروع الذي استمر قرابة عام، وسنشير إليه لاحقًا ب "التقرير".
- انظر مثلً: صندوق الأمم المتحدة للسكان، تحليل حالة السكان: دليل مفاهيمي ومنهجي (نيويورك: صندوق الأمم المتحدة للسكان،
- يحيى اليحياوي، "المستقبل في فكر مهدي المنجرة"، استشرافللدراسات المستقبلية، الكتاب السنوي الأول (2016)، ص.229
- صندوق الأمم المتحدة للسكان ودولة فلسطين، مكتب رئيس الوزراء - اللجنة الوطنية للسكان، فلسطين 2030 - التحول الديموغرافي: فرص للتنمية، تقرير ملخص، كانون الأول/ ديسمبر 2016، ص 12، شوهد في:2017/4/18، في http://bit.ly/2oRgcaT
- هوغ دو جوفنيل، "الاستشراف والسياسة"، استشرافللدراسات المستقبلية، الكتاب السنوي الأول (2016)، ص.14
- المرجع نفسه، ص.16
- المرجع نفسه، ص.20
- وليد عبد الحي، "تكامل التقنيات المنهجية الكمية والكيفية في الدراسات المستقبلية"، استشرافللدراسات المستقبلية، الكتاب السنوي الأول (2016)، ص.31
- دو جوفينيل، ص.17
- يوسف كرباج، "هل تؤدي الثورة الديموغرافية إلى ثورة ديمقراطية؟ نموذجا الشرق الأوسط وشمال أفريقيا"، عمران، العدد 3 (شتاء 2013)، ص.23
- Rolf Kreibich, Britta Oertel & Michaela Wolk, “Futures studies and future-oriented technology: Analysis, principles, methodology and research questions,” Paper presented at the 1st Berlin Symposium on Internet and Society (October 25-27, 2011).
- يستخدم التقرير مصطلحات فلسطين، ودولة فلسطين، والأرض الفلسطينية المحتلة مترادفات، وأحيانًا بحسب السياق؛ إذ يشير مصطلح الأرض الفلسطينية المحتلة ككل إلى المساحة الجغرافية للأرض الفلسطينية التي احتلتها إسرائيل عام 1967، بينما يجري استخدام المصطلحين "حكومة فلسطين" و"الحكومة الفلسطينية" بصفة متبادلة. وتبعًا لاعتماد الجمعية العامة للقرار 67 / 19 يوم 29 تشرين الثاني/ نوفمبر 2012، منحت فلسطين صفة دولة مراقب غير عضو في الأمم المتحدة؛ ونتيجة لذلك، تمكن الإشارة إلى فلسطين عمومًا دولة أو بلدًا، وتمكن الإشارة إلى سلطاتها على أنها حكومة فلسطين.
- جرى تقسيم الضفة الغربية (دون القدس الشرقية) بموجب اتفاق أوسلو 2 المرحلية لسنة 1995 إلى ثلاث مناطق إدارية، يشار إليها بالمنطقة (أ) و (ب) و (ج)؛ إذ تخضع المنطقة (أ) لسيطرة مدنية وأمنية فلسطينية كاملة، فيما تخضع المنطقة (ب) لسيطرة مدنية فلسطينية كاملة بما في ذلك النظام العام ولسيطرة أمنية إسرائيلية - فلسطينية مشتركة، بينما تخضع المنطقة (ج) لسيطرة مدنية (بما في ذلك التخطيط والبناء) وأمنية إسرائيلية كاملة. وتحيط المنطقة (ج) بالمنطقتين (أ) و (ب) في الضفة الغربية، وتوجد في الغالب في الجزء الشرقي من الضفة الغربية على طول منطقة الأغوار، وفي غرب الضفة الغربية ووسطها. وهي تمثّل 60 في المئة من مساحة الضفة الغربية وتحتوي على أهم المناطق الزراعية ومصادر المياه، وتعد أساسية للتواصل الجغرافي للضفة الغربية وقدرة الدولة الفلسطينية على استدامة نفسها. وكان الغرض من هذا التقسيم أن يستمر لمدة خمس سنوات ريثما يتم إجراء مفاوضات للتوصل إلى اتفاق حول الوضع النهائي بحلول عام 1999، إلا أنه لم يتحقق أي اتفاق على الوضع النهائي بسبب مماطلة إسرائيل في الاعتراف بالحقوق المشروعة للشعب الفلسطيني بما في ذلك حقه في تقرير مصيره من خلال دولة مستقلة كاملة السيادة.
- Andrew Mason, “Demographic transition and demographic dividends in developed and developing countries,” United Nations Expert Group Meeting on Social and Economic Implications of Changing Population Age Structures (Mexico City, 2005).
- Jesus Crespo Cuaresma, Walfgang Lutz & Warren Sanderson, “Is the demographic dividend an education dividend?” Demography , vol. 51, no. 1 (February 2014), pp. 299-315; PopNet, Population Network Newsletter , no. 45 (Winter 2014), accessed on 15/3/2017, at: http://bit.ly/2o2QEEB
1إجمالي الاستشهادات
1من دوريات المركز
0من مصادر خارجية
مقالات مُستشهِدة من دوريات المركز العربي (1)
المصادر: Crossref Cited-by، ومراجع مقالات دوريات المركز (الهوامش وقوائم المراجع)
التنزيلات
منشور
2017-07-01
إحصاءات الاستخدام
40 مشاهدة 72 تنزيل
إصدار
القسم
دراسات
الرخصة
الحقوق الفكرية (c) 2017 استشراف للدراسات المستقبلية
هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
