الهبة الديموغرافية وهدر رأس المال البشري في مصر دراسة تحليلية لتحديات التنمية

المؤلفون

  • المؤلف

  • محمد عبد الرحمن صالح محمود

DOI:

https://doi.org/10.12816/0011516

الكلمات المفتاحية:

هجرة خارجية، العدالة الاجتماعية، رأس المال البشري، الهبة الديموغرافية

الملخص

يهدف البحث إلى بيان العلاقة بين الهبة الديموغرافية ورأس المال البشري من خلال قياس وتحديد مؤشرات هدر رأس المال البشري ورصد العالقة بين رأس المال البشري وتحديات التنمية. وتتلخص اشكالية البحث بأن تدنى مستويات المعيشة في مصر يعود إلى غياب الاستثمار في البشر، وعدم الاستفادة من الهبة الديموغرافية الراهنة، التي تتحدد في مجموعة مؤشرات تعبر عن هدر رأس المال البشرى، وتخلق تحديات أمام التنمية وتحسين نوعية حياة المواطن المصري. جرى الاعتماد على المنهج التحليلي والمقارن، ولإجراء عملية التحليل لتلك القضايا اعتمد الباحث على مجموعة كبيرة من البيانات الثانوية المحلية والدولية. وتشير نتائج البحث إلى أن رأس المال البشري مازال غير مستغل بصورة مثلى، ومن بين الشواهد ارتفاع نسبة الفقر والحرمان بأبعاده المختلفة، وتدنى مستويات التعليم وانفصامه عن سوق العمل، وانخفاض المستوى المهارى للعاملين من الشباب، وارتفاع نسبة العاطلين وفجوة النوع الاجتماعي، وتفاقم الطلب على الهجرة الخارجية. تبين الدراسة إن التنمية الحقيقية تلك التي تعتمد على الاستثمار في الشباب من خلال التعليم والعدالة الاجتماعية، مع إزالة كافة المعوقات التي تخلق فجوة النوع الاجتماعي.

المراجع

  1. صندوق الأمم المتحدة للسكان، "ماذا تعني النافذة الديموجرافية؟،" (2014/12/19)، على الموقع الإلكتروني: <http://egypt.unfpa.org/Arabic/Staticpage/f818bba6-f3f2-4965-ad79-847ba1a77d/Demographic_WindowAR.aspx>.
  2. برنامج الأمم المتحدة الإنمائي والصندوق العربي للإنماء الاقتصادي والاجتماعي، تقرير التنمية الإنسانية العربية للعام:2003 نحو إقامة مجتمع المعرفة (عمان، الأردن: البرنامج؛ الصندوق، 2003)، ص.90
  3. Michael A. Hitt [et al.], "Direct and Moderating Effects of Human Capital on Strategy and Performance in Professional Service Firms: A Resource-Based Perspective," Academy of Management Journal , vol. 44, no. 1 (2000), p. 3.
  4. منتدى الرياض الاقتصادي، الاستثمار فيرأسالمالالبشري واقتصاد المعرفة (الرياض: المنتدى، 2010)، ص.2
  5. روبرت صولو، نظرية النمو، ترجمة ليلى عبود؛ مراجعة محمد دويدار (بيروت: المنظمة العربية للترجمة، 2003)، ص.7 الهبة الديموغرافية وهدر رأس المال البشري في مصر، دراسة تحليلية لتحديات التنمية
  6. Robert M. Solow, "A Contribution to the Theory of Economic Growth," Quarterly Journal of Economics , vol. 70, no. 1 (February 1956), p. 14.
  7. Kaufman Kray [et al.], Introduction to Econometrics (New Jersey: Prentice Hall, 2005), p. 25.
  8. David Romer, Advanced Macroeconomics , 3 rd ed. (Boston, Mass.: McGraw-Hill, 2006).
  9. Paul Krugman, "Towards a Counter-Counterrevolution in Development Theory," Paper Presented at: Annual Conference on Development Economics (World Bank, Washington, 1993), p. 12.
  10. عماد الدين أحمد المصبح، "رأس المال البشري فى سورية: قياس عائد الاستثمار في رأس المال البشري،" ورقة قدمت إلى: "الاقتصاد السوري - رؤية شبابية،" (ندوة نظمت بمناسبة مرور أربعين عامًا على تأسيس جمعية العلوم الاقتصادية السورية، 2006)، ص.5-
  11. David N. Weil, Economic Growth (Boston: Addison-Wesley, 2005), p. 9.
  12. Richard Florida, Charlotta Mellander and Kevin Stolarick, "Inside the Black Box of Regional Development: Human Capital, the Creative Class and Tolerance," (Martin Prosperity Institute, April 2007), p.17. ربيع 2015
  13. Jess Benhabib and Mark M. Spiegel, "The Role of Human Capital in Economic Development: Evidence from Aggregate Cross-Country data," Journal of Monetary Economics , no. 34 (1994), p. 144.
  14. Matthew A. Baum and David A. Lake , "The Political Economy of Growth: Democracy and Human Capital , " American Journal of Political Science , vol. 47, no. 2 (April 2003), p. 366.
  15. Gary S. Becker, Kevin M. Murphy and Robert F. Tamura, "Human Capital, Fertility, and Economic Growth," in: Gary S. Becker, Human Capital: A Theoretical and Empirical Analysis, with Special Reference to Education , 3rd ed. (Chicago: University of Chicago Press, 1993), p. 323. الهبة الديموغرافية وهدر رأس المال البشري في مصر، دراسة تحليلية لتحديات التنمية
  16. Raouf Boucekkine, David de la Croix and Omar Licandro, "Vintage Human Capital, Demographic Trends, and Endogenous Growth," Journal of Economic Theory , no. 104 (2002), p. 342. Female Population (millions) United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division, "The Young Population in: المصدر Developing Countries Has Great Potential for Growth," in: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division, World Population Prospects: 2005 (New York: United Nations, 2006), p. 4.
  17. أظهرت البيانات الصادرة عن مصلحة الدولة للإحصاء في الصين (يوم 18 كانون الثاني/يناير)، أن عدد العمال الذين تتراوح سنّهم بين 15 - 59 سنة انخفض بنحو 3.45 مليون خلال سنة 2012. ويشير تقرير من مؤسسة بحوث التنمية الصينية إلى أن القوة العاملة في البلاد ستنخفض حوالى 29 مليونًا خلال العقد الحالي، كما أن النمو الاقتصادي في الصين سوف يتباطأ في المستقبل بسبب اختفاء العائد الديموغرافي. ولمواجهة هذا الأمر، يرى البعض ضرورة تعديل سياسة تنظيم الأسرة المثيرة للجدل أو سياسة إنجاب طفل واحد للتخفيف من تلك التأثيرات، واتّباع سياسة سكانية تسمح بإنجاب طفلين. انظر: "اختفاء الهبة الديموغرافية في الصين،" (cctv، 2013/1/30)، على الموقع الإلكتروني: <http://arabic.cntv.cn/program/news_.ar/20130130/105737.shtml>
  18. برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، تقرير التنمية البشرية، 2014: المضي في التقدم، بناء المنعة لدرء المخاطر (نيويورك: البرنامج، 2014)، ص.59 ربيع 2015 Age Male الهبة الديموغرافية وهدر رأس المال البشري في مصر، دراسة تحليلية لتحديات التنمية Population Division, World Population Prospects: 2005 (New York: United Nations, 2006), p. 7. نيويورك، 2003)، ص.5-2 Age Population (millions) United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division, "The Young Population in: المصدر Developing Countries Has Great Potential for Growth," in: United Nations, Department of Economic and Social Affairs,
  19. جﻭفرﻱ ماكنيكول، "السكان والتنمية: إطلالة تمهيدية،" (ورقة عمل؛ 174، مجلس السكان، وحدة بحوث السياسات، ربيع 2015 Population Reference Bureau, World Population Data Sheet, 2014 (Washington, DC: Population Reference Bu: المصدر reau, 2014), p. 7.
  20. الأمم المتحدة، اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا (الإسكوا)، تقرير السكان والتنمية: النافذة الديمغرافية فرصة للتنمية في البلدان العربية (نيويورك: الإسكوا، 2005)، ص "ز."
  21. جامعة الدول العربية، قضايا الشباب العربي: التقرير السنوي، سلسلة دراسات حول السكان والتنمية فى المنطقة العربية (القاهرة: [الجامعة]، 2005)، ص.39 الهبة الديموغرافية وهدر رأس المال البشري في مصر، دراسة تحليلية لتحديات التنمية المصدر: جمهورية مصر العربية، الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء، الملامح الديموجرافية (القاهرة: الجهاز، 2013)، ص.6
  22. برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، ص.11
  23. إن مفهوم تحريف سرعة الأداء أو الحركة (tempo distortion) في معدلات الخصوبة نشأ في مجال تحليل التحول الخصوبي، حيث يستطيع الفرد التمييز بوضوح بين الكم وسرعة الأداء، ويشير ذلك إلى حقيقة أن انخفاض معدلات الخصوبة في فترة ما، تكون بسبب تأجيل الإنجاب، من دون التأثير في حجم الأسرة الكلّي في المستقبل. انظر: German Rodriguez, "Demographic Translation and Tempo Effects: An Accelerated Failure Time Perspective," Demographic Research , vol. 14, no. 6 (2006), p. 86. المصدر: جمهورية مصر العربية، الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء، ص.7 المصدر: برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، تقرير التنمية البشرية، 2013: نهضة الحنوب، تقدم بشري في عالم متنوع (نيويورك: البرنامج،.)2013
  24. فمن المتوقع أن يزيد حجم سكان مصر ليصل الى 117.9 مليون نسمة بناء على تقديرات الفترة 2050-2007:. انظر United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division, "The Young Population in Developing Countries Has Great Potential for Growth," in: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population ربيع 2015 Division, World Population Prospects: 2005 (New York: United Nations, 2006), p. 7. الهبة الديموغرافية وهدر رأس المال البشري في مصر، دراسة تحليلية لتحديات التنمية
  25. برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، تقرير التنمية البشرية، 2011: الاستدامة والانصاف، مستقبل أفضل للجميع (نيويورك: البرنامج، 2011)، ص.12-11
  26. جون هيلز [وآخرون]، الاستبعاد الاجتماعي: محاولة للفهم، ترجمة محمد الجوهري، عالم المعرفة؛ 344 (الكويت: المجلس الوطني للثقافة والفنون والآداب، 2007)، ص.9
  27. Heba Handoussa, dir., Egypt Human Development Report 2010: Youth in Egypt: Building our Future ([Cairo]: United Nations Development Programme, Institute of National Planning, 2010), p. 67.
  28. United Nations, Economic and Social Commission for Western Asia, "Social Exclusion in the ESCWA Region: Determinants and Indicators," (Aide Memoire for the Expert Group Meeting, Beirut, 1-2 August 2008), p. 25. ربيع 2015
  29. Nancy Birdsall, "The (Indispensable) Middle Class in Developing Countries; or, The Rich and the Rest, Not the Poor and the Rest," (Working Paper; 207, Center for Global Development, Washington, DC, March 2010), p.14.
  30. Xavier Sala-i-Martin, "The World Distribution of Income: Falling Poverty and Convergence Period," Quarterly Journal of Economics , vol. 121, no. 2 (May 2006), p. 24.
  31. Rachna Saxena, "The Middle Class in India: Issues and Opportunities," (Deutsche Bank Research, Frankfurt am Main, 15 February, 2010), p. 36.
  32. "The Great Equalizer: The Rise of the Emerging Market Global Middle Class", (SIEMS Issue Report, Skolkovo Institute for Emerging Market Studies,2010) , p. 55.
  33. Martin Ravallion, "Are there Lessons for Africa from China’s: Success against Poverty?," (Policy Research Working Paper; 4463, World Bank, Washington, DC, January 2008), p. 65. الهبة الديموغرافية وهدر رأس المال البشري في مصر، دراسة تحليلية لتحديات التنمية 2014)، ص.176 المصدر: برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، تقرير التنمية البشرية، 2014: المضي في التقدم، بناء المنعة لدرء المخاطر (نيويورك: البرنامج،
  34. United Nations Development Programme (UNDP), Human Development Report 2010: The Real Wealth of Nations: Pathways to Human Development (New York: UNDP, 2010), p. 215. ربيع 2015 المصدر: برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، تقرير التنمية البشرية، 2013: نهضة الحنوب، تقدم بشري في عالم متنوع (نيويورك: البرنامج، 2013)، ص.6
  35. نجد أن حوالى 64 في المئة من الطلاب المسجّلين في الجامعات المصرية في السنة الجامعية /2007 2008 كانوا مسجّلين في كليات التجارة والحقوق والآداب والتربية. أمّا الطلاب المسجّلون في الهندسة والطب والصيدلة والعلوم، فكان عددهم محدودًا بالنسبة إلى إجمالي عدد الطلاب، إذ كانوا بنسبة 17.6 في المئة من الطلاب المسجّلين. انظر: برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، تقرير التنمية البشرية، 2010: الثروة الحقيقية للأمم، مسارات إلى التنمية البشرية (نيويورك: البرنامج، 2010)، ص -169.170 الهبة الديموغرافية وهدر رأس المال البشري في مصر، دراسة تحليلية لتحديات التنمية
  36. برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، تقرير التنمية البشرية، 2013: نهضة الجنوب، تقدم بشري في عالم متنوع (نيويورك: البرنامج، 2013)، الجدول رقم.12
  37. Frances Cairncross, "ICTs for Education and Building Human Capital," (Global Monitoring Report on Education for All, United Nation, 2007), p. 14.
  38. سميرة عبد الصمد و سهام العقون، "الاستثمار في رأس المال البشري ودوره في تخفيض البطالة: مدخل مواءمة التعليم الجامعي مع متطلبات سوق العمل المحلية،" ورقة قدمت إلى: الملتقى الدولي حول إستراتيجية الحكومة في القضاء على البطالة وتحقيق التنمية المستدامة (جامعة المسيلة، كلية العلوم الاقتصادية والتجارية وعلوم التسيير، مخبر الاستراتيجيات والسياسات الاقتصادية في الجزائر، 2010)، ص.25
  39. Benhabib and Spiegel, p. 35.
  40. برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، ص.38-37 ربيع 2015
  41. برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، تقرير التنمية البشرية، 2010، ص.170-169
  42. يتداخل مفهوم التنافسية مع مفاهيم عدة أخرى، من بينها النمو والتنمية الاقتصادية، وهذا ما يصعّب وضع تعريف دقيق للتنافسية، إضافة إلى عامل مهم هو دينامية التغير المستمر لمفهوم التنافسية؛ ففي بداية السبعينيات كانت ترتبط بالتجارة الخارجية ثم ارتبطت بالسياسة الصناعية خلال سنوات الثمانينيات، أما في سنوات التسعينيات فارتبطت بالسياسة التكنولوجية للدول، وحاليًا تعني تنافسية World Economic Forum, The Global Competitiveness Report:الدول مدى قدرتها على رفع مستويات معيشة مواطنيها. انظر (Geneva: World Economic Forum, 1999), p. 12. الهبة الديموغرافية وهدر رأس المال البشري في مصر، دراسة تحليلية لتحديات التنمية المصدر: الأمم المتحدة، تقرير التنافسية العالمية للدول العربية ([نيويورك]: الأمم المتحدة، 2012)، ص.25
  43. "العولمة تزيد من أزمة البطالة في الوطن العربي،" (وكالة قدس برس إنترناشيونال للأنباء (لندن)، 2014/12/25)، على.<http://www.islamonline.net/arabic/qaradawi/index.shtml> الموقع الإلكتروني:
  44. الأمم المتحدة، اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا (الإسكوا)، قضايا محورية متصلة بالسياسات الاجتماعية: دراسة مقارنة ومبادئ توجيهية لصياغة السياسات الاجتماعية في منطقة الإسكوا (بيروت: الإسكوا، 2004)، ص.199-198
  45. عبد الغفور حسن، "أثر ظاهرة العولمة على رأس المال البشرى فى الدول النامية،" ورقة قدمت إلى: "رأس المال البشري في اقتصاد المعرفة،" (المؤتمر العلمى الدولي الثاني عشر، جامعة الزيتونة، كلية الاقتصاد والعلوم الإدارية، عمان، الأردن، 25-22 نيسان/ أبريل 2013)، ص.25-22 الهبة الديموغرافية وهدر رأس المال البشري في مصر، دراسة تحليلية لتحديات التنمية Iraq* Saudi Arabia West Bank Tunisia Jordan* Egypt and Gaza Total Unemployment Rate Statistics, May 2011), p. 8. ص.230
  46. البنك الدولى، العمل، النمو وإدارة الحكم في الشرق الأوسط: اطلاق القدرة على الازدهار (بيروت: البنك الدولي، 2003)، ربيع 2015
  47. برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، تقرير التنمية البشرية، 2010، ص -39.38 Adult and Youth Unemployment Rates Average 2006 - 2010 Algeria Lebanon Syria U.A.Emirates Morocco Qatar Youth Unemployment Rate Adult Unemployment Rate
  48. برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، ص.154
  49. Ragui Assaad and Ghada Barsoum, "Youth Exclusion in Egypt: In Search of "Second Chances"," (Middle East Youth Initiative Work Paper; 2, Wolfensohn Center for Development at the Brookings Institution, Washington, DC; Dubai School of Government, Dubai, 2007), p. 24.
  50. أن المهارات لا يمكن اكتسابها فى سوق العمل، إلا من خلال تراكم رأس المال البشري أثناء العمل بالوظيفة. انظر: Martin Shindler, Human Capital and Labor Market Policy (Pennsylvania: University of Pennsylvania, 2002).
  51. منظمة العمل الدولية، المكتب الإقليمي للدول العربية، تفتيش العمل والمساواة بين الجنسين وعدم التمييز في الدول العربية دليل)بيروت: المكتب الإقليمي للدول العربية، 2014)، ص.7
  52. United Nations Development Programme (UNDP), Human Development Report, 2005: International Cooperation at a Crossroads: Aid, Trade and Security in an Unequal World (New York: UNDP, 2005), p. 302. الهبة الديموغرافية وهدر رأس المال البشري في مصر، دراسة تحليلية لتحديات التنمية المصدر: المنتدى الاقتصادي العالمي (الأمم المتحدة: 2012)، ص.214
  53. برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، ص.25 ربيع 2015 المصدر: منظمة العمل الدولية، المكتب الإقليمي للدول العربية، تفتيش العمل والمساواة بين الجنسين وعدم التمييز في الدول العربية دليل)بيروت: المكتب الإقليمي للدول العربية، 2014)، ص.14
  54. منظمةالعمل الدولية، المكتب الإقليمي للدول العربية، ص.21-20 الهبة الديموغرافية وهدر رأس المال البشري في مصر، دراسة تحليلية لتحديات التنمية المصدر: منظمة العمل الدولية، المكتب الإقليمي للدول العربية، ص.14
  55. برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، تقرير التنمية البشرية، 2010، ص.25-24 ربيع 2015 المصدر: برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، تقرير التنمية البشرية، 2014، ص.171
  56. الصندوق الدولي للتنمية الزراعية، "تمكين فقراء الريف من التغلب على الفقر،" (مناقشات المائدة المستديرة، 15-14 شباط/ فبراير 2007)، ص.2 الهبة الديموغرافية وهدر رأس المال البشري في مصر، دراسة تحليلية لتحديات التنمية
  57. المنظمة المصرية لحقوق الإنسان، الهجرة غير الشرعية: هجرة شباب مصر... فرار إلى المجهول (القاهرة: المنظمة، 2007)،.<http://www.eohr.org>. (Accessed 25/12/2014) على الموقع الإلكتروني:
  58. برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، ص.39 ربيع 2015
  59. مجدة إمام، "التنمية الاجتماعية فى مرحلة الإصلاح الاقتصادي: دراسة سوسيولوجية للمؤشرات الاجتماعية "مؤشرات نوعية الحياة،" (أطروحة دكتوراه، جامعة عين شمس، 2007)، ص.8
  60. Michel Beine, Fréderic Docquier and Hillel Rapoport, "Brain Drain and Human Capital Formation in Developing Countries: Winners and Losers," Economic Journal , vol. 118, no. 528 (April 2008), p. 631. الهبة الديموغرافية وهدر رأس المال البشري في مصر، دراسة تحليلية لتحديات التنمية
غلاف العدد 12 من دورية عمران

التنزيلات

PDF (مستضاف)
HTML

منشور

2015-04-01

إحصاءات الاستخدام

37 مشاهدة 61 تنزيل

إصدار

مجلد 3 عدد 012 (2015): العدد 12

القسم

دراسات

الرخصة

الحقوق الفكرية (c) 2015 عمران للعلوم الاجتماعية والإنسانية

Creative Commons License

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.