الأبوية الاستعمارية في ظل الحكم العسكري الإسرائيلي (1967-1977): الرعاية الاجتماعية مدخلًا

المؤلفون

  • مؤلفون

  • أشرف عثمان بدر المؤلف المسؤول
  • عاصم خليل

DOI:

https://doi.org/10.31430/bvow7604

الكلمات المفتاحية:

الرعاية الاجتماعية، الحكم العسكري، الاستعمار الاستيطاني، الاحتلال الإسرائيلي، الأبوية الاستعمارية

الملخص

تبحث هذه الدراسة في منظومة الأبوية الاستعمارية في العشرية الأولى للحكم العسكري الإسرائيلي، للضفة الغربية وقطاع غزة، ومرجعيتها القانونية والمالية، وأشكال مقاومتها، استنادًا إلى مادة أرشيفية جديدة لجلسات لجنة المديرين العامين في الوزارات الإسرائيلية، وسجل الأوامر العسكرية الإسرائيلية، إضافة إلى مقابلات. وتُبيّن الدراسة أيضًا كيف هدفت منظومة الرعاية الاجتماعية الإسرائيلية إلى تكريس سياسات السيطرة وضبط السكان الفلسطينيين واستغلالهم، والتدوير المالي وشراء المواد "المدعومة" من السوق الإسرائيلية، والظهور في الوقت نفسه بمظهر الراعي الحريص على مصالحهم. وتساهم الدراسة في إثراء السجال النظري بشأن مفهوم الاستعمار الاستيطاني، والمنطق الذي يحكم سياسات إدارة السكان الفلسطينيين.

المراجع

  1. جرى اختيار الفترة الزمنية بين عامي 1967 و 1977 لأنها الفترة التي كان يحكم فيها حزب العمل الإسرائيلي، وفيما بعد انتقل الحكم إلى حزب الليكود، علاوة على أن هذه الفترة تعتبر مؤسسة للسياسات الإسرائيلية المتبعة في التعامل مع السكان الفلسطينيين، حيث هناك من يعتبر أن السياسات التي وُضعت في هذه الفترة لم يطرأ عليها أي تغيّر جوهري مع تغيّر الحزب الحاكم.
  2. أطروحة نال بها أشرف بدر درجة الدكتوراه في العلوم الاجتماعية من جامعة بيرزيت في عام 2022، بإشراف عاصم خليل، بعنوان "منظومة التحكم والسيطرة للحكم العسكري الإسرائيلي في المناطق المستعمرة عام 1967 في الفترة ما بين:1981–1967 البيوسلطة الزراعية كمدخل".
  3. شكلت لجنة المديرين لجنة ثانوية تنسق مع أقسام الدعاية في الوزارات المختلفة، لإظهار الأعمال "الإيجابية" التي يقومون بها أمام الرأي العام العالمي (الجلسة 117، البند 2، ص: 555،.)1969/8/14
  4. Christian von Soest, "What Neopatrimonialism Is – Six Questions to the Concept," Background Paper for GIGA– GIGA German Institute of Global and Area Studies, Hamburg, 23/8/2010, p. 4.
  5. John F. Murphy, "Legitimation and Paternalism: The Colonial State in Kenya," African Studies Review , vol. 29, no. 3 (September 1986) pp. 55–66.
  6. Peter Karibe Mendy, "Portugal’s Civilizing Mission in Colonial Guinea–Bissau: Rhetoric and Reality," The International Journal of African Historical Studies , vol. 36, no. 1. Special Issue: Colonial Encounters between Africa and Portugal (2003), p. 49.
  7. Peter Gibbon, Benoit Daviron & Stephanie Barral, "Lineages of Paternalism: An Introduction," Journal of Agrarian Change , vol. 14, no. 2 (April 2014), pp. 165–189.
  8. أنور بدر، عامل في مجال صناعة الأحذية، مقابلة شخصية، الخليل،.2022/10/29
  9. Julia Stephens, "A Bureaucracy of Rejection: Petitioning and the Impoverished Paternalism of the British–Indian Raj," Modern Asian Studies , vol. 53, no. 1 (January 2019), pp. 177–202.
  10. James C. Scott, The Moral Economy of the Peasant: Rebellion and Subsistence in Southeast Asia (New Haven: Yale University Press, 1976), p. 10.
  11. Allen Isaacman, "Coercion, Paternalism and the Labour Process: The Mozambican Cotton Regime 1938–1961," Journal of Southern African Studies , vol. 18, no. 3 (September 1992), pp. 487–526.
  12. Uma Narayan, "Colonialism and Its Others: Considerations on Rights and Care Discourses," Hypatia , vol. 10, no. 2 (Spring 1995), pp. 133–140.
  13. Michael Barbett, "International Paternalism and Humanitarian Governance," Global Constitutionalism , vol. 1, no. 3 (November 2012), pp. 485–521.
  14. Yehouda Shenhav & Yael Berda, "The Colonial Foundations of the State of Exception: Juxtaposing the Israeli Occupation of the Palestinian Territories with Colonial Bureaucratic History," in: Adi Ophir, Michal Givoni & Sari Hanafi (eds.), The Power of Inclusive Exclusion: Anatomy of Israeli Rule in the Occupied Palestinian Territories (Brooklyne: Zone Books, 2009), pp. 337–376.
  15. Geoffrey Aronson, "Israel’s Policy of Military Occupation," Journal of Palestine Studies , vol. 28 (1978), pp. 79–98.
  16. شبتي تيفيث، البركة الملعونة (القدس / تل أبيب: شوكن، 1969). (بالعبرية)
  17. Shlomo Gazit, Trapped Fools: Thirty Years of Israeli Policy in the Territories (London: Routledge, 2003).
  18. Neve Gordon, Israel’s Occupation (London: University of California Press, 2008), p. 19.
  19. لجنة مكوّنة من المديرين العامين العاملين في الوزارات الإسرائيلية، شُكّلت في بداية الاحتلال في عام 1967 بقرار من الحكومة الإسرائيلية، بهدف وضع السياسات العامة للحكم العسكري الإسرائيلي في المناطق المحتلة في عام.1967
  20. الجلسة 5، البند 5، 1967/6/25، ص.29
  21. الجلسة 10، البند 6، 1967/7/6، ص.56
  22. أصبحت بمقدار 40 في المئة من الأجر لعائلة عدد أفرادها خمسة أشخاص، حيث تصبح طريقة حساب مستوى المساعدة لكل شخص بالعائلة كالتالي: متوسط المساعدة للشخص في عائلة تضم خمسة أفراد تشكل 100 في المئة، نسبة المساعدة لكل مولود تكون 178 في المئة للمولود الأول، الثاني 97 في المئة، الثالث 85 في المئة، الرابع 72 في المئة، الخامس 66 في المئة، وكل مولود إضافي حتى 10 أشخاص 66 في المئة. الجلسة 159، البند 5، 1971/10/14، ص.727
  23. الجلسة 176، البند 11، 1973/2/1، ص.887
  24. ملحق الجلسة 81، البند 5، الفرع أ، 1968/9/2، ص.410
  25. الجلسة 49، البند 4، 1968/1/22، ص.276
  26. الجلسة 35، البند 2، 1967/11/13، ص.219
  27. الجلسة 38، البند 3، 1967/12/4، ص.233
  28. إبراهيم شاهين، من سكان بلدة عبسان في قطاع غزة، مقابلة شخصية أجراها غسان أبو حطب، قطاع غزة،.2022/10/13
  29. الجلسة 166، البند 3، 1972/3/23، ص 801. تدريجًا جرت زيادة عدد المخابز المدعومة في الضفة الغربية لتصل إلى 60 مخبزًا، يتلقى دعمًا مقداره 450 ل. إ. لطن القمح، بكمية 1100 طن، وفي عام 1975 أقرّت اللجنة زيادة كمية القمح المدعوم للمخابز ب 200 طن، ليصبح 1300 طن للشهر. الجلسة 198، البند 4، 1975/11/6، ص.1084
  30. الجلسة 83، البند 5، 1968/9/16، ص.417
  31. ملحق الجلسة 91، البند 4، 1968/11/18، ص.458
  32. الجلسة 81، البند 5، 1968/9/2، ص.407
  33. غير مذبوح بإشراف الحاخامية اليهودية.
  34. ملحق الجلسة 81، البند 5، الفرع أ، 1968/9/2، ص.410
  35. الجلسة 60، البند 6، 1968/4/8، ص.322
  36. الجلسة 169، البند 5، 1972/6/22، ص.830
  37. ملحق جلسة 169، البند 5، فرع ب، 1972/6/22، ص.833
  38. الجلسة 76، البند 3، 1968/8/1، ص.382
  39. الجلسة 197، البند 11، 1975/9/18، ص.1057
  40. الجلسة 2، البند 8، 1967/6/16، ص.9
  41. الجلسة 170، البند 10، 1972/7/27، ص.841
  42. الجلسة 16، البند 5، 1967/7/31، ص.95
  43. الجلسة 44، البند 1، 1967//12/21، ص.259
  44. الجلسة 44، البند 2، 1967/12/21، ص.260
  45. الجلسة 65، البند 3، فرع ب، 1968/5/13، ص.335
  46. الجلسة 67، البند 2، الفرع ب، 1968/5/27، ص.344
  47. الجلسة 210، البند 2، 1977/7/28، ص.1255
  48. الجلسة 44، البند 2، 1967/12/21، ص.260
  49. الجلسة 55، البند 3، 1968/3/4، ص.301
  50. الجلسة 25، البند 7، 1967/9/18، ص.173
  51. الجلسة 44، البند 2، 1967/12/21، ص.260
  52. الجلسة 66، البند 5، 1968/5/23، ص.242
  53. يتناول أعضاء لجنة المديرين في جلسات عدة أهمية المحافظة على الهدوء من خلال رفع المستوى المعيشي، من بينها الجلسة 20 عبر الاهتمام بتوفير فرص عمل تضمن مستوى دخل مناسب للسكان يحول دون اندلاع احتجاجات، وكذلك الجلسة 208 من خلال المحافظة على الرخاء الاقتصادي، وفي جلسة 210 من خلال تناول التراجع عن زيادة أسعار المواد الأساسية في قطاع غزة، لأن رفع الأسعار "أدى إلى زعزعة الهدوء"، ما يدفعنا إلى استنتاج وقوع احتجاجات على رفع الأسعار.
  54. خضر سنقرط، مدرس (متقاعد) في كلية العروب الزراعية، مقابلة شخصية، الخليل،.2020/4/30
  55. الجلسة 3، البند 10، 1967/6/19، ص.14
  56. الجلسة 19، البند 6، /8/14 1967، ص.116
  57. الجلسة 21، البند 5، /28 /8 1967، ص.133
  58. ملحق الجلسة 22، البند 9، 1967/9/4، ص.141
  59. الجلسة 73، البند 1، الفرع ب، 1968/7/8، ص.382
  60. الجلسة 84، البند 2، الفرع ب، 1968/9/30، ص.420
  61. الجلسة 85، البند 1، 1968/10/3، ص.425
  62. الجلسة 57، البند 2، الفرع ب، 1968/3/18، ص.305
  63. الجلسة 58، البند 2، الفرع ج، /3/25 1968، ص.311
  64. الجلسة 96، البند 1، الفرع ب، 1969/1/13، ص.479
  65. الجلسة 99، البند 5، 1969/2/10، ص.492
  66. الجلسة 122، البند 5، 1969/10/16، ص.570
  67. الجلسة 103، البند 3، الفرع أ، 1969/3/10، ص.505
  68. ملحق جلسة 111، البند 5، الفرع أ، 1969/6/2، ص.534
  69. تم "تقنين" سلّم الدرجات والأجور في الضفة الغربية في الأمر العسكري رقم 477. كراس 30، أمر عسكري 477، 1972/8/16، ص.1158
  70. الجلسة 143، البند 3، 1970/12/10، ص.663
  71. الجلسة 144، البند 6، 1970/12/24، ص.669
  72. الجلسة 153، البند 2، 1971/6/24، ص.702
  73. الجلسة 160، البند 4، 1971/11/11، ص.740
  74. الجلسة 156، البند 3، 1971/9/2، ص.712
  75. ملحق الجلسة 156، البند 3 ن، الفرع أ، 1971/9/2، ص.714
  76. الجلسة 165، البند 6، 1972/2/24، ص.798
  77. الجلسة 170، البند 9، 1972/7/27، ص.840
  78. الجلسة 175، البند 2، 1973/1/4، ص.869
  79. ملحق الجلسة 178، البند 4، الفرع ب، 1973/3/22، ص.900
  80. الجلسة 190، البند 2، 1974/10/10، ص.961
  81. الجلسة 200، البند 2، 1976/2/5، ص.1099
  82. الجلسة 206، البند 7، 1977/1/13، ص.1196
  83. الجلسة 21، البند 5، 1967/8/28، ص.133
  84. الجلسة 30، البند 2، 1967/10/12، ص.200
  85. ملحق الجلسة 22، البند 9، 1967/9/4، ص.141
  86. الجلسة 37، البند 1، 1967/11/30، ص.231
  87. الجلسة 76، البند 4، 1968/8/1، ص.383
  88. ملحق الجلسة 65، البند 3، الفرع ه، 1968/5/13، ص.338
  89. الجلسة 137، البند 2، 1970/8/20، ص.631
  90. الجلسة 18، البند 8، 1967/8/7، ص.104
  91. ملحق الجلسة 65، البند 3، الفرع ه، 1968/5/13، ص.338
  92. الجلسة 91، البند 2، الفرع ب، 1968/11/18، ص.454
  93. ملحق الجلسة 91، رقم 2، فرع ب، 1968/11/18، ص.457
  94. كراس 22، أمر عسكري رقم 31، 1970/1/5، ص.777
  95. كراس 27، أمر عسكري رقم 420، 1971/3/23، ص.1003
  96. كراس 18، أمر عسكري رقم 324، 1969/12/8، ص.1289
  97. يحيى الأدهمي، سِمُدِّر، مُقال، مقابلة شخصية، الخليل.2022/10/27
  98. الجلسة 71، البند 2، الفرع ج، 1968/6/24، ص.359
  99. الجلسة 73، البند 3، الفرع أ، 1968/7/8، ص.289
  100. الجلسة 193، البند 1، الفرع ب، 1975/2/27، ص.988
  101. الجلسة 177، البند 3، 1973/3/1، ص.890
  102. الجلسة 189، البند 7، 1974/9/5، ص.957
  103. الجلسة 196، البند 18، 1975/7/24، ص.1050
  104. غازي الصوراني، كاتب وباحث، مقابلة شخصية أجراها غسان أبو حطب، قطاع غزّة، 2022/10/13؛ يوسف موسى، مدير عمليات الأونروا في رفح، مقابلة شخصية أجراها غسان أبو حطب، قطاع غزّة، 2022/10/13؛ محمد أبو حطب، من أبرز وجوه مخيم الشابورة في مدينة رفح، مقابلة شخصية أجراها غسان أبو حطب، قطاع غزّة،.2022/10/13
  105. الجلسة 190، البند 3، 1974/10/10، ص.961
  106. يعود استخدام هذا المفهوم إلى الجنرال الاستعماري الفرنسي هيوبرت ليوتي Lyautey Hubert، ضمن استراتيجيته لمواجهة التمرد في فيتنام في عام 1895، التي استنبطها من السياسة الاستعمارية البريطانية في الهند، وطبّقها أيضًا في المغرب، وتقوم على افتراض أنّ الواقعين تحت الاستعمار سيعملون من أجل مصالحهم، والتي سيجري تعريفها من المستعمِرين. ينظر: Douglas Porch, "Bugeaud, Gallieni, Lyautey: The Development of French Colonial Warfare," in: Peter Paret (ed.), Makers of Modern Strategy: From Machiavelli to the Nuclear Age (Princeton: Princeton University Press, 1986), p. 393.
  107. الجلسة 75، البند 2، 1968/7/22، ص.376
  108. الجلسة 79، البند 3، 1968/8/19، ص.394
  109. ملحق الجلسة 79، البند 3، فرع ب، 1968/8/19، ص.400
  110. الجلسة 113، البند 3، 1969/6/30، ص.541
  111. حسني السامري، كاهن الطائفة السامرية، مقابلة شخصية، جبل جرزيم في نابلس،.2022/10/26
  112. بحسب الكاهن حسني، تمتلك الطائفة السامرية التوراة واللغة العبرية الأصلية، وأنّها الامتداد الحقيقي لبني إسرائيل وليس لليهود الصهيونيين.
  113. معتز قفيشة، خبير، حاصل على الدكتوراه في القانون الدولي، مقابلة عبر البريد الإلكتروني،.2022/10/4
  114. "قانون رقم (1) لسنة 1962: قانون الجمارك والمكوس"، المقتفى، شوهد في 2024/3/7، في: https://bit.ly/3fb3Ffc
  115. كراس 2، أمر عسكري رقم 31، 1967/6/27، ص.66
  116. ملحق الجلسة 65، البند 3، الفرع ه، 1968/5/13، ص.338
  117. كراس 27، أمر عسكري رقم 420، 1971/3/23، ص.1003
  118. كراس 29، أمر عسكري رقم 445، 1971/9/3، ص.1085
  119. كراس 38، أمر عسكري 662، 1976/6/22، ص.196
  120. جرى توزيعها كالتالي: للتدريب المهني 1.7 مليون ل. إ. بناء مدارس 1.5 مليون، الصحة 0.5 مليون، الشؤون الاجتماعية 0.4 مليون، تطوير شبكة الكهرباء 2 مليون.
  121. وحدة تنسيق النشاطات في الأراضي، ثلاث سنوات حكم عسكري: معطيات عن النشاطات المدنية في يهودا وشمرون وقطاع غزة وشمال سيناء، 1970–1967 (تل أبيب: وزارة الدفاع، حزيران/ يونيو 1970)، ص 78. (بالعبرية)
  122. وزعت كالتالي: تدريب مهني مليون، الصحة 0.6 مليون، مدارس 0.4 مليون، تطوير شبكة الكهرباء.1.8 مليون
  123. وحدة تنسيق النشاطات في الأراضي، ص.130
  124. الجلسة 186، البند 6، 1974/3/27، ص.941
  125. Mordechi Nisan, Israel and the Territories: A Study in Control 1967–1977 (Ramat Gan: Turtledove Publishing, 1978), p. 41.
  126. الجلسة 85، البند 1، 1968/10/3، ص.425
  127. الجلسة 147، البند 5، 1971/2/18، ص.680
  128. الجلسة 177، البند 11، 1973/3/1، ص.892
  129. الجلسة 168، البند 4، 1972/5/25، ص.825
  130. الجلسة 170، البند 1، 1972/7/27، ص.839
  131. الجلسة 207، البند 3، 1977/3/24، ص.1212
  132. الجلسة 177، البند 11، 1973/3/1، ص.892
  133. الجلسة 185، البند 1، الفرع د، 1974/2/28، ص.934
  134. صلاح الزرو، التعليم تحت الاحتلال 1987–1967 (الخليل: رابطة الجامعيين؛ مركز الأبحاث، 1988)، ص.275–265
  135. الجلسة 147، البند 6، 1971/2/18، ص.680
  136. لمزيد من التوسع حول التحول من المحو إلى التحكم والسيطرة، ينظر: أشرف بدر، "الاستعمار الاستيطاني في فلسطين بين البنية والصيرورة: محو وإزالة أم تحكم وسيطرة؟"، عمران، مج 10، العدد 39 (شتاء 2022)، ص 38–11؛ أشرف بدر وعاصم خليل، "الاستعمار الاستيطاني في السياق الفلسطيني: نموذج أم مفهوم؟"، عمران، مج 9، العدد 35 (شتاء 2021)، ص.30–7
غلاف العدد 48 من دورية عمران

التنزيلات

PDF (مستضاف)
HTML

منشور

2024-04-01

تواريخ المقالة

الاستلام: أغسطس 29, 2023 التعديل: مارس 3, 2024 القبول: مارس 9, 2024

إحصاءات الاستخدام

48 مشاهدة 68 تنزيل

إصدار

مجلد 12 عدد 048 (2024): العدد 48

القسم

دراسات

الرخصة

الحقوق الفكرية (c) 2024 عمران للعلوم الاجتماعية والإنسانية

Creative Commons License

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.