الحكم الاستعماري المباشر وغير المباشر في الضفة الغربية خلال مرحلة ما بعد أوسلو

المؤلفون

الكلمات المفتاحية:

الحكم المباشر، الحكم غير المباشر، الضفة الغربية، الهرمية الاستعمارية، الإدارة الاستعمارية

الملخص

تهدف الدراسة إلى تحليل واقع الضفة الغربية ضمن علاقتها الاستعمارية بدولة الاحتلال بعد توقيع اتفاقية أوسلو وإنشاء السلطة الوطنية الفلسطينية في عام 1994. وتُبيّن أن الحكم أخذ نمطًا مركّبًا من الحكم غير المباشر والحكم المباشر. وتركز على ثلاثة مستويات من حيث كيفية إدارة المستعمِر المستعمَر: المستوى البنيوي من خلال إنشاء بنية هرمية وتحديد مستوياتها، والمستوى العلائقي من خلال بناء هرم إداري علائقي معقد ذي طبيعة عنصرية تعمل السلطة في أدناه، ومستوى آليات المناورة الذي يركز على التكتيكات المستخدمة للتلاعب بالنظام القائم والهيمنة عليه. وتهدف المناورة، استعماريًّا، إلى هزيمة المستعمِر من خلال إحداث خلل واضطراب في واقعه المعيش، وهي تعبير عن الحكم المباشر. وتُحاجّ الدراسة بأن هذا الشكل المركّب أدّى إلى سيطرة استعمارية عميقة ومتجذّرة في الضفة الغربية.

المراجع

  1. "Direct Rule," Scholarly Community Encyclopedia , [n. d.], accessed on 1/12/2014, at: https://acr.ps/1L9zQKr
  2. اللورد فريدريك لوغارد، مسؤول استعماري بريطاني رفيع المستوى، حكم نيجيريا خلال الفترة.1919–1914
  3. Frederick Lugard, The Dual Mandate in British Tropical Africa (New York: The Cornell University Library, 1922), p. 193.
  4. UNESCO, "International Scientific Committee for the Drafting of a General History of Africa," in: A. Abu Boahen) ed.), General History of Africa: vol. 7, Africa Under Colonial Domination 1880–1935 , Heinemann, 1981 (California: UNESCO/ University of California Press; London: Heinemann Educational Books Ltd, 1990), p. 324.
  5. كارل ماير وشارين بلير بريزاك، صنّاع الملوك: اختراع الشرق الأوسط، ترجمة فاطمة نصر (القاهرة: سطور الجديدة،.)2010
  6. Mahmood Mamdani, Define and Rule: Native as Political Identity (Harvard: Harvard University Press, 2012), p. 8.
  7. John Gerring et al., "An Institutional Theory of Direct and Indirect Rule," World Politics , vol. 63, no. 3 (2011), p. 411.
  8. Adria Lawrence, "Colonial Approaches to Governance in the Periphery: Direct and Indirect Rule in French Algeria," The Center for Middle Eastern Studies, Harvard University, 1/12/2016, p. 6.
  9. Gerring et al., p. 377.
  10. Michael Crowder, "Indirect Rule: French and British Style," Africa: Journal of International African Institute , vol. 34, no. 3 (Jul. 1964), pp. 3–5.
  11. ماكس فيبر، الاقتصاد والمجتمع: الاقتصاد والأنظمة الاجتماعية والقوى المخلفات – السيادة، ترجمة محمد التركي، مراجعة فضل الله العميري (بيروت: المنظمة العربية للترجمة، 2015)، ص 223، 228، 262،.744
  12. Ph. G. Herbst, Alternatives to Hierarchies (Leiden: Martinus Nijhoff, 1976).
  13. سو تزو، فن الحرب، تقديم وتعليق أحمد نصيف (حلب: دار الكتاب العربي، 2010 ص)،.21
  14. "Maneuver Warfare and Firepower Application in the Future," Seminar Report , Claws – Centre for Land Warfare Studies (New Delhi: 2018).
  15. غادة علي السمّان، "تحّولّات مفاهيم الدولة والاستعمار والرأسمالية والبيروقراطية"، سوسيولوجيون، مج 4، العدد 2 (2024)، ص 60–39، شوهد في 2025/5/2، في: https://acr.ps/1L9zQSS
  16. Adnan Naseemullah & Paul Staniland, "Indirect Rule and Varieties of Governance," Governance: An International Journal of Policy, Administration, and Institutions , vol. 29, no. 1 (2016), p. 13.
  17. Gerring et al., p. 377.
  18. هاني عواد ومريم هواري، "إعادة التفكير في شرط الحكم غير المباشر: تحّولّات أشكال الحكامة الكولونيالية الإسرائيلية وأنماط مقاومتها"، عُمران، مج 10، العدد 38 (2021)، ص.119–81
  19. Diana Greenwald, "Delegating Domination: Indirect Rule in the West Bank," in: Michael Barnett et al. (eds.), The One State Reality–What is Israel/Palestine (Ithaca/ London: Cornell University Press, 2023), pp. 103–116. المصدر: من إعداد الباحثة.
  20. Tariq Dana, "Israeli Conception of 'Peace' as Indirect Colonial Rule," in: Jurgen Mackert, Hannah Wolf & Bryan Turner (eds.), The Condition of Democracy , vol. 3 (London: Routledge, 2021). المصدر: من إعداد الباحثة. قاسم، من أوسلو العار إلى غزة الحصار (العين: دار الكتاب الجامعي 2010)؛
  21. هذا ما نستنجه من قراءة المشهد، إذ رفضت حركتا حماس والجهاد الإسلامي والجبهة الشعبية وفصائل أخرى الاتفاقية التي نتجت من مفاوضات سرّية، قادتها من الجانب الفلسطيني فئة فاقدة الخبرات، ولا تمتلك المعلومات. لذلك، انتقد إدوارد سعيد، مااثل، الاتفاقية بقوة، واعتبرها اتفاقية استسلام، في حين كان ياسر عرفات الرجل المهيمن على منظمة التحرير الفلسطينية، وصاحب القرار فيها، وكان يمارس مهماته من خلال نمط سلطوي عميق وفاقد البعد الت ثميلي والديمقراطي، ومتأثر بنمط الأنظمة العربية. يُنظر: إدوارد سعيد، "غزة – أريحا" سلام أمريكي، تقديم محمد حسنين هيكل (القاهرة: دار المستقبل العربي، 1994)؛ عبد الستار Nigel Parsons, The Politics of the Palestinian Authority: From Oslo to Al–Aqsa (New York/ London: Routledge, 2005).
  22. يُنظر: صراع الإرادات: السلوك الأمني لفتح وحماس والأطراف المعنية 2007–2006، محسن صالح (محرر)، إعداد حسن ابحيص [وآخرون] (بيروت: مركز الزيتونة للدراسات والاستشارات، 2008)؛ محسن صالح، "الحصاد المر للأجهزة الأمنية لسلطة رام الله"، مركز الزيتونة للدراسات والاستشارات،.2023
  23. مهند عبد الحميد، "أحجية التنسيق الأمني.. وعلاقات القوة"، مجلة الدراسات الفلسطينية، العدد 118 (ربيع 2019)، ص.80–79
  24. صراع الإرادات، ص.174
  25. عواد وهواري، ص.105
  26. خالد عودة الله، "مقدّمات لدراسة "التعاون" مع المحتلين في فلسطين"، باب الواد، 2021/2/13، شوهد في 2025/1/14، في: https://tinyurl.com/yckar73y
  27. ماهر الشريف، "خمسون عامًا على قيام منظمة التحرير الفلسطينية"، مؤسسة الدراسات الفلسطينية، المدوّنات، 2014/11/13، شوهد في 2025/1/14، في: https://tinyurl.com/29eszdu9
  28. مسيف جميل وعصمت قزمار وإسلام ربيع، الانفكاك عن الاقتصاد الإسرائيلي: المفاهيم النظرية والإمكانات العملية (رام الله: معهد أبحاث السياسات الاقتصادية الفلسطيني (ماس)، 2020)، ص.2
  29. ضريبة القيمة المضافة بفارق (2 في المئة) بين إسرائيل والضفة الغربية، استنادًا إلى اتفاقية باريس الاقتصادية.
  30. جميل وقزمار وربيع، ص.46
  31. مازن العجلة، "المساعدات الدولية والعربية.. إلى أين"، مركز الأبحاث الفلسطيني، 2019، شوهد في 2022/5/20، في: https://www.prc.ps في عام 2020، جرى خصم 5.2 مليون شيكل من المقاصّة لمصلحة عملاء الاحتلال، وذلك بعد قيام أجهزة الأمن الفلسطينية باختطاف عشرات الفلسطينيين، بعد وجود شكوك حول تخابرهم مع الاحتلال، وقد سُجنوا وعُذّبوا في السجون التابعة للسلطة، وكان هذا المبلغ لمصلحة ثلاثة من المعتقلين فحسب. وفيما عدا ذلك، كان يصل المبلغ إلى مئات الملايين من الشواكل. وهذا الخبر ورد في مواقع إخبارية عدة، منها: معًا الإخبارية، وكالة خبر الفلسطينية للصحافة، رامالله الإخباري، وكالة القدس نت للأنباء.
  32. "ضريبة المقاصّة"، مرصد السياسات الاجتماعية والاقتصادية، 2017/12/27، شوهد في:2022/4/1، في https://tinyurl.com/2s3725bw
  33. المقاصّة هي توظيف ضرائب غير مباشرة على البضائع المستوردة من الخارج لفائدة الفلسطينيين، تجنيها إسرائيل ويجري إرجاعها إلى السلطة الفلسطينية، في مقابل تكاليف إدارية تقدر بثلاثة في المئة من إجمالي المبلغ، الذي يبلغ متوسطه الشهري نحو 53 مليون دولار أميركي، أي ما يعادل 7.1 مليار شيكل بحسب اتفاقية باريس. يُنظر: يوسف الأشقر، "قراءة قانونية في السياسات الإسرائيلية – الأمريكية تجاه السلطة الفلسطينية بشأن أموال المقاصة"، القانون من أجل فلسطين، 2021/2/22 شوهد في، 2021/9/15، في: https://tinyurl.com/mr3eu7x4
  34. محمود الخفيف ومسيف مسيف ومعتصم الأقرع، تسرّب الإيرادات المالية الفلسطينية إلى إسرائيل في ظل بروتوكول باريس الاقتصادي (جنيف: مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد)، 2014)، ص 29، شوهد في 2022/9/2، في: https://tinyurl.com/5c2fvbb8
  35. رجا الخالدي، "ما بعد الأزمة المالية الفلسطينية: معادلة الانفكاك الاقتصادي عن إسرائيل"، السفير العربي، 2019/9/17، شوهد في 2022/4/15، في: https://tinyurl.com/3wj5bnhe
  36. الأمم المتحدة، "تقرير أممي: 48 بليون دولار خسائر الاقتصاد الفلسطيني بسبب الاحتلال الإسرائيلي بين عامي –2000 2017 "، أخبار الأمم المتحدة، 2019/12/2، شوهد في 2022/12/12، في: https://tinyurl.com/mu86zzbc
  37. مجلس القضاء الأعلى، شوهد في 2025/1/14، في: https://www.courts.gov.ps
  38. وزارة العدل، شوهد في 2025/1/14، في: https://moj.pna.ps
  39. Lorenzo Veracini, Settler Colonialism: A Theoretical Overview (London: Palgrave Macmillan, 2010).
  40. Patrick Wolf, "Settler Colonialism and the Elimination of the Native," Journal of Genocide Research , vol. 8, no. 4 (2006), pp. 387–409.
  41. فايز صايغ، الاستعمار الصهيوني في فلسطين، مطبوعات أفريقية آسيوية 22 (القاهرة: منظمة تضامن الشعوب الأفريقية الآسيوية،.)1965
  42. John Collins, Global Palestine (London: Hurst and Company, 2011).
  43. للتوسع: يُنظر كتابات ليلى فرسخ، خليل نخلة، وليندا طبر، وفراس جابر، وتوفيق حداد، وإياد الرياحي وغيرهم، وكذلك الأبحاث عن المساعدات والتمويل الخارجي الصادرة عن "مرصد السياسات الاجتماعية والاقتصادية"، والدراسات الصادرة في هذا الخصوص عن معهد أبحاث السياسات الاقتصادية الفلسطيني (ماس).
  44. "د. عوض تستعرض الذكرى السنوية 47 ليوم الأرض بالأرقام والإحصائيات"، الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني، 2023/3/30، شوهد في 2024/11/1، في: https://tinyurl.com/23nva5ya
  45. المناطق A وهي تحت السيطرة الفلسطينية، والمناطق B هي تحت الإدارة الفلسطينية، لكنها تحت سيطرة عسكرية إسرائيلية، والمناطق C (ج) التي تشكل أكثر من (60 في المئة): "حيث تواجد للجيش الإسرائيلي بالكامل، وتشمل المستوطنات والطرق والمناطق الاستراتيجية والمناطق المجاورة لحدود "إسرائيل". ("المناطق ج"، مؤسسة PASSIA، شوهد في:2019/2/12، في.)http//www.passia.org
  46. جاء بناء الجدار على نحو ملتوٍ على حد الخط الأخضر الفاصل بين الأراضي الإسرائيلية والفلسطينية، وأدّى إلى عزل السكان وفصلهم عن أراضيهم، وأحيانًا عزل السكان بين الخط الأخضر والجدار، إضافة إلى ما أحدثه من خسائر في الأراضي والزراعة والمياه. واشتمل هذا الجدار على 84 بوابة، يجري فتح بعضها حتى ايُسمح للسكان بالعبور، وبعضها الآخر لا يُفتح إّل في أوقات معيّنة، مثل موسم قطف الزيتون. يُنظر: "جدار الفصل"، مركز المعلومات الإسرائيلي لحقوق الإنسان في الأراضي المحتلة (بتسيلم)، 2017/11/11، شوهد في 2019/2/12، في: https://bit.ly/42xPMw2
  47. يُنظر: "المستوطنات"، مركز المعلومات الإسرائيلي لحقوق الإنسان في الأراضي المحتلة (بتسيلم، 2019/1/16، شوهد في 2025/4/14، في: https://bit.ly/4cAUuOg؛ "الاستيطان الإسرائيلي في الضفة الغربية المحتلة: من 'بؤر' إلى تكتلات حضرية "، معهد الأبحاث التطبيقية (أريج) ومعهد أبحاث السياسات الاقتصادية (ماس)، القدس،.2023
  48. مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية OCHA) (، "أكثر من 700 حاجز يتحكم في تنقل الفلسطينيين داخل الضفة الغربية"، 2018/10/8، شوهد في 2023/9/1، في: https://bit.ly/4cxreIh
  49. وليد حباس، "عن منظومة الحواجز العسكرية والمعابر في الضفة الغربية.. عددها وأنواعها ووظائفها"، المركز الفلسطيني للدراسات الإسرائيلية (مدار)، ملحق المشهد، العدد 552، 2022/10/10، شوهد في 2023/9/1، في: https://tinyurl.com/328uurau
  50. Yonaton Kanonich, "Through the Lens of Israel’s Interests: The Civil Administration in the West Bank," Maya Johnston (trans.), Yesh Din Volunteers for Human Rights Organization, Position Paper , December 2017, p. 5.
  51. Amahl Bishara, "Driving While Palestinian in Israel and the West Bank," Journal of the American Ethnological Society , vol. 42, no. 1 (February 2015), p. 34.
  52. Rema Hammami, "Qalandia: Jerusalem s Tora Bora and the Frontiers of Global Inequality," Jerusalem Quarterly , no. 41 (2010), p. 39.
  53. هذا من توصيف الباحثة التي عاصرت المراحل المختلفة لتطور الحاجز، وضمن تجربتها الشخصية.
  54. "'أمنستي': قتل امرأة فلسطينية على حاجز قلنديا يؤكد ضرورة تحقيق العدالة للشعب الفلسطيني"، منظمة التحرير الفلسطينية، 2019/9/19، شوهد في 2022/1/15، في: https://tinyurl.com/2w88skky
  55. "المفاوضات الفلسطينية – الإسرائيلية: قصة فشل حتمي"، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، تقدير موقف، 2014/4/12، ص 1، شوهد في 2022/4/1، في: https://tinyurl.com/57785cwk
  56. ماهر الشريف، "الحركة الوطنية الفلسطينية إلى أين؟"، مؤسسة الدراسات الفلسطينية، 2018/10/19، شوهد في 2022/7/1، في: https://tinyurl.com/347ptp73
  57. "قراءة قانونية بشأن القانون الإسرائيلي الخاص بتجميد أموال من العائدات الضريبية للسلطة الفلسطينية 2018"، مركز الميزان لحقوق الإنسان، تقارير ودراسات، 2019/2/25، ص 3 شوهد في، 2021/12/20، في: https://mezan.org/post/28190
  58. غادة السمان، "اتفاقية أوسلو والتأسيس لبيروقراطية استعمارية"، جدل، العدد 37 (2020)، ص.28
  59. كفاح زبون، "اتفاق أوسلو... دولة فلسطينية عالقة في 'المعبر المؤقت'"، الشرق الأوسط، 2018/9/12، شوهد في 2021/8/24، في: https://tinyurl.com/3t28k3f3
  60. Awad Mansour, "The Conflict over Jerusalem: A Settler–Colonial Perspective," Journal of Holy Land and Palestine Studies , vol. 17, no. 1 (2018), p. 14.
  61. Alex Winder, "The Insidious Power of Permits," Jerusalem Quarterly , vol. 75, no. (2018), p. 4.
  62. Chaim Levinson, "Israel has 101 Different Types of Permits Governing Palestinian Movement," HAARETZ , 23/12/2011, accessed on 12/2/2022, at: https://tinyurl.com/yy3yt57y
  63. Nasser Al–Qadi, "The Israeli Permit Regime: Realities and Challenges," The Applied Research Institute, Jerusalem (ARIJ) (Beit–lehem), Special Reports (2018), p. 9, accessed on 15/8/2022, at: https://tinyurl.com/mvams3fa
  64. Kanonich, p. 14.
  65. "فيلم وثائقي عن انتهاكات دولة الاحتلال الإسرائيلي بحق العمال الفلسطينيين "، دولة فلسطين وزارة العمل، يوتيوب، 2021/6/14، شوهد في 2022/7/1، في: https://tinyurl.com/54fj3f2m
غلاف العدد 52 من دورية عمران

التنزيلات

PDF (مستضاف)
HTML

منشور

2025-04-01

تواريخ المقالة

الاستلام: أبريل 20, 2024 التعديل: فبراير 15, 2025 القبول: مارس 25, 2025

إحصاءات الاستخدام

40 مشاهدة 69 تنزيل

إصدار

مجلد 13 عدد 052 (2025): العدد 52

القسم

دراسات

الرخصة

الحقوق الفكرية (c) 2025 عمران للعلوم الاجتماعية والإنسانية

Creative Commons License

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.