العلاقات الأوروبية- الروسية في مجال الطاقة: ضغوط التعاون وصراع المصالح

المؤلفون

  • المؤلف

  • أحمد قاسم حسين

DOI:

https://doi.org/10.12816/0035426

الكلمات المفتاحية:

الإتحاد الأوروبي، الإتحاد الفدرالي الروسي، سياسات الطاقة، بنية الظام الدولي

الملخص

تسلط الدراسة الضوء على العلاقات الأوروبية - الروسية في مجال الطاقة، وهي علاقة معقدة يتداخل فيها السياسي والاقتصادي والاجتماعي. فروسيا اليوم تعد أحد الشركاء الأساسيين في القضايا الأمنية الأوروبية، ولا يمكن الحديث عن الأمن الأوروبي من دون التطرق إلى الدور الروسي وتأثيره في المنظومة الأمنية الأوروبية، وهي أيض ا أكبر مصدِّر للطاقة إلى أوروبا، وأكبر شريك تجاري لها. في المقابل، يعد الاتحاد الأوروبي أكبر مستهلك لصادرات روسيا من الطاقة، وتربطه بها علاقات تجارية مهمة. ويجعل هذا كله العلاقات الأوروبية - الروسية في مجال الطاقة تخضع لثنائية ضغوط الصراع والمصالح في توازنات القوى في بنية النظام الدولي من جانب، وضرورات الاعتمادية والتعاون من جانب آخر. ومن ثمّ، تساعد دراسة هذه العلاقة الباحثين في تكوين صورة أكثر دقة وعمقًا في فهم الصراعات التي تدور في محيط كل من روسيا والاتحاد الأوروبي، وفهم سلوك كل منهما بوصفهما فاعلين أساسيين في بنية النظام الدولي الآخذة في التحول والتغير.

السيرة الشخصية للمؤلف

  • أحمد قاسم حسين
    باحث بالمركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات.

المراجع

  1. Maria Paola Mariani, Le relazioni internazionali dell’ U.E: Aspetti giuridici della politica estera, di sicurezza e difesa comune (Milano: giuffre` editore, 2005), p. 8.
  2. أعلن جورج مارشال، في الخامس من حزيران/ يونيو 1947 في جامعة هارفرد، عن مشروع مساعدة أميركية لإعادة إعمار ما دمرته الحرب في أوروبا تحت عنوان European Recovery Program، لكن المشروع ارتبط باسمه وبات يعرف بمشروع مارشال الذي رفضته دول أوروبا الشرقية التي كانت تحت تأثير نفوذ الاتحاد السوفياتي. Ibid., p. 15.
  3. الاتفاقيات المؤسسة للإتحاد الأوروبي: بدأ الاتحاد الأوروبي بتوقيع اتفاقية الجماعة الأوروبية للفحم والصلب ECSC عام 1952، اتفاقية روما المنشئة للجماعة الاقتصادية الأوروبية EEC والجماعة الأوروبية للطاقة الذرية EAEC عام 1957، والقانون الأوروبي الموحد المنشأ السوق الأوروبية المشتركة عام 1985، واتفاقية ماسترخت المنشئة للاتحاد الأوروبي عام 1992، واتفاقية أمستردام عام 1997، واتفاقية نيس عام 2001، أخيرًا اتفافية لشبونة عام 2009. للمزيد انظر: Stephen George et al. (eds.), Politics in the European Union , 4 th edn. (Oxford: Oxford University Press, 2001).
  4. Ennio Di Nolfo, Storia delle relazioni internazionali:dal 1918 ai giorni nostri , 3rd edn. (Bari: editore Laterza, 2009), p. 434.
  5. John Joseph Mearsheimer, “Back to the Future: Instability in Europe After the Cold War,” International Security , vol. 15, no. 1 (Summer 1990),
  6. وقعت اتفاقية بيلوفياجا a ż Białowie في الثامن من كانون الأول/ ديسمبر 1991، وبموجبها تم حل الاتحاد السوفياتي وإنشاء رابطة الدول المستقلة. ترجع تسميتها بهذا الاسم نسبة إلى المكان الذي اجتمع فيه قادة كل من روسيا وأوكرانيا و بيلاروسيا. بيلوفياجا هي غابات في بيلاروسيا على الحدود مع بولندا وقد صنفتها اليونسيكو موقعًا للتراث العالمي، فقد كانت محمية صيد للملوك والنبلاء في الحقبة القيصرية، وكانت منتجعًا للقادة السوفيات فيما بعد. وتجدر الإشارة إلى أهمية الاطلاع على حيثيات اتفاقية بيلوفياجا لأهميتها في فهم الصراع الدائر حاليًا في أوكرانيا، إذ ركزت الاتفاقية في مسائل القوة العسكرية السوفياتية والصواريخ النووية وكذلك الاقتصاد، انظر: Di Nolfo, p. 395.
  7. للاطلاع على نص اتفاق الشراكة والتعاون الروسي - الأوروبي، انظر: “ Agreement on Partnership and Cooperation,” accessed on 242016/11/, at: http://bit.ly/2h3ca8K p. 7.
  8. ألكسندر فيرشبو Alexander Vershbow: عمل سفيرًا للولايات المتحدة الأميركية في موسكو بين عامي 2001 و 2005. واضطلع بمسؤولية تنسيق السياسات الأمنية والدفاعية الأميركية المتعلقة بالدول والمنظمات الدولية من أوروبا (بما في ذلك منظمة حلف شمال الأطلسي)، والشرق الأوسط وأفريقيا. انظر: “ Alexander Vershbow NATO Deputy Secretary General2012–2016 ,” NATO, accessed on 15/12/2016, at: http://bit.ly/2gOcL0a
  9. Cynthia A. Roberts, Russia and EU: The Sources Limits of Special Relationship)Pennsylvania: Strategic Studies Institute, 2007(, p. 36.
  10. للاطلاع على بيان القمة الطارئة لمجلس الاتحاد الأوروبي التي عقدت في بروكسل بتاريخ 2008/9/1، انظر: Council of the European Union, “Presidency Conclusions,” 1/9/2008, accessed on 24/11/2016, at: http://bit.ly/2h49oRi
  11. Riccardo Alcaro and Valerio Birani, “Le realzioni della Russia con la Nato e l’UE,” Istituto Affari Internazionali, Roma (2008), pp. 11 - 12.
  12. جان مونييه Jean Monnet (979-18881) أحد الآباء المؤسسين للاتحاد الأوروبي، دبلوماسي ورجل دولة فرنسي أدى دورًا محوريًا في تأسيس الجماعة الأوروبية.
  13. Ugo Villani, Istituzioni di diritto dell’Unione europea , 2 nd edn. (Bari: Cacucci editore, 2012), p. 5.
  14. للاطلاع على نص "الورقة البيضاء: سياسة الاتحاد الأوروبي في مجال الطاقة"، 1995، انظر: European Commission, “White Paper: An energy policy for the European Union,” accessed on 24/11/2016, at: http://bit.ly/2h43IXv
  15. للاطلاع على نص "الورقة الخضراء: الإستراتيجية الأوروبية للاستدامة والتنافسية وأمن الطاقة"، 2006، انظر: European Commission, “Green Paper: A European Strategy for Sustainable, Competitive and Secure Energy,” accessed on 24/11/2016, at: http://bit.ly/1zk3a6o
  16. تجدر الإشارة إلى أنّ الطاقة البديلة مثلت 15 في المئة من الإجمالي النهائي العام لاستهلاك الطاقة في الاتحاد الأوروبي عام 2013، وهو تقدم مقارنة بعام 2004 الذي شكلت فيه الطاقة البديلة ما نسبته 8.3 في المئة وفقًا ل "يوروستات" و"المكتب الإحصائي الأوروبي" Eurostat, the EU’s statistical office، للمزيد انظر: European Commission, “Renewable energy met 15% of EU energy demand in 2013,” ENERGY , 26/3/2015, accessed on 24/11/2016, at: http://bit.ly/1FYUgMn
  17. Central Intelligence Agency, “Urss: The Role of Compensation Agreements in the Trade with the West,” (November 1978), p. 2, accessed on 24/11/2016, at: http://bit.ly/2h4U2i6
  18. تستورد فرنسا طوال ال 40 عامًا الماضية من روسيا ما نسبته 20 في المئة من احتياجات السوق الفرنسية للطاقة، ويعمل في روسيا عدد من الشركات الفرنسية كشركة غاز دي فرانس وتوتال والستوم، وفي عام 2008 تم تمديد اتفاق بين شركتي غاز دي فرانس وشركة غازبروم لغاية عام.2030
  19. Pami Aalto (ed.), The EU-Russia: The Energy Dialogue: Europe’s Future Energy Security (Burlington: Ashgate Publishing Limited, 2008), pp. 98 - 99.
  20. “ Agreement on partnership and cooperation”.
  21. للمزيد من المعلومات عن المفوضية الأوروبية وتعزيز إمدادات الغاز والنفط، انظر: “ Commission Wants to Improve Security of Oil and Gas Supply,” Euractiv , 29/1/2010, accessed on 11/12/2016, at: https://goo.gl/fJEvSL
  22. Cheng Jian, Relations Between Russia and Euorope from the Prespective of Energy Strategy (Hamburg: Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik, 2008), p. 13.
  23. للاطلاع على نص الميثاق كاملً، انظر: Energy Charter Secretariat, “The Energy Charter Treaty, Trade Amendment and Related Documents,” accessed on 7/12/2016, at: http://bit.ly/2hQGMuc
  24. Andrei Balyei, “Russian’s Position in the Enrgy Chatrer,” Chatham House, Meeting Summary: Russia and Eurasia Programme (April 2012), p. 3, accessed on 24/11/2016, at: http://bit.ly/2g6YSru
  25. موغيريني: الاتحاد الأوروبي مهتم بحوار سياسي مع روسيا حول عدد من القضايا الدولية"، روسيا اليوم، 2015/1/19، شوهد في 2016/11/24، في: https://goo.gl/wKF8sM
  26. Immanuel Wallerstein, “Nord Stream, un fatto tra tanti non- avvenimenti,” Diciottobrumaio , 23/11/2011, accessed on 24/11/2016, at: http://bit.ly/2hwjsFy
  27. Nicolò Sartori, “Putin chiude l’autostrada del gas di South Stream,” AffarInternazionali , Istituto Affari Internazionali, 2/12/2014, accessed on 23/11/2016, at: http://bit.ly/2hz6y6P خريطة توضح خط نورد ستريم Nord Stream المصدر: Friedbert Pflüger, “Can Nord Stream 2 be stopped?” Energypost , 142016/4/, accessed on 82016/12/, at: http://bit.ly/2gO6UYS خريطة توضح خط نابوكو Nabucco المصدر: “Nabucco Gas Pipeline Project,” Cambridge Forecast Group Blog, 122008/10/, accessed on 24/11/2016, at: http://bit.ly/2g8x4qF
  28. كارن أبو الخير، "عالم بلا أقطاب: الحقائق الاستراتيجية الجديدة في النظام الدولي"، السياسة الدولية، شوهد في 2016/11/23، في: http://bit.ly/2hz4xrr
  29. U.S Energy Information Administration (EIA), “Country Analysis Brief: Russia,” 25/10/2016, accessed on 24/11/2016, at: http://bit.ly/2gB2mm5 BP Statistical Review of World Energy, June 2016, “Natural gas: Production in billion cubic metres,” p. 22, accessed on 29/11/2016, at: http://on.bp.com/2bSW4Mf
  30. موسكو وبكين توقعان على صفقة ضخمة لتوريد الغاز الروسي إلى الصين"، روسيا اليوم، 2014/5/21، شوهد في 2016/11/27، في: https://goo.gl/2KoVRd
  31. Kenneth Waltz, Teoria della politica internazionale (Bologna: Società editrice il Mulino, 1997), p. 202.
  32. بوتين يدير "المشروع السوفيتي" شركة غازبروم النفطية سلاح سياسي في ترسانة روسيا"، الاقتصادية، العدد 4553 30) آذار/ مارس 2006(، شوهد في 2016/11/24، في: http://bit.ly/2hQyPVF
  33. Brenda Shaffer, “A Nuclear Deal with Iran: The Impact on Oil and Natural Gas Trends,” Polycy Analysis , The Washington Institiute, 27/1/2015, accessed on 24/11/2016, at: http://bit.ly/2hft2fY
2إجمالي الاستشهادات
2من دوريات المركز
0من مصادر خارجية

مقالات مُستشهِدة من دوريات المركز العربي (2)

  1. (2018) الاتحاد الأوروبي والأزمة الخليجية: السياق ومواقف الفاعلين. سياسات عربية https://doi.org/10.12816/0049629
  2. (2017) لم نعد وحدنا في العالم: 'النظام الدولي' من منظور مغاير. سياسات عربية https://doi.org/10.12816/0040882

المصادر: Crossref Cited-by، ومراجع مقالات دوريات المركز (الهوامش وقوائم المراجع)

التنزيلات

PDF (مستضاف)
HTML

منشور

2016-11-01

إحصاءات الاستخدام

40 مشاهدة 38 تنزيل

إصدار

مجلد 4 عدد 023 (2016): العدد الثالث والعشرون

القسم

دراسات

الرخصة

الحقوق الفكرية (c) 2016 Ahmed Qasem Hussein (Author)

Creative Commons License

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.