نحو إطار نظري في صناعة القوة الناعمة

المؤلفون

  • المؤلف

  • علي باكير جامعة قطر

DOI:

https://doi.org/10.31430//BVGN3307

الكلمات المفتاحية:

القوة، العلاقات الدولية، القوة الناعمة، القوة الصلبة، القوة الذكية، القوة النافذة، الدول الصغيرة، القوى الصاعدة، جوزيف ناي

الملخص

لا يزال مفهوم القوّة الناعمة يحظى باهتمام كبير من الباحثين والفاعلين المعنيّين في المجتمع الدولي والقوى الصغيرة والصاعدة على حد سواء. تناقش هذه الدراسة طبيعة القوّة الناعمة، وطريقة عملها، وكيفية توظيفها، ومدى فعاليتها، وحدود تأثيرها، وتشتبك نقديًّا مع بعض الأدبيات المتعلّقة بالموضوع، فتجادل بأنّ القوّة الناعمة ليست موجودة بذاتها وإنما تصنع، ولذلك فهي ليست مجرّد استراتيجية كما هو الحال بالنسبة إلى القوّة الذكية، ولا يمكن شراؤها بشكلها الخام كمّيًا كما هو الحال بالنسبة إلى القوّة الصلبة، وليست ذات طابع سلبي أحادي كما هو الحال بالنسبة إلى القوّة النافذة. وتؤكّد الدراسة ضرورة التمييز بين مصادر القوة الناعمة وأدواتها، وتؤكّد كذلك إمكانية حشد مصادر هذه القوّة الناعمة وتوجيهها في اتجاه الطرف المستهدف باستخدام أدواتها. وتهدف إلى المساهمة في النقاش المتعلّق بماهية القوّة الناعمة وكيفيّة عملها، ولذلك فهي تقدّم تصوّرًا حول آلية عمل القوّة الناعمة يأخذ في الحسبان إشكاليات استخدامها ضد دول غير ديمقراطية؛ أي أوتوقراطية أو شمولية أو ثيوقراطية.

السيرة الشخصية للمؤلف

  • علي باكير، جامعة قطر

    أستاذ باحث مساعد، مركز ابن خلدون للعلوم الإنسانية والاجتماعية، جامعة قطر. Research Assistant Professor, Ibn Khaldon Center for Humanities and Social Sciences, Qatar University.

المراجع

  1. باحث أميركي، شغل سابقًا عدّة مناصب منها: منصب عميد في جامعة هارفارد، ومنصب رئيس مجلس الاستخبارات الوطني الأميركي، ومساعد وزير الدفاع لشؤون الأمن الدولي في عهد إدارة كلينتون. من المساهمين الرئيسين في إيجاد مدرسة الليبرالية الجديدة في نظرية العلاقات الدولية، وله العديد من المؤلّفات، أبرزها كتاب حتمية القيادة: الطبيعة المتغيّة للقوّة الأميركية، وتناقض القوّة الأميركية، والقوة الناعمة: وسيلة النجاح في السياسة الدولية.
  2. Joseph S. Nye Jr., Soft Power: The Means to Success in World Politics (New York: Public Affairs, 2004).
  3. Joseph S. Nye, "Soft power: The Evolution of a Concept," Journal of Political Power , vol. 14, no. 1 (February 2021), pp. 196-208.
  4. أجريَ البحث في بداية آب/ أغسطسُ.2021
  5. مع بعض الاستثناءات القليلة جدًّا والجديرة بالأخذ في الحسبان. على سبيل المثال، يُنظر: عي جلال معوض، مفهوم القوة الناعمة وتحليل السياسية الخارجية (الإسكندرية: مكتبة الإسكندرية؛ مركز الدراسات الاستراتيجية،.)2019
  6. أجادل في هذه الدراسة بأنّ القوّة الناعمة ليست موجودة بذاتها وإنما تُصنع، وذلك على خلاف القوّة الذكيّة، مثلً، التي تعتبر مجرّد استراتيجية لتوظيف القوّتين الناعمة والصلبة. علاوةً على ذلك، فإنّ القوّة الناعمة لا يمكن شراؤها على سبيل المثال، وذلك بخلاف القوّة الصلبة التي من الممكن شراؤها أو مراكمتها كمّيًا من دون صناعتها محليًّا أو ذاتيًا.
  7. ينظر: المعجم الوسيط، ط 4 (القاهرة: مجمع اللغة العربية، 2008)، ص.769-768 (النسخة الإلكترونية)
  8. John Spanier & Robert L. Wendzel, Games Nations Play , 9 th ed. (Washington, DC: CQ Press, 1996), p. 128; J. Boone Bartholomees, Jr. (ed.), U.S. Army War College Guide to National Security Issues, vol. 1: Theory of War and Strategy , 3 rd ed. (June 2008), p. 154.
  9. A.F.K. Organski, World Politics , 2 nd ed. (New York: Knopf, 1968), p. 104; Bartholomees, Jr., p. 158.
  10. Walter S. Jones, The Logic of International Relations (Boston: Little Brown, 1985), p. 254; Bartholomees, Jr., p. 159.
  11. Max Weber, The Theory of Social and Economic Organization , A.M. Henderson & Talcott Parsons (trans.) (Illinois: The Free Press, 1947), p. 152.
  12. Isidor Wallimann, Nicholas Ch. Tatsis & George V. Zito, "On Max Weber's Definition of Power," The Australian and New Zealand Journal of Sociology , vol. 13, no. 3 (October 1977) p. 234.
  13. بشأن هذه النظريات، ينظر: خليل حسين، الجغرافيا السياسية: دراسة الأقاليم البرية والبحرية والدول وأثر النظام العالمي في متغيراتها (بيروت: دار المنهل اللبناني، 2009)، ص
  14. Aigerim Raimzhanova, "Power in IR: Hard, Soft, and Smart," PhD Candidate, Institute for Cultural Diplomacy and the University of Bucharest, Bucharest, December 2015, p. 2.
  15. Hans J. Morgenthau, Scientific Man vs. Power Politics (London: Latimer House Limited, 1947 [1946]), p. 6.
  16. Sean Molloy, "Truth, Power, Theory: Hans Morgenthau's Formulation of Realism," Diplomacy and Statecraft , vol. 15, no. 1 (March 2004), pp. 1-2.
  17. Hans J. Morgenthau, Politics Among Nations: The Struggle for Power and Peace , Kenneth W. Thompson & W. David Clinton (revi.) (Beijing: Peking University Press, 2004), p. 24. (e-copy)
  18. Michael Barnett & Raymond Duvall, "Power in International Politics," International Organizations , vol. 59, no. 1 (Winter 2005), p. 41.
  19. عي حسين باكير، "اكتشاف القوّة الناعمة الإيرانية.. القدرات وحدود التأثير"، مركز الجزيرة للدراسات، 2013/4/11، شوهد في 2021/1/3، في: https://bit.ly/3DkGu8d
  20. Bartholomees, Jr. (ed.), pp. 145-146.
  21. للاستزادة، يُنظر: Joseph S. Nye, Jr., The Paradox of American Power: Why the World's Only Superpower Can't Go It Alone (New York: Oxford University Press, 2002), pp. 5-6; James R. "Hack" Hackbarth, "Soft Power and Smart Power in Africa," Strategic Insights , vol. 8, no. 1 (January 2009).
  22. ينظر: روبرت سميث، جدوى القوة: فن الحرب في العالم المعاصر، ترجمة مازن جندلي (بيروت: الدار العربية للعلوم ناشرون، 2008)، ص.24-23
  23. مايكل شيفر، "الولايات المتحدة والقوى الصاعدة"، عرض عي حسين باكير، مركز الجزيرة للدراسات، 2009/6/22، شوهد في 2021/2/1، في: https://bit.ly/3EIORvA
  24. Joseph S. Nye, Jr., "Hard, Soft, and Smart Power," in: Andrew F. Cooper, Jorge Heine & Ramesh Thakur (eds.), The Oxford Handbook of Modern Diplomacy (Oxford: Oxford University Press, 2013), pp. 430-442.
  25. يمكن تسميتها القوة الحادّة، لكن مصطلح القوّة النافذة أكثر تعبيرًا عنها، بالنظر إلى أنّها تتيح لصاحبها النفاذ إلى عمق الدولة الخصم معلوماتيًّا وإعلاميًّا ودعائيًّا.
  26. Christopher Walker & Jessica Ludwig, "The Meaning of Sharp Power: How Authoritarian States Project Influence," Foreign Affairs (16/11/2017); National Endowment for Democracy, International Forum for Democratic Studies, Sharp Power: Rising Authoritarian Influence (Washington, DC: 5/12/ 2017).
  27. Various, "Sharp Power: The New Shape of Chinese Influence," The Economist , vol. 425, no. 9071 (December 2017).
  28. Joseph Nye, "How Sharp Power Threatens Soft Power: The Right and Wrong Ways to Respond to Authoritarian Influence," Foreign Affairs
  29. مروان قبلان، "سياسة قطر الخارجية: النخبة في مواجهة الجغرافيا"، سياسات عربية، العدد 28 (أيلول/ سبتمبر 2017)، ص.26-7
  30. Nye, The Paradox of American Power , pp. 8-12.
  31. Joseph Nye, "The Benefits of Soft Power," Compass: A Journal of Leadership (Spring 2004), Harvard University, 8/2/2004, accessed on 30/11/2021, at: https://hbs.me/31Q8PX0
  32. Joseph Nye et al., "Hard Decisions on Soft Power: Opportunities and Difficulties for Chinese Soft Power," Harvard International Review , vol. 31, no. 2 (Summer 2009), pp. 18-22.
  33. Nye, "The Benefits."
  34. Kerry Dumbaugh, China's Foreign Policy: What Does It Mean for U.S. Global Interests? (CRS Report for Congress, 18/7/2008), p. 5.
  35. جوزيف س. ناي، القوة الناعمة: وسيلة النجاح في السياسة الدولية، ترجمة محمد توفيق البجيرمي، تقديم عبد العزيز عبد الرحمن الثنيان (الرياض: مكتبة العبيكان، 2007)، ص.26
  36. المرجع نفسه، ص.27
  37. Mingjiang Li (ed.), Soft Power: China's Emerging Strategy in International Politics (Plymouth: Lexington Books, 2009), p. 5.
  38. يمكن أن نعُدّ كلًّ من الصين وتركيا نموذجًا في هذا الشأن.
  39. بشأن الفرق بين الصعود الإقليمي التركي التفاعي والصعود الإيراني الصدامي، ينظر على سبيل المثال: عي حسين باكير، "التنافس التركي-الإيراني على النفوذ في المنطقة العربية"، مجلة آراء حول الخليج، العدد 55 (نيسان/ أبريل 2009)، ص 52-47؛ عي حسين باكير، "الارتقاء الإقليمي التفاعي: تركيا نموذجًا"، صحيفة،.2008/6/19 الغد المصدر: من إعداد الباحث.
  40. ناي، القوة الناعمة، ص.28
  41. المرجع نفسه، ص.32
  42. المرجع نفسه، ص.37
  43. المرجع نفسه، ص.36
  44. يشير ناي إلى المؤرخ نيل فيرغسون بوصفه نموذجًا دالًّ على هؤلاء الباحثين، خاصة أنّ فيرغسون يعتبر، على سبيل المثال، أنّ القوة الناعمة قوة غير تقليدية "كالسلع الثقافية والتجارية"، مقلّلً من قيمتها وأهميتها، عادًّا إيّاها "رخوة وضعيفة". 52 ناي، القوة الناعمة، ص.33
  45. Joseph S. Nye, "Think Again: Soft Power," Foreign Policy (February 2006); Joseph Nye, "Restoring America's Reputation in the World and Why It Matters," Testimony before the Committee on Foreign Relations, U.S. House of Representatives (March 2010), accessed on 16/2/2021, at: https://bit.ly/34i2y7x
  46. Xin Li & Verner Worm, Building China's Soft Power for a Peaceful Rise , Series Copenhagen Discussion Papers 28 (Frederiksberg: Asia Research Centre, Copenhagen Business School, July 2007), p. 8.
  47. Hongying Wang & Yeh-Chung Lu, "The Conception of Soft Power and its Policy Implications: A Comparative Study of China and Taiwan," Journal of Contemporary China , vol. 17, no 56 (August 2008), pp. 425-426.
  48. Li & Worm, pp. 8-9.
  49. نستطيع أن نشير إلى بعض النماذج على سبيل المثال لا الحصر: - اعتمدت الصين هذا الأسلوب مصدرًا من مصادر القوة الناعمة ولترويج صورة إيجابية وبنّاءة لها. ينظر: China Power Team, "How is China Bolstering its Military Diplomatic Relations?" China Power, 27/10/2017, accessed on 30/11/2021, at: https://bit.ly/3lTqjZF - استخدمت تركيا برامج الشراكة والتدريب العسكري – لا سيما في الصومال وأذربيجان - إضافةً إلى تكليف القوات المسلحة القيام بأعمال إغاثية خارجية (كأفغانستان)، وروّجت المنتجات الوطنية لقطاع الصناعات الدفاعية (كالطائرات الهجومية بدون طيّار والمعدات العسكرية الأخرى) كأداة للدبلوماسية العامة وتوليد قوّة ناعمة لها. - لبريطانيا باع طويل في استخدام القوات المسلحة لتوليد قوة ناعمة، كما أنّ الدور الذي قامت به قواتها في مكافحة كوفيد 19- لقيَ ثناءً لدى الجاليات المحليّة.
  50. ناي، القوة الناعمة، ص.149
  51. المرجع نفسه، ص.163-161
  52. Yanzhong Huang & Sheng Ding, "Dragon's Underbelly: An Analysis of China's Soft Power," East Asia , vol. 23, no. 4 (Winter 2006), p. 25.
  53. Ibid. المصدر: المرجع نفسه.
  54. Li & Worm, pp. 11-12.
  55. جرى تطوير هذا السيناريو بعد النقاش المتعلق بأطروحة الدكتوراه. ينظر: عي باكير، "مستقبل الصين في النظام العالمي: دراسة في الصعود السلمي والقوة الناعمة"، أطروحة دكتوراه، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة بيروت العربية، بيروت،.2016 المصدر: المرجع نفسه. المصدر: المرجع نفسه.
  56. ينظر: أرسطوطاليس، الخطابة: الترجمة العربية القديمة، حققه وعلق عليه عبد الرحمن بدوي (الكويت: وكالة المطبوعات؛ بيروت: دار القلم، 9197)، ص.12
  57. Brantly Womack, "Dancing Alone: A Hard Look at Soft Power," The Asia Pacific Journal: Japan Focus , vol. 3, no. 11 (November 2005), accessed on 30/11/2021, at: https://bit.ly/3DDMmte
  58. رغم ذلك نعتقد أنّ المستهدف قد لا يكون في كل الحالات مقتنعًا، ولكن قد يكون مُعجبًا أو مشدودًا.
  59. Edward F. Hwang, "China's Soft Power and Growing Influence in Southeast Asia," Master of Arts in Security Studies, Naval Postgraduate School, Monterey, California, March 2008, p. 22.
  60. Joseph S. Nye, Soft Power and Public Diplomacy , Lecture at the British Council, London, 20/1/2010, p. 4.
  61. Nye, "Soft Power: The Evolution."
3إجمالي الاستشهادات
3من دوريات المركز
0من مصادر خارجية

التنزيلات

منشور

2021-11-01

تواريخ المقالة

الاستلام: مارس 1, 2021 التعديل: سبتمبر 21, 2021 القبول: أكتوبر 14, 2021

إحصاءات الاستخدام

83 مشاهدة 74 تنزيل