عن قابلية مبادئ حوكمة الرياضة وقيمها للنقل خارج الغرب

المؤلفون

  • مؤلفون

  • إيان هنري
  • محمد حمشي

DOI:

https://doi.org/10.31430//mmrw1762

الكلمات المفتاحية:

حوكمة الرياضة، الغرب، السياقات غير الغربية، الحداثة

الملخص

​تناقش هذه المقالة أهمية الاختلافات الثقافية، بين البلدان الغربية وغير الغربية، في حوكمة الرياضة وتطبيقاتها؛ وهي تسعى لدحض الافتراض السائد القائل إن "التقدم" الذي أحرزه في الغرب في حوكمة الرياضة يمثل النموذج الذي على البلدان غير الغربية أن تحذو حذوه. وتنافح، في مقابل ذلك، عن استنتاج مفاده أن تحديث الرياضة ينبغي أن يتخذ أشكالًا مختلفةً في سياقات محلية مختلفة، حديثة لكنها ليست موحدة، مما يدعم في الواقع شكلًا من أشكال "الحداثة المتعددة". فحوكمة الرياضة مثلها مثل الحداثة ليست ظاهرة متجانسة، لأن أشكالها )الثقافية، و/ أو السياسية، و/ أو الاقتصادية، ومن ثم الرياضية( تتعدد بتعدد السياقات الثقافية، ويمكن أن تتداخل خصائصها بدلًا من أن تنحو منحى مجموعة موحدة من سمات منسوبة إلى نموذج أوحد.

المراجع

  1. أعتمد في هذه الترجمة لفظ "حوكمة" مقابلً للفظ الإنكليزي Governance، متجنبًا استخدام لفظ "حكم"، وذلك استنادًا إلى التمييز بين "الحوكمة" Governance بوصفها عملية يساهم فيها فاعلون متعددون (من القطاعات الثلاث، العام والخاص والاجتماعي) و"الحكم" Governing بوصفه فعلً يقتصر فيه الأداء على الحكومة والفاعلين المرتبطين بها. وسيشير كاتب هذه الدراسة، نفسُه، لاحقًا، إلى هذا التمييز بين الحكومة والحوكمة، بالمعنى المستعمل هنا؛ وهو على أي حال تمييز قديم ربّا يعود إلى جيمس روزنو James N. Rosenau في مطلع تسعينيات القرن العشرين، أما الهدف منه فهو التمييزُ بين فعل الحكم الذي تتولاه الحكومة والفاعلون المرتبطون بها (الفاعلون الخاضعون لسيادة الدولة بتعبير روزنو)، والحكم الذي تتولاه الحكومة فضلً عن الفاعلين غير الحكوميين (الفاعلين المتحررين من سيادة الدولة بتعبير روزنو مرة أخرى)، وهذا الأخير هو ما نسميه حوكمةً. (المترجم)
  2. M. Downing, B. Leopkey L. Smith, "Governance in Sport: A Scoping Review," Journal of Sport Management , vol. 32, no. 5 (2018), pp. 438–451.
  3. ينظر مثل: J. McLeod, D. Shilbury G. Zeimers, "An Institutional Framework for Governance Convergence in Sport: The Case of India," Journal of Sport Management , vol. 35, no. 2 (2020), pp. 144–157.
  4. بصرف النظر عن المدلول الفلسفي المعروف لدينا ل "الغائي "ّ Teleological، فإن توظيف الكاتب له هنا، ولاحقًا في هذه الدراسة، أكثر ارتباطًا بنقد فكرة حتمية التقدم وفقًا لنموذج أو مسار تاريخي محدد سلفًا، ومن ثم إبراز التهافت في الأطروحة القائلة إن حوكمة الرياضة في سياقات غير غربية يجب أن تخضع للتحديث على المنوال نفسه الذي خضعت له في السياق الغربي. (المترجم)
  5. Elsje Fourie, "A Future for the Theory of Multiple Modernities: Insights from the New Modernisation Theory," Social Science Information , vol. 51, no. 1 (2012), p. 54.
  6. S. Eisenstadt (ed.), Multiple Modernities (New York: Routledge, 2017).
  7. L. Wittgenstein (ed.), Philosophical Investigations (Oxford: Blackwell and Mott, 1972); B. Wittrock, "Modernity: One, None, or Many? European Origins and Modernity as a Global Condition," in: S. Eisenstadt (ed.), Multiple Modernities (London: Transaction Publishers, 2002).
  8. Mark Bevir, Key Concepts in Governance (London: Sage, 2009); B. Bonikowski, "Trump's Populism: The Mobilisation of Nationalist Cleavages and the Future of U.S. Democracy," in: K. Weyland Raul Madrid (eds.), When Democracy Trumps Populism: European and Latin American Lessons for the United State (New York: Cambridge University Press, 2019), pp. 110–131.
  9. I. Henry P.C. Lee, "Governance and Ethics in Sport," in: J. Beech S. Chadwick (eds.), The Business of Sport Management (London: Pearson Education, 2004), pp. 25–41. على الرغم من بساطة هذا التصنيف، فإنه لا يزال يتمتع بقيمة استكشافية كما يتضح من استخدامه لاحقًا من قبل عدد من المؤلفين في مراجعة حالة الحقل منذ تقديمه الأولي. ينظر على سبيل المثال: M. Winand C. Anagnostopoulos (eds.), Research Handbook on Sport Governance (Cheltenham: Edward Elgar Publishing, 2019); M. Downing, B. Leopkey L. Smith, "Governance in Sport: A Scoping Review," Journal of Sport Management , vol. 32, no. 5 (2018), pp. 438–451; H. Bruyninckx, "Sport Governance: Between the Obsession with Rules and Regulation and the Aversion to being Ruled Regulated," in: B. Sageart et al. (eds.), Sports Governance, Development and Corporate Responsibility (New York/ London: Routledge, 2012), pp. 107–121.
  10. يستخدم الكاتب مصطلح Governing Bodies بمعنى الهيئات التي تجسد حوكمة الرياضة، مفهومًا وممارسةً، غير أننا من الآن فصاعدًا سنستخدم مصطلح الهيئات الرياضية مقابلً له، للتخفف. (المترجم)
  11. نستخدم هنا الترجمة الراسخة للمصطلح، أي حوكمة الشركة أو الشركات، لكن المدلول يتجاوز الشركة في حد ذاتها. وهذا هو سياق توظيف الكاتب للمصطلح، إذ يشير إلى المنظمات العاملة في مجال الرياضة في عمومها، بما في ذلك الهيئات الرياضية التي تتولى عمليات الحوكمة Governing Bodies. لذلك، ينبغي ألّ تقتصر دلالات مصطلح "حوكمة الشركة" على الشركات. ويمكن ببساطة توسيعه، بحسب السياق، ليصير "حوكمة المنظمة". وبصرف النظر عن مبادئ هذا النمط من أنماط الحوكمة وخصائصه المميّزة له، السمة الأساسية التي تجعله في قلب النقاش بشأن حوكمة الرياضة هي أن تحديد "من يملك السلطة ومن يتخذ القرار، ويخضع مِن ثمَّ للمساءلة" ينبغي أن يراعي مصالح جميع الفاعلين وأهدافهم، المادية والمعيارية، والفاعلون في حوكمة الهيئات الرياضية يقابلهم حملة الأسهم وأصحاب المصالح في الشركات. ولتوسيع المفهوم ما يسوّغه في تاريخ نشوء المصطلح في حد ذاته، إذ ظهر مع موجة التحول في إدارة الشركات منتصف القرن العشرين على إثر النقد الحاد لغياب التوازن بين قوة مجالس إدارة الشركات وكبار ملاكها من ناحية، والجمعيات العمومية للشركات التي تمثّل حملة أسهمها من ناحية أخرى، فضلً عن زبائنها، خاصة في حالة الشركات الخدمية التي حلَّت محل الدولة في توفير بعض الخدمات العامة. يضاف إلى ذلك، طبعًا، النقد الذي واجهته إدارة بعض الشركات التي مُني حملة أسهمها بخسائرَ، لا بسبب سوء الإدارة فحسب، بل بسبب تدني مستوى الشفافية والمحاسبة أيضًا. وأشكرُ جزيل الشكر عبده موسى على هذه الإضاءة المهمة. (المترجم)
  12. D. Osborne T. Gaebler, Reinventing Government (Reading, MA: Addison-Wesley, 1992).
  13. يقصد بالقطاع الثالث القطاع الاجتماعي، أو المجتمع المدني غير الحكومي، في مقابل القطاع العام (أو القطاع الأول) والقطاع الخاص (أو القطاع الثاني). (المترجم)
  14. M. Al-Tauqi I. Henry, "The Historical Development of Olympic Solidarity: Evaluating Alternative Perspectives," International Journal of History of Sport , vol. 25, no. 3 (2008), pp. 355–369.
  15. M. Amara, "The Muslim World in the Global Sporting Arena," The Brown Journal of World Affairs , vol. 14, no. 2 (2008), pp. 67–76; M. Amara, Sport, Politics and Society in the Arab World (Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2012).
  16. P.M. Brannagan R. Giulianotti, "The Soft Power-Soft Disempowerment Nexus: The Case of Qatar," International Affairs , vol. 94, no. 5 (2018), pp. 1139–1157; J.M. Dorsey, "How Qatar Is Its Own Worst Enemy," International Journal of the History of Sport , vol. 32, no. 3 (2015), pp. 422–439.
  17. أي توظيف الرياضة من أجل تحسين الصورة/ السمعة أو تبييضها أو تلميعها. وبناء عليه، فإن تردي السمعة يسبق هذا التوظيف. ويلجأ إلى هذه الممارسة الأفرادُ والشركاتُ، وحتى حكوماتُ الدول. تشمل طرائق توظيف الرياضة في تبييض الصورة، أو تحسين السمعة، استضافةَ الأحداث الرياضية، أو شراءَ الأندية الرياضية، أو رعايتَها، أو الانخراطَ في الحقل الرياضي عمومًا. والمنطق الذي تقوم عليه هذه الممارسة فحواه أن الانخراط في الرياضة والاهتمام بها - وما يتبعه من نيل رضا الرياضيين والمشجعين والرأي العام إجمال - من شأنه توجيه الانتباه بعيدًا عن الفساد وانتهاك الحقوق وقمع الحريات حينما يتعلق الأمر بحكومات الدول، أو بعيدًا عن الفضائح (الشخصية والمالية) والجرائم وخرق القوانين والمعاملات غير المشروعة حينما يتعلق الأمر بالأفراد والشركات. إنها ممارسة شبيهة، إلى حد بعيد، بتبييض الأموال. لكن هذا لا ينفي وجود تيار واسع من الآراء التي ترى أن انخراط الدول المكثف في الحقل الرياضي يجب ألّ يقترن بالضرورة بتبييض السمعة، بل يمكن أن يمثّل أداة من أدوات القوة الناعمة التي توظفها الدولة في سياستها الخارجية. (المترجم)
  18. K. Zidan, "Sportswashing: How Saudi Arabia Lobbies the US's Largest Sports Bodies," The Guardian , 2/9/2019.
  19. M. Sleightholm, "Middle East Ownership in European Football Sports Industry Series," Sport Industry Insider: Middle East Sport Business News,
  20. كان التفسير الذي قدّمه مسؤول كبير في اللجنة الأولمبية الدولية، في محادثة مع كاتب هذه الدراسة، في أيار/ مايو 2007، هو أن اللجنة الأولمبية الدولية لم تتلقَّ أي شكوى رسمية بشأن تدخل حكومي غير شرعي في عمل هذه اللجان الأولمبية الوطنية.
  21. أو الحوكمة التنظيمية، مثلما هو وارد في عنوان هذا الجزء؛ ينظر الهامش 11. (المترجم)
  22. European Commission, "Sport: Good Governance," 2019, Brussels.
  23. European Parliament, "Good Governance in Sport," Briefing, (January,
  24. Geeraert Arnout, "Sports Governance Observer 2015. The Legitimacy Crisis in International Sports Governance," Play the Game , Danish Institute for Sports Studies, Copenhagen, 2015.
  25. Jean‐Loup Chappelet Michaël Mrkonjic, "Existing Governance Principles in Sport: A Review of Published Literature," University of Lausanne, Berlin, 2013.
  26. Paul DiMaggio Walter Powell, "The Iron Cage Revisited: Institutional Isomorphism and Collective Rationality in Organisational Fields," American Sociological Review , vol. 48, no. 2 (1983), pp. 147–160.
  27. أي لها أشكال متماثلة. (المترجم)
  28. IOC 2008, Basic Universal Principles of Good Governance of the Olympic and Sports Movement, IOC, Lausanne.
  29. J. Johnson, "Path Contingency in Postcommunist Transformations," Comparative Politics , vol. 33, no. 3 (2001), pp. 253–274; A. Mussagulova, (المترجم) "Newly Independent, Path Dependent: The Impact of the Soviet Past on Innovation in Post-Soviet States," Asia Pacific Journal of Public Administration (2020), pp. 1–19.
  30. R. McLaren, "Richard H. McLaren, O.C. Independent Person: Wada Investigation of Sochi Allegations," The Independent Person 2 nd Report, December 9, 2016, accessed on 6/7/2022, at: https://bit.ly/3E2KcGT
  31. Joshua McLeod, David Shilbury Géraldine Zeimers, "An Institutional Framework for Governance Convergence in Sport: The Case of India," Journal of Sport Management , vol. 35, no. 2 (2020), pp. 144–157.
  32. هذا اللفظ في اللغة الصينية، وهو حال لفظَي "بلات " blat في اللغة الروسية، و"فروسكي" vruzki في اللغة البلغارية، اللذين سيردان لاحقًا في هذا الجزء من الدراسة.
  33. Y. Fan, "Guanxi's Consequences: Personal Gains at Social Cost," Journal of Business Ethics , vol. 38, no. 4 (2002), pp. 371–380.
  34. J. Barbalet, "Guanxi as Social Exchange: Emotions, Power and Corruption," Sociology – The Journal of the British Sociological Association , vol. 52, no. 5 (2018), pp. 934–949.
  35. L. Li, "The Moral Economy of Guanxi and the Market of Corruption: Networks, Brokers and Corruption in China's Courts," International Political Science Review , vol. 39, no. 5 (2018), pp. 634–646.
  36. Z. Chang, "Understanding the Corruption Networks Revealed in the Current Chinese Anti-corruption Campaign: A Social Network Approach," Journal of Contemporary China , vol. 27, no. 113 (2018), pp. 735–747.
  37. P. Wang, "Military Corruption in China: The Role of Guanxi in the Buying and Selling of Military Positions," China Quarterly , vol. 228 (2016), pp. 970–991.
  38. C.L. Hsu, "Capitalism Without Contracts Versus Capitalists Without Capitalism: Comparing the Influence of Chinese Guanxi and Russian Blat on Marketisation," Communist and Post-Communist Studies , vol. 38, no. 3 (2005), pp. 309–327; O. Onoshchenko C.C. Williams, "Evaluating the Role of Blat in Finding Graduate Employment in Post-Soviet Ukraine The 'Dark Side' of Job Recruitment?" Employee Relations , vol. 36, no. 3 (2014), pp. 254–265; C.C. Williams J.H. Yang, "Evaluating the Use of Personal Networks to Circumvent Formal Processes: A Case Study of Vruzki in Bulgaria," South East European Journal of Economics and Business , vol. 12, no. 1 (2017), pp. 57–67.
  39. ثمة من يَعُدها نظامًا غير رسمي، يتبادل بموجبه المتخرجون من المدارس/ الجامعات النخبوية، ذات الرسوم الباهظة، المساعدةَ للحصول على وظائف جيدة. وتضمَّن المصطلح، بدايةً في بريطانيا، لفظ boys، لأن الممارسة كانت مقتصرة على الذكور؛ لذلك فهي شبكة تمييزية، حتى إن لم يعد توظيف المصطلح في الأزمنة المعاصرة يقتصر على الذكور. وقد بات الاستخدام المعاصر للمصطلح أوسع، إذ صار يدل على شبكات المحسوبية المغلقة التي توفر لأعضاء النخب روابط شخصية وفرصًا وظيفيةً متبادلةً تسمح لتلك النخب في النهاية بالمحافظة على بقائها متماسكةً. (المترجم)
  40. Aaron Reeves et al., "The Decline and Persistence of the Old Boy: Private Schools and Elite Recruitment 1897 to 2016," American Sociological Review , vol. 82, no. 6 (2017), p. 1141.
  41. E. Said, Orientalism: Western Conceptions of the Orient (London: Penguin, 1991).
  42. L. Morgan, "Two-week ban Given to NFL Player Highlights Anti- doping Issues in US, WADA Claim," Inside the Games , 26/11/2020, accessed on 6/7/2022, at: https://bit.ly/3FLtAos
  43. H. Allen, "Clientelism," Annual Review of Political Science , vol. 14, no. 1 (2011), pp. 289–310.
  44. I. Henry P. Nassis, "Sport, Policy and Clientelism in Contemporary Greece," International Review for the Sociology of Sport , vol. 34, no. 1 (1999), pp. 43–58; P. Nassis, "Analysis of Sports Policy in Greece, Through a Strategic Relations Perspective 1980-93," Dissertation, Loughborough University, Loughborough, 1994.
  45. E.E. Erturan-Ogut M.Y. Sahin, "Political Clientelism in Turkish Sports Federations," European Sport Management Quarterly , vol. 14, no. 5 (2014), pp. 556–566.
  46. B. Bonikowski, "Trump's Populism: The Mobilisation of Nationalist Cleavages and the Future of U.S. Democracy," in: K. Weyland R. Madrid (eds.), When Democracy Trumps Populism: Lessons from Europe & Latin America (New York: Cambridge University Press, 2019), pp. 110–131.
  47. T. Wright, "Sports Rorts Is in Order! The Term Was Invented by the Speaker Himself," Brisbane Times , 27/1/2020.
  48. K. Murphy, "Bridget McKenzie Resigns Following Sports Rorts Affair," The Guardian , 2/2/2020.
  49. M. Di Francesco, "A Signal Failure: Sports Grants, Public Servants, and Traffic Lights," Australian Journal of Public Administration , vol. 79, no. 4 (2020), pp. 584–591; R. Smith, "Visible and Invisible Cultures of Parliamentary Ethics: The 'Sports Rorts' Affair Revisited," Australian Journal of Political Science , vol. 34, no. 1 (1999), pp. 47–62.
  50. F. Fukuyama, The End of History? (London: Institute of Economic Affairs, 1993); Arnout.
  51. Myongsob Kim Horace Jeffery Hodges, "On Huntington's Civilisational Paradigm: A Reappraisal," Issues & Studies , vol. 41, no. 2 (2005), p. 217.
  52. وهكذا، تصير الحضارة الغربية المركز الوحيد والأوحد الذي يمكن عَدُّه مصدرًا لانتشار المعايير، أما سائر الحضارات الأخرى فهي المتلقِّي لا المصدر؛ إنها الموضوع الذي تنتشر نحوه المعايير ولا يمكن تخيّل الحضارات الأخرى صانعًا ناشرًا للمعايير نحو المركز. (المترجم)
  53. B. Tibi, Islam Between Culture and Politics (New York: Palgrave, 2001).
  54. I. Henry, "Bridging Research Traditions and World Views: Universalisation Versus Generalisation in the Case for Gender Equity," in: I. Henry Institute of Sport and Leisure Policy, Transnational and Comparative Research in Sport: Globalisation, Governance and Sport Policy (New York/ London: Routledge, 2007).
  55. Kim & Hodges, p. 217.
  56. S. Milne, The Revenge of History (London: Verso, 2012).
  57. J. Habermas, Theory of Communicative Action , vols. I-II (Boston: Beacon Press, 1984-1987); J. Habermas, Moral Consciousness and Communicative Action (Cambridge, MA: MIT Press 1990); J. Habermas, Justification and Application (Cambridge: Polity, 1992).
  58. Rebecca Meisenbach, "Habermas's Discourse Ethics and Principle of Universalisation as a Moral Framework for Organisational Communication," Management Communication Quarterly , vol. 20, no. 1 (2006), pp. 39–62.
  59. J. Habermas, "Reconciliation Through the Public Use of Reason: Remarks on John Rawls's Political Liberalism," Journal of Philosophy , vol. XCII, no. 3 (1995), pp. 117–118. R. Meisenbach, "Habermas's Discourse Ethics and Principle of Universalisation as a Moral Framework for Organisational Communication," Management Communication Quarterly , vol. 20, no. 1 (2006), p. 46.
  60. I. Henry, "Bridging Research Traditions and World Views: Universalisation versus Generalisation in the Case for Gender Equity," in: Henry Institute of Sport and Leisure Policy.
  61. يُعَد هذا الترويج لتفسير هابرماسي جديد Neo-Habermasian، بطبيعة الحال، إحدى المسائل التي من المؤكد أن الأقحاح من "البراغماتيين ذوي النزعة العالمية" سيختلفون معها.
  62. Mehdi Ghadami and Ian Henry "Developing Culturally Specific Tools for the Evaluation of Good Governance in Diverse National Contexts: A Case Study of the National Olympic Committee of the Islamic Republic of Iran," The International Journal of the History of Sport , vol. 32, no. 8 (2015), pp. 986–1000.
  63. Thomas Saaty, The Analytic Hierarchy Process (New York: McGraw- Hill, 1980).
  64. M. Amara, "Global Sport and Local Modernity: The Case of Professionalisation of Football in Algeria," Dissertation, Loughborough University, Loughborough, 2003; M. Amara I. Henry, "Between Globalisation and Local Modernity: The Diffusion and Modernisation of Football in Algeria," Soccer and Society , vol. 5, no. 1 (2004), pp. 1–26; M. Amara et al., "The Governance of Professional Soccer: Five Case Studies – Algeria, China, England, France and Japan," European Journal of Sport Science , vol. 5, no. 4 (2005), pp. 189–206.
  65. B. Wittrock, "Modernity: One, None, or Many? European Origins and Modernity as a Global Condition," in: S. Eisenstadt (ed.), Multiple Modernities, 2002.

التنزيلات

PDF (مستضاف)
HTML

منشور

2022-07-01

إحصاءات الاستخدام

33 مشاهدة 44 تنزيل

إصدار

مجلد 10 عدد 057 (2022): العدد السابع والخمسون

القسم

دراسات مترجمة

الرخصة

الحقوق الفكرية (c) 2022 Ian Henry, Mohammed Hemchi (Author)

Creative Commons License

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.