وطنية بلا مواطنة: بدائل النظام المصري ما بعد تموز/ يوليو 2013 لبناء شرعية غير انتخابية

المؤلفون

  • المؤلف

  • محمد عفان جامعة ابن خلدون، إسطنبول

DOI:

https://doi.org/10.31430/SBWF3399

الكلمات المفتاحية:

الشرعية السياسية، المواطنة، النظام السياسي المصري، النظم السلطوية، انقلاب 2013

الملخص

كان الصراع على الشرعية السياسية محورَ الاستقطاب السياسي في مصر بعد انقلاب عام 2013، ومع السمات السلطوية البارزة للنظام، لم تكن الصيغة الكلاسيكية للشرعية الانتخابية القانونية خيارًا كافيًا أو فعالًا؛ لذلك توجّه النظام إلى توظيف استراتيجيات أخرى لتدعيم شرعيته السياسية. باستخدام النظريات الخاصة بالشرعية السياسية، والأدبيات المتعلقة بصيغ المواطنة في النظم السلطوية. تبحث هذه الدراسة في الإجراءات والممارسات التي قام بها نظام تموز/ يوليو 2013 لتحقيق مقتضيات الشرعية في أوجهها الثلاثة: فاعلية النظام وجدارته، وقناعات المواطنين بالاستحقاق، وسلوكهم الدال على الاعتراف.

السيرة الشخصية للمؤلف

  • محمد عفان، جامعة ابن خلدون، إسطنبول
    مدير الشرق أكاديميا – منتدى الشرق، ومحاضر في قسم العلوم السياسية، جامعة ابن خلدون، إسطنبول.

المراجع

  1. J.G. Merquior, Rousseau and Weber: Two Studies in the Theory of Legitimacy (London: New York: Routledge, 2006), p. 8.
  2. Bruce Gilley, "The Meaning and Measure of State Legitimacy: Results for 72 Countries," European Journal of Political Research , vol. 45, no. 3 (May 2006), p. 502.
  3. Mattei Dogan, "Political Legitimacy: New Criteria and Anachronistic Theories," International Social Science Journal , vol. 196, no. 60 (2009), p. 195.
  4. Merquior, pp. 97-99.
  5. Benno Netelenbos, Political Legitimacy Beyond Weber: An Analytical Framework (London: Macmillan Publishers, 2016), pp. 4-5.
  6. Christopher Pierson, The Modern State (London/ New York: Routledge, 2004), p. 21.
  7. Guillermo O' Donnell & Philippe Schmitter, Transitions from Authoritarian Rule: Tentative Conclusions about Uncertain Democracies (Maryland: The Johns Hopkins University Press, 1986), p. 48.
  8. Andrew Heywood, Political Ideologies: An Introduction (London: Palgrave, 2017), pp. 146-147.
  9. Alberto Martinelli, "Populism & Nationalism: The (Peculiar) Case of Italy," in: Alberto Martinelli (ed.), When Populism Meets Nationalism Reflections on Parties in Power (Milano: Ledizioni LediPublishing, 2018), pp. 17-18.
  10. عمرو حمزاوي، "الشعبوية الأورويلية في مصر"، ديوان، مركز كارنيغي، 2016/11/28، شوهد في 2022/6/25، في: https://cutt.ly/0ehNwFi7
  11. Andrej Zaslove et al., "Power to the People? Populism, Democracy, and Political Participation: A Citizen's Perspective," West European Politics , vol. 44, no. 4 (2021), pp. 730-731.
  12. Bryan S. Turner, "Four Models of Citizenship: From Authoritarianism to Consumer Citizenship," in: Mario Sznajder, Luis Roniger & Carlos A. Forment (eds.), Shifting Frontiers of Citizenship: The Latin American Experience (Leiden/ Boston: Brill, 2013), p. 56.
  13. حول إجراءات الوقاية من الانقلابات في مصر، ينظر في هذا العدد دراسة عبد الفتاح ماضي حول العلاقات المدنية - العسكرية.
  14. سارة تونسي وعلي الرجال، "كيف نجح السيسي في إعادة إنتاج السلطوية في مصر؟ "، رواق عربي، مركز القاهرة لدراسات حقوق الإنسان، مج 26، العدد 1، 2021/5/20، ص 51-50، شوهد في 2023/7/16، في: https://cutt.ly/OehNHvSw
  15. حسام بهجت، "هكذا انتخب السيسي برلمانه"، مدى مصر، 2016/3/8، شوهد في 2022/12/29، في: https://bit.ly/3G0DFMP
  16. مستقبل وطن يستحوذ على لجان مجلس الشيوخ المصري"، العربي الجديد، 2021/3/8، شوهد في 2022/12/29، في: https://bit.ly/3jxmPO2
  17. Steven A. Cook, Ruling but Not Governing: The Military and Political Development in Egypt, Algeria, and Turkey (Baltimore: The Johns Hopkins University Press, 2007), p. 9. 4 2 يزيد صايغ، "أولياء الجمهورية: تشريح الاقتصاد العسكري المصري"، مركز كارنيغي للشرق الأوسط (2019)، ص.214-213 5 2 المرجع نفسه، ص.223-221 6 2 المرجع نفسه، ص.218
  18. 8 2 صفاء عصام الدين وإسماعيل الأشول وأحمد عويس، "البرلمان يوافق على تعديلات 6 قوانين بشأن القوات المسلحة... تعرف عليها"، الشروق، 2020/7/6، شوهد في 2022/12/29، ف:ي https://cutt.ly/vehMddcX 9 2 باسل عبد الله، "كيف أمسك السيسي بزمام الدولة العميقة؟"، درج، 2018/7/29، شوهد في 2022/12/29، في: https://cutt.ly/yehMdJnB
  19. Robert Springborg, Egypt (Cambridge: Polity press, 2018), pp. 62-63; محمود جمال، "السيسي وسياسات الهيمنة على قيادات الجيش"، تقارير، المعهد المصري للدراسات، 2021/6/16، شوهد في 2022/12/29، في: https://cutt.ly/zehMtETi
  20. Eberhard Kienle, Egypt: A Fragile Power (London/ New York: Routledge, 2021), pp. 181-185; "IMF Executive Board Approves 46-month US$3 Billion Extended Arrangement for Egypt," IMF Press Release , IMF, 16/12/2022, accessed on 21/12/2022, at: https://cutt.ly/qehMcoLY
  21. The World Bank Group, "World Bank Group Statement of Support to Egypt's Development and Reform Efforts," 18/3/2024, accessed on 18/3/2024, at: https://cutt.ly/tehMbNnl
  22. Kienle, pp. 181-185.
  23. Egypt and the War on Gaza: Two Discourses, One Policy," Policy Analysis , Arab Center for Research and Policy Studies, 9/11/2023, accessed on 12/12/2023, at: http://doha-institute.org/MetR
  24. ماذا وراء تأجيل الجيش المصري طرح شركتين بالبورصة؟"، عربي 21، 2022/11/3، شوهد في 2023/5/19، في: https://bit.ly/45eEnlq
  25. أحمد إسماعيل، "الدين الخارجي المصري يرتفع إلى 165 مليار دولار بنهاية الربع الأول من 2023 "، سي إن إن عربية، 2023/6/30، شوهد في 2023/7/19 ف:ي https://cutt.ly/UehMGy17
  26. بوعلام غبشي، "التراجع القياسي للجنيه وتأزم الأوضاع الاجتماعية... هل هو فشل للسياسة الاقتصادية في مصر؟"، فرانس 24، 2023/1/12، شوهد في 2023/5/19 ف:ي https://bit.ly/3pXMMtl
  27. لمزيد من التفاصيل في خصوص الأبعاد الدولية وأثرها في النظام المصري الحالي، ينظر: دراسة عماد الدين شاهين في هذا العدد.
  28. مروة عبد الحليم، "الدلالات السياسية لنتائج الاستفتاء على دستور مصر 2014"، الهيئة العامة للاستعلامات، 2014/1/22، شوهد في 2022/6/18، في: https://bit.ly/3Ok6WEM
  29. النتيجة النهائية... السيسي رئيسًا لمصر ب 96.91 % مقابل 3.09 % لصباحي"، سي إن إن بالعربية، 2019/4/23، شوهد في 2022/6/19، في: https://cutt.ly/zehMNF9S
  30. زكي القاضي، 100" معلومة عن برلمان 2015.. ننشر كل ما يجب معرفته عن مجلس النواب.. عدد نوابه 596 منهم 555 منتخبين [كذا].. و 87 امرأة منها 73 نائبة بالانتخاب.. 19 حزبًا بعدد 273 نائبًا بنسبة 43 %.. و 56 نائبًا أقل من 35 عامًا"، اليوم السابع، 2015/12/16، شوهد في 2022/6/19، في: https://bit.ly/3HBdzAo
  31. فوز كاسح للسيسي برئاسة مصر في انتخابات شهدت أكبر نسبة أصوات باطلة في تاريخ البلاد"، بي بي سي عربي، 2018/4/2، شوهد في 2022/6/19، في: https://cutt.ly/cehM8Zqp
  32. نتائج الاستفتاء... الموافقة على التعديلات الدستورية في مصر"، سي إن إنبالعربية، 2014/6/3، شوهد في 2022/6/19، في: https://cutt.ly/neh1qS0g
  33. أحمد الفص، "بالأسماء... ننشر النتيجة الكاملة لانتخابات مجلس الشيوخ"2020، الأهرام، 2020/8/19، شوهد في 2022/6/19، في: https://cutt.ly/oeh1q7nM
  34. حزب مؤيد للسيسي يفوز بالأغلبية في الانتخابات البرلمانية بمصر"، رويترز، 2020/12/15، شوهد في 2022/6/19، في https://cutt.ly/zeh1w9f l:
  35. % 28.06" نسبة المشاركة في انتخابات مجلس النواب"، الأهرام، 2020/11/1، شوهد في 2022/6/19، في: https://cutt.ly/eeh1uhmQ
  36. Egypt's Sisi Wins Third Term as President After Amending Constitution," The Guardian , 19/12/2023, accessed on 21/12/2023, at: https://cutt.ly/Oeh1iCUI
  37. Sahar F. Aziz, "Military Electoral Authoritarianism in Egypt," Election Law Journal , vol. 16, no. 2 (2017), p. 287; دعاء عبد اللطيف، "انتخابات برلمان مصر... من مكتسبات الثورة إلى انتكاسة الانقلاب"، الجزيرة نت، 2020/11/29، شوهد في 2022/6/19، في: https://bit.ly/3tM3gDY
  38. مصر: حرب خفيّة بين الأمن والاستخبارات على القوائم الانتخابية"، العربي الجديد، 2015/10/6، شوهد في 2022/6/20، في: https://bit.ly/39HuGnK؛ "مجلس الشيوخ... الخلطة الأمنية للعملية الانتخابية"، مدى مصر، 2020/8/6، شوهد في 2022/6/20 ف:ي https://bit.ly/3zQ48uU
  39. مصر - اعتقال نشطاء بتهمة الترويج ل لا"، هيومن رايتس ووتش، 2014/1/12، شوهد في 2022/6/19، في: https://cutt.ly/8eh1dwCk؛ "حملة اعتقالات في صفوف رافضي التعديلات الدستورية تطال 4 من حزب 'الدستور'"، القدس العربي، 2019/2/24، شوهد في 2022/6/19، في: https://bit.ly/2H1I6tK
  40. أين اختفى مرشحو الرئاسة المصرية؟"، النهار، 2018/1/30، شوهد في 2022/6/20، ف:ي https://bit.ly/3bf79Le
  41. Main Opposition Hopeful Abandons Run for Egypt Presidency," France 24 , 13/10/2023, accessed on 12/11/2023, at: https://cutt.ly/Aeh1dFXP
  42. سياسيون وصحفيون ورجال أعمال... اعتقالات جديدة بمصر تستهدف تحالف الأمل"، الجزيرة نت، 2019/6/25، شوهد في 2022/6/19، في: https://bit.ly/3N4aUQM
  43. Amr Hamzawy, "Legislating Authoritarianism: Egypt's New Era of Repression," Carnegie Endowment for International Peace, 16/3/2017, accessed on 25/6/2022, at: https://cutt.ly/feh1lYNR
  44. Ibid.; " تشريعات الظلام نماذج من القوانين المقيدة للحريات في 7 سنوات: حزيران/ يونيو 2013 – حزيران/ يونيو 2020"، الشبكة العربية لمعلومات حقوق الإنسان، 2020/7/5، شوهد في 2022/12/24، في: https://cutt.ly/feh1lYNR
  45. Ibid.; " تشريعات الظلام نماذج من القوانين المقيدة للحريات في 7 سنوات." 61 المرجع نفسه.
  46. Hamzawy; ينظر في هذا العدد دراسة حسام الحملاوي عن دور الأجهزة الأمنية في مرحلة ما بعد الانقلاب؛ "تشريعات الظلام نماذج من القوانين المقيدة للحريات في."7 سنوات
  47. عبد الرحمن محمد، "مصر... الدستور بين النوايا الحسنة وحسابات السيسي"، الجزيرة نت، 2015/9/16، شوهد في 2022/12/24، في: https://bit.ly/3GhqpET
  48. Kienle, p. 86; " التعديلات الدستورية في مصر: ما هي النصوص التي ستعدل؟"، بي بي سي عربي، 2019/4/9، شوهد في 2022/12/24، في: https://cutt.ly/peh1cJYq
  49. وسام عبد العليم، "الرئيس السيسي: لا أملك إّلا تلبية الإرادة الشعبية الواضحة التي تجلت في ثورة 30 يونيو"، الأهرام، 2018/10/13، شوهد في 2022/6/23 ف:ي https://ibit.ly/PmOww
  50. سمير حسني، "السيسي: ولاء المصريين ورفضهم محو هويتهم الوطنية حقائق لا تتغير بفعل الزمن"، اليوم السابع، 2019/6/30، شوهد في 2022/6/24، في: https://ibit.ly/ZKLz0
  51. السيسي: ثورة 30 يونيو نموذج فريد في تاريخ الثورات الشعبية"، الهيئة العامة للاستعلامات، 2021/6/30، شوهد في 2022/6/24، في: https://bit.ly/3NnCXuG
  52. محمد هنداوي، 30" يونيو: نص كلمة الرئيس السيسي خلال الاحتفال بافتتاح مشروعات تطوير شرق القاهرة"، أخبار اليوم، 2020/6/29، شوهد في 2022/6/24 ف:ي https://bit.ly/3OJc9X3
  53. السيسي: 20 سنة قبل الديمقراطية الحقيقية... وسأرحل فورًا إذا طلب مني الشعب"، سي إن إن بالعربية، 2014/5/8، شوهد في 2022/6/23، في: https://ibit.ly/iUErb
  54. حسام عبد البصير، "السيسي للمتحدثين عن حقوق الإنسان: حقوق إيه؟ انزلوا المرج والمطرية شوفوا الناس عايشة إزاي"، القدس العربي، 2022/2/28، شوهد في 2023/5/19 ف:ي https://bit.ly/437f3Mi
  55. وليد العربي، "بالصور... السيسي يلتقي بقيادات وضباط المنطقة الشمالية العسكرية"، مصراوي، 2016/3/18، شوهد في 2022/6/23، في: https://bit.ly/39NjTIA
  56. أحمد علاء، "الرئيس: الجيش حارب التخلف إلى جانب الإرهاب... وخايف نبقى جاحدين وربنا يسلط علينا أنفسنا"، الشروق، 2022/5/21، شوهد في 2022/6/23 ف:ي https://ibit.ly/v0mh2
  57. حسين القباني، "السيسي مدافعًا عن الجيش: لديه 2 % من الاقتصاد المصري وليس % 50 ‎"، الأناضول، 2016/12/24، شوهد في 2022/6/23، في: https://bit.ly/3n7SeFr
  58. السيسي: متسمعوش كلام حد غيري أنا لا أكدب ولا ألفّ وأدور... أنا ماليش مصلحة غير بلدي"، المحور، يوتيوب، 2016/2/24، شوهد في 2022/6/24، في: https://ibit.ly/8knzA
  59. السيسي: أنا مش سياسي.. وبقالي 50 سنة بتعلم يعني إيه دولة"، سي إن إن بالعربية، 2018/1/31، شوهد في 2022/6/24، في: https://ibit.ly/Cvv1L
  60. بسام رمضان ومحسن سميكة ورشا الطهطاوي، "السيسي: كلامي يمر على فلاتر 'الصدق والحق والأمانة'"، المصري اليوم، 2015/5/12، شوهد في 2022/6/24 ف:ي https://ibit.ly/GxDbR
  61. السيسي: الإنجازات التنموية غير مسبوقة وتعكس اهتمام الدولة بالصعيد"، قناة النيل، 2021/12/22، شوهد في 2023/2/20، في: https://bit.ly/3IDIHkI
  62. محمد عبد العظيم، "الرئيس السيسي: إنجازات الدولة المتلاحقة شاهدة على قوة الإرادة المصرية للتقدم"، اليوم السابع، 2022/7/23، شوهد في 2023/2/20، ف:ي https://ibit.ly/OSux2
  63. محمد عبد العظيم، "السيسي: قسمًا بالله الّلي اتعمل خلال آخر 6 سنوات يساوي عمل 20 سنة"، اليوم السابع، 2020/10/11، شوهد في 2023/2/20 ف:ي https://cutt.ly/7eh0WD4N
  64. انفعال الرئيس السيسي... 'احنا فقرا أوي أسمع الكلام مش مطلوب تعيشوا': ماذا يقصد الرئيس بتصريحاته القوية؟"، دي إم سي، يوتيوب، 2017/1/28، شوهد في 2023/5/19، ف:ي https://cutt.ly/8eh0Ik69
  65. السيسي... أنا مابخافش... ومصر ليست دولة حقيقية!"، قناة العالم، 2016/5/6، شوهد في 2023/5/19، في: https://bit.ly/3WfgiXD
  66. نعيم أمين، "السيسي: 'ربنا قالي هخلي معاك البركة وريني هتعمل إيه في بلدك "'، الوطن، 2021/7/15، شوهد في 2023/2/20، في: https://cutt.ly/Veh0IMkj
  67. محسن البديوي، "السيسي: 'لو كنا ظالمين ومعتدين مكنش ربنا وفقنا... وهننجح في مفاوضات النهضة'"، اليوم السابع، 2020/7/28، شوهد في 2023/2/20 ف:ي https://cutt.ly/zeh0ObI8
  68. وسام عبد العليم، "الرئيس السيسي: 'أنا ضهري ربنا واّللّي يقدر على ربنا يتفضل'"، الأهرام، 2020/10/25، شوهد في 2023/2/20، في: https://cutt.ly/yeh0OGRm
  69. السيسي للمصريين: 'هي الناس بطّلت تحلم ليه؟'"، القاهرة 24، 2019/12/3، شوهد في 2023/5/19، في: https://cutt.ly/3eh0Pi6I
  70. الرئيس السيسي: 'لو استمرت الزيادة السكانية محدش هيقدر يحل حاجة'"، صدى البلد، يوتيوب، 2022/12/1، شوهد في 2023/5/19، في: https://cutt.ly/Weh0PG9h
  71. السيسي ينتقد أوزان المصريين ومحافظ القاهرة أمام القضاء لفشله في الإجابة عن أسئلة الرئيس"، بي بي سي عربي، 2018/12/17، شوهد في 2023/5/19 ف:ي https://cutt.ly/Ueh0Az2y
  72. عبده أبو غنيمة [وآخرون]، "'السيسي' في افتتاح مطار الغردقة: 'محدش يقدر يرجّعنا للوراء'"،، 2014/12/18، شوهد في 2022/6/24، في: https://cutt.ly/Neh0SabL الوطن
  73. محمود البدوي، "السيسي للمصريين: لازم يكون عندنا فوبيا من إسقاط الدولة"، الوطن، 2017/7/25، شوهد في 2022/6/24، في: https://cutt.ly/Xeh0DVrY
  74. الحياة اليوم- الرئيس السيسي... 'قسمًا بالله اّللّي هيقرب من مصر هشيله من على وش الأرض وإنتوا مين؟'"، الحياة، يوتيوب، 2016/2/24، شوهد في 2022/6/24 ف:ي https://cutt.ly/Seh0HQb3
  75. تغطية TeN: الرئيس السيسي: 'أنا مش سياسي... والّلي حصل من 8 سنين في مصر مش هيتكرر تاني'"، تن تي في، يوتيوب، 2018/1/31، شوهد في 2022/6/24، في: https://cutt.ly/deh0H5Zu؛ "السيسي: 'أنا مش سياسي".
  76. رضا خليل، "السيسي: 'ربنا يكفينا أهل الشر... وبقول للمصريين خلي بالكوا من بلادكم'"، أخبار اليوم، 2022/5/2، شوهد في 2022/6/24، في: https://bit.ly/3OGueFa
  77. نرمين عفيفي، "السيسي: واجهنا تنظيمًا لا يعرف حرمة الدماء بعد 30 يونيو"، الوطن، 2020/6/29، شوهد في 2022/6/24، في: https://cutt.ly/Geh0Cbg3
  78. أشرف عبد الحميد، "السيسي: الإخوان عنصر ينخر في جسد مصر منذ 90 عامًا"، العربية، 2021/9/11، شوهد في 2022/6/24، في: https://bit.ly/3OJxqjj
  79. كيف أجاب السيسي على سؤال بشأن دور محتمل للإخوان في مصر؟"، سي إن إن بالعربية، 2018/10/12، شوهد في 2022/6/24، في: https://cutt.ly/ceh004zd
  80. Abdelwahab El-Affendi, "Overcoming Induced Insecurities: Stabilising Arab Democracies after the Spring," in: Ibrahim Elbadawi & Samir Makdisi (eds.), Democratic Transitions in the Arab World (Cambridge: Cambridge University Press, 2016), p. 91.
  81. السيسي يدعو الشعب للتظاهر وتفويض الجيش لمواجهة العنف"، العربية، 2013/6/24، شوهد في 2022/6/21، في: https://bit.ly/3zTv1OU
  82. السيسي يلمح إلى طلب 'تفويض' جديد من المصريين"، الجزيرة نت، 2019/9/27، شوهد في 2022/6/21، في: https://bit.ly/3xFOi3q
  83. الحكومة المصرية تجمع 8 مليارات دولار لتمويل مشروع توسيع قناة السويس"، فرانس 24، 2014/9/15، شوهد في 2022/2/21، في: https://bit.ly/3tPgnEy؛ أورلا غارين، "مصر تسعى لبناء الثقة بحفر قناة السويس الجديدة"، بي بي عربي، 2015/1/15، شوهد في 2022/6/21، في: https://cutt.ly/reh03XSc
  84. رضوى الشاذلي، "شعب صاحب واجب... نص رسائل المصريين لصندوق تحيا مصر بعد خطاب السيسي"، اليوم السابع، 2016/2/25، شوهد في 2022/6/21 ف:ي https://cutt.ly/xeh08gYZ
  85. O' Donnell & Schmitter, p. 48.
  86. Ayse Gül Altınay, The Myth of the Military-Nation: Militarism, Gender, and Education in Turkey (New York: Palgrave Mac Millan, 2004), p. 2.

التنزيلات

منشور

2024-01-01

تواريخ المقالة

الاستلام: ديسمبر 17, 2022 التعديل: أغسطس 8, 2023 القبول: أكتوبر 22, 2023

إحصاءات الاستخدام

62 مشاهدة 48 تنزيل