الثقافة السياسية والانتقال الديمقراطي في تونس

المؤلفون

  • المؤلف

  • شاكر الحوكي جامعة تونس المنار

DOI:

https://doi.org/10.31430/CJAW1273

الكلمات المفتاحية:

الثقافة السياسية، الانتقال الديمقراطي، تونس

الملخص

بعد أن استنفدت معظم القراءات الأولية جهدها في تفسير أسباب فشل مسار الانتقال الديمقراطي في تونس أو تعثره، في ظل ضعف الأداء السياسي وقّل ة الإنجاز الاقتصادي وتفاقم الفساد، برزت الحاجة إلى التفكير في دور متغير الثقافة السياسية في كل ما جرى منذ الثورة التونسية حتى إعلان رئيس الجمهورية قيس سعيد حالة الاستثناء في 25 جويلية (تموز/ يوليو) 2021. بخلاف الاتجاه السائد في أدبيات الانتقال الديمقراطي، التي غالبًا ما أغفلت أهمية انتشار الحد الأدنى من الثقافة السياسية المدنية، تبرز الحاجة الملحّة إلى إدراك دورها الحيوي في تأمين نجاح أي مسار انتقالي، ولا سيما في مراحله الأولى. تجادل هذه الورقة بأن غياب الحد الأدنى من الثقافة السياسية أسهم في هشاشة المسار الانتقالي في تونس؛ ما جعل الديمقراطية عرضة للتعثر وإعادة إنتاج الأنماط السلطوية. لذا، يصبح تعزيز هذه الثقافة ضرورة لضمان استدامة التحول الديمقراطي وتجنب الانتكاسات.

السيرة الشخصية للمؤلف

  • شاكر الحوكي، جامعة تونس المنار
    أستاذ العلوم السياسية والقانون العام، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة تونس المنار.

المراجع

  1. على الرغم من أننا إزاء حدث سياسي مختلف فيه، فإنه من منظور العلوم السياسية يمكن وصف ما حدث عشية 25 جويلية [تموز/ يوليو] 2021 ب "الانقلاب الذاتي". ينظر: حمادي الرديسي، 25" جويلية، أي انقلاب وأي دكتاتورية؟"، المغرب، 2022/2/12، شوهد في 2022/2/13، في: https://bit.ly/3MGu94h
  2. العودة إلى غابريال ألموند عند تعريف الثقافة السياسية لا ينبغي أن يحجب جذوره التي تعود إلى القرن التاسع عشر، ولا سيما أعمال ماكس فيبر الذي بّين في كتابه دور القيم الدينية في تطور المجتمعات الأوروبية نحو الرأسمالية. ينظر: ماكس فيبر، الأخلاق البرروتستانية وروح الرأسمالية، ترجمة علي مقلد (بيروت: مركز الإنماء القومي، [د. ت.]).
  3. Gabriel A. Almond, "Comparative Political Systems," The Journal of Politics , vol. 18, no. 3 (August 1956), p. 95.
  4. بن حسين سليمة، "مفهوم اقتراب الثقافة السياسية عند غابريال آلموند وسيدني فيربا "، مجلة المفكر، مج 16، العدد 2 (2021)، ص.82
  5. جابرييل إيه. آلموند وجي. بينجهام باول (الابن)، السياسة المقارنة: دراسات في النظم السياسية العالمية، ترجمة أحمد علي أحمد عناني، مراجعة أحمد حمودة (القاهرة: مكتبة الوعي العربي، 1980)، ص 94؛ Gabriel A. Almond & G. Bingham Powell Jr., Comparative Politics: A Developmental Approach (Boston, MA: Little, Brown and Company, 1966).
  6. عبد السلام علي نوير، "الاتجاهات المعاصرة في دراسة الثقافة السياسية"، عالم الفكر، مج 04، العدد 1 (تموز/ يوليو– أيلول/ سبتمبر 2011)، ص.15-12
  7. Gabriel A. Almond & Sidney Verba, The Civic Culture: Political Attitudes and Democracy in Five Nations (Newbury Park, CA: Sage publications, 1989), pp. 12-13; ينظر أيضًا: عزمي بشارة، الانتقال الديمقراطي وإشكالياته: دراسة نظرية وتطبيقية مقارنة (الدوحة/ بيروت: المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2020)، ص.420
  8. Mehran Kamrava, "Political Culture and a New Definition of the Third World," Third World Quarterly , vol. 16, no. 4 (1995), p. 693.
  9. Mehran Kamrava, Democracy in the Balance: Culture and Society in the Middle East (New York: Chatman House Publishers, 1998), p. 200.
  10. Samuel Huntington, "Democracy's Third Wave," in: L. Diamond & M. Plattner, The Global Resurgence of Democracy (Baltimore: Johns Hopkins University Press, 1993), p. 13.
  11. بشارة، ص.420-419
  12. المرجع نفسه، ص 21-4194؛ أوضح عزمي بشارة، في محاضرته "ملاحظات عامة حول الثقافة السياسية"، أن الحد الأدنى للثقافة السياسية الذي ينبغي أن يتوافر لدى النخب السياسية يتمثل في تبني النظام الديمقراطي الجاهز دوليًا والالتزام بالديمقراطية خيارًا مبدئيًا واستراتيجيًا. ينظر: "عزمي بشارة: ملاحظات عامة حول الثقافة السياسية"، عزمي بشارة، يوتيوب، 2023/3/11، شوهد في 2023/9/24، في: https://bit.ly/43TN2sS
  13. Max Weber, Économie et société (Paris: Pocket, 1995), p. 107.
  14. William Genieys, "Nouveaux regards sur les élites du politique," Revue française de science politique , vol. 56, no. 1 (2006), p. 121.
  15. لاري دايموند، روح الديمقراطية: الكفاح من أجل بناء مجتمعات حرة (بيروت: الشبكة العربية للأبحاث والنشر، 2014)، ص.243-242
  16. بشارة، الانتقال الديمقراطي وإشكالياته، ص 19 4.
  17. حمادي الرديسي، "تونس بين تدعيم الديمقراطية وتفكيك الدولة"، سياسات عربية، مج 4، العدد 18 (كانون الثاني/ يناير 2016)، ص.8
  18. عياض بن عاشور، تونس: ثورة في بلاد الإسلام (تونس: سراس للنشر، 2018)، ص.238
  19. أنور الجمعاوي، "تونس: العبور إلى الديمقراطية"، سياسات عربية، مج 2، العدد 7 (آذار/ مارس 2014)، ص.65
  20. الرباعي الراعي للحوار هو تجمع مدني يتكون من المنظمات الحقوقية والنقابية التالية: الاتحاد العام التونسي للشغل، والاتحاد العام التونسي للصناعة والتجارة، وعمادة المحامين، والرابطة التونسية للدفاع عن حقوق الإنسان. وقد انطلق في أولى جلساته يوم 25 تشرين الأول/ أكتوبر.2013
  21. مصطفى بن جعفر، الطريق العسير نحو الديمقراطية، حوار مع فانسون جيسار (تونس: نرفانا، 2014)، ص.170
  22. بن عاشور، ص 3.52
  23. شاكر الحوكي، "معضلة العدالة الانتقالية في تونس من المسارات المرتبكة إلى التحديات المرتقبة"، سياسات عربية، مج 8، العدد 74 (تشرين الثاني/ نوفمبر 2020)، ص.43
  24. بشارة، الانتقال الديمقراطي وإشكالياته، ص 275-274، 546.
  25. في حوار صحافي قال الغنوشي ما يلي: "سلاحنا هو الإقناع لا الإكراه، ويعود للدولة التعبير عن المجتمع. فحتى بالنسبة إلى الشريعة، يتعين على الدولة تطبيق الشريعة التي يقبلها المجتمع، أما ما لا يقبله فليس للدولة فرضه: ليس من حق الدولة فرض لباس معين على النساء.. ولا إلغاء لباس معين. ليس من مشمولاتها. فللمجتمع أن يبلور أفكاره من خلال النقاش، وتبادل الآراء والإعلام والندوات. ودور الدولة أن تلتقط كل فكرة تختمر في صلب المجتمع لتحولها إلى برنامج. وليس للدولة أن تفرض طريقة معينة في اللباس والأكل واستهلاك المشروبات أو اتباع تقاليد معينة. ليس للدولة أن تفرض دينًا على الناس، أن تفرض الإسلام، فقضية الإسلام تعود إلى المجتمع. أما دور الدولة فيقف عند الحفاظ على السلم المدني وتقديم الخدمات، فلا مجال لفرض نمط معين من الممارسات الدينية أو نوع خاص من الحداثة"، (جريدة لابراس) La Presse، 2012/7/31، ص 9. في: بن عاشور، ص.149
  26. ينظر أيضًا: بشارة، الانتقال الديمقراطي وإشكالياته، ص 4. 21
  27. Nicholas Beau & Dominique Lagarde, L'exception tunisienne (Paris: Seuil, 2014), p. 9.
  28. الرديسي، "تونس بين تدعيم الديمقراطية وتفكيك الدولة"، ص.8
  29. بشارة، الانتقال الديمقراطي وإشكالياته، ص 548؛ ينظر أيضًا: Adam Przeworski, "Democracy as a Conntingent of Conflicts," in: Jon Elster & Rune Slagstad (eds.), Constitutionalism and Democracy (Cambridge/ New York: Cambridge University Press, 1988), pp. 59-80.
  30. فرانسيس فوكوياما، الهوية: مطلب الكرامة وسياسات الاستياء، ترجمة مجاب الإمام (الدوحة: منتدى العلاقات العربية والدولية، 2019)، ص.62
  31. Sarah Yerkes, "The Tunisia Model: Lessons from a New Arab Democracy," Foreign Affairs (November/ December 2019), pp. 67-72, accessed on 22/9/2023, at: https://acr.ps/1L9zOBl
  32. Guillermo O'Donnell & Philippe Schmitter, "Transitions from Authoritarian Rule," Tentative Conclusions about Uncertain Democracy , 2 nd ed. (Baltimore: The John Hopkins University Press, 1989), p. 6.
  33. بشارة، الانتقال الديمقراطي وإشكالياته، ص.558
  34. المرجع نفسه، ص.544
  35. المرجع نفسه، ص.425
  36. المرجع نفسه، ص.428-427
  37. المرجع نفسه، ص.427
  38. أصدر ثلاثون أكاديمًّيًا وفنانًا ومثقفًا تونسًّيًا بيانًا مفتوحًا إلى الشعب التونسي أعلنوا فيه مساندتهم لقرارات الرئيس قيس سعيّد من أجل إنهاء ما سمّوه "هيمنة منظومة الإسلام السياسي على المجتمع التونسي" منذ عشر سنوات في: https://urlr.me/ShkZT كما اعتبر منتدى خير الدين، وهو مركز أبحاث يجمع مثقفين وجامعيين وخبراء يصنّفون ضمن النخبة الحداثيّة "أّن 25 جويلية [تموز/ يوليو] 2021 سيحفره التاريخ، أسوة بيومي 20 آذار/ مارس 1956 و 14 جانفي [كانون الثاني/ يناير] 2011، كتاريخ "التحرّر الثالث" للشعب التونسي"، ينظر: مهدي العش، "وراء مزمار سعيّد تسير كلّ المتناقضات"، المفكرة القانونية، 2021/8/13، شوهد في 2023/9/22، في: https://bit.ly/3V9v8hv؛ ينظر أيضًا: "بوجداريّة: مجموعة المثقفين التقت السفير الأمريكي للقيام بعمليّة 'لوبيينغ معاكسة'"، جي دي دي تونس، 2021/8/27، شوهد في 2023/9/24، في: https://bit.ly/3MBm7K0
  39. قانون أساسي عدد 53 لسنة 2013 مؤرخ في 24 ديسمبر 2013 يتعلق بإرساء العدالة الانتقالية وتنظيمها"، الرائد الرسمي للجمهورية التونسية، العدد 105، 2013/12/31، ص.43453–433
  40. بشارة، الانتقال الديمقراطي وإشكالياته، ص.224
  41. David, E. Apter, "Institutionalism Reconsidered," International Social Science Journal , vol. 43, no. 3 (August 1991), pp. 468, 473; بشارة، الانتقال الديمقراطي وإشكالياته، ص 227
  42. بن عاشور، ص.296-281
  43. آمال الشاهد تكشف عن أسباب استقالتها من الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري"، حقائق أون لاين، 2016/4/1، شوهد في 2022/10/10، في: https://bit.ly/3MkBiHj
  44. Beau & Lagarde, p. 48.
  45. المرجع نفسه، ص.283
  46. حافظ عبد الرحيم، "تجربة التوافق في تمثلات النخب التونسية: الخيارات والتحالفات والتنازلات"، في: تجربة الانتقال الديمقراطي في تونس 2020-2010: معضلات التوافق والاستقطاب (الدوحة/ بيروت: المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2021)، ص 100. 53 الحوكي، ص.44
  47. المرجع نفسه، ص.49
  48. المرجع نفسه، ص.46
  49. شاكر الحوكي، "التدبير الحر والانتقال الديمقراطي: قراءة نظرية في المفاهيم والتقاطعات"، في: التدبير الحر للجماعات المحلية، أعمال ملتقى انتظم في 29-28 تشرين الثاني/ نوفمبر 2019، كلية الحقوق والعلوم السياسية بتونس، بدعم من مؤسسة هانس سيدل الألمانية (تونس: Sotepa Grafic، 2021)، ص.32
  50. المرجع نفسه، ص 3.9
  51. المرجع نفسه، ص.36
  52. منظمة بوصلة، التقرير السنوي حول تقدم إرساء اللامركزية في تونس (تونس: كانون الثاني/ يناير 2020)، ص.49-36
  53. الحوكي، "التدبير الحر"، ص 4.0
  54. موريس دوفرجيه، المؤسسات السياسية والقانون الدستوري، ترجمة جورج سعد، ط 2 (بيروت: الشبكة العربية للأبحاث والنشر؛ المؤسسة الجامعية للدراسات والنشر والتوزيع، 2014)، ص.75
  55. عدا جلسة واحدة انعقدت عن بعد، حوالى 9 أشهر من إعلان حالة التدابير الاستثنائية في 03 آذار/ مارس 2022 من دون أن تسفر عن نتائج حاسمة.
  56. Rafaa Ben Achour, "De l'enterrement de la cour constitutionnelle à l'enterrement de la constitution du 27 Janvier 2014," Revue française de droit constitutionnel , no. 130 (2022), pp. 497-517.
  57. بشارة، الانتقال الديمقراطي وإشكالياته، ص.226
  58. G. A. Almond, Discipline Divided: Schools and Sects in Political Science (London: Sage Publications, 1990), p. 143.
  59. Almond & Verba, pp. 22-25.
  60. اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا (الإسكوا)، الطبقة الوسطى في البلدان العربية: قياسها في التغيير (بيروت: 2014)، ص.99
  61. Tunisians are Losing Faith in the Ballot Box," Middle East & Africa Democracy and Its Discontents , 18/1/2018, accessed on 24/9/2023, at: https://econ.st/3eyFBlQ
  62. لبنى الحرباوي، "تونس بتوقيت الفقر.. أيهما أفضل الديمقراطية أم لقمة العيش "، 2018/1/13، العرب، شوهد في 2023/9/24 في،: https://bit.ly/3SQQQVI
  63. مشاركة الشباب في الانتخابات في تونس: بين الموجود والمنشود"، مبادرة الإصلاح العربي، 2022/8/17، شوهد في 2023/9/24، في: https://bit.ly/3Vy2S8l
  64. Elie Kedourie, Democracy and Arab Political Culture , 2 nd ed. (London: Frank Cass and Co. Ltd, 1994), pp. 6-8.
  65. هشام شرابي، النقد الحضاري للمجتمع العربي في نهاية القرن العشرين (بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 1999)، ص.11
  66. فؤاد إسحاق الخوري، الذهنية العربية: العنف سيد الأحكام (بيروت/ لندن: دار الساقي، 1993)، ص.91
  67. محاضرة افتتاحية نظمها معهد تونس للفلسفة بالاشتراك مع كرسي "الإيسيسكو" للتفكير في العيش المشترك في 26 مارس/ آذار 2022 في مدينة الثقافة وأثثها أستاذ الفلسفة في الجامعة التونسية فتحي التريكي، وقد تولى إدارتها الوزير السابق حكيم بن حمودة حول "إشكالية حالة الديمقراطية في العالم وما تشهده من تراجعات". للاطلاع على محتوى المحاضرة، ينظر: "نوفل سلامة يكتب، المفكر فتحي التريكي يحاضر حول: كيف نعيد بناء الديمقراطية؟"، الصريح، 2022/4/3، شوهد في 2022/9/10، في: https://urlr.me/g6PCK
  68. آمال قرامي، "فاجأتنا الثورة ونحن ما نزال في سنّ المراهقة الأولى"، موزاييك أف أم، 2023/1/17، شوهد في 2023/9/24، في: https://bit.ly/41PnlYD
  69. بشارة، الانتقال الديمقراطي وإشكالياته، ص.418
  70. غيورغ سورنن، الديمقراطية والتحول الديمقراطي: السيرورات والمأمول في عالم متغير، ترجمة عفاف البطاينة (بيروت: المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2015)، ص.150
  71. بشارة، الانتقال الديمقراطي وإشكالياته، ص.418
  72. هل فشلت الديمقراطية التونسية في إقناع الشباب التونسي؟ تباطؤ مسيرة التنشئة الاجتماعية الديمقراطية؟"، مبادرة الإصلاح العربي، 2021/8/24، شوهد في 2023/9/24، في: https://acr.ps/1L9zPdk؛ المناقشات البؤرية في الفترة كانون الثاني/ يناير -نيسان/ أبريل 2021، أجرت مبادرة الإصلاح العربي 12 مجموعة نقاش بؤرية، بلغ عدد المشاركين فيها 109 مشاركين، من بينهم شباب تونسيون تراوح أعمارهم بين 18 و 53 عامًا، يعيشون في ست مدن تمثل المناطق المهمشة: فوسانة، والقصرين، وحاجب العيون، والقيروان، والشبيكة، ومجاز الباب.
  73. دنيا السماعلي بوحليلة، "التعليم في تونس: المنجز الماضي والانحدار الحاضر وتحديات المستقبل"، الباروميتر العربي، 2021/4/20، شوهد في 2023/9/24 في،: https://acr.ps/1L9zOlu
  74. هل فشلت الديمقراطية التونسية في إقناع الشباب التونسي؟."
  75. عزمي بشارة، في المسألة العربية: مقدمة لبيان ديمقراطي عربي (الدوحة/ بيروت: المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2018)، ص 93،.117
  76. إيليا حريق، "التراث العربي والديمقراطية: الذهنيات والمسالك"، المستقبل العربي، السنة 22، العدد 251 (2000)، ص.5
  77. ستيفن دي تانسي، علم السياسة: الأسس، ترجمة رشا جمال (بيروت: الشبكة العربية للأبحاث والنشر، 2012)، ص.188
  78. اتجاهات الرأي العام التونسي نحو التجربة الديمقراطية"، سياسات عربية، وحدة استطلاع الرأي العام، مج 9، العدد 52 (أيلول/ سبتمبر 2021)، ص.109 ينظر:
  79. لزهر بوعوني، الأنظمة السياسية والنظام السياسي التونسي (تونس: مركز النشر الجامعي، 2002)، ص.10
  80. رافع بن عاشور، المؤسسات والنظام السياسي بتونس، ط 3 (تونس: مجمع الأطرش، 2019)، ص.16-14
  81. وهذا التعريف للمنظومة السياسية يمكن ترجمته إلى العربية على أنها "مجموعة العلاقات الإنسانية الثابتة التي تعكس علاقات القوة أو الهيمنة أو السلطة على نحو بارز." Robert Dahl, L'analyse politique contemporaine , Iain Whyte (trad.) (Paris: Fayard, 1973), p. 28.
  82. بشارة، في المسألة العربية، ص.135
  83. حسين علوان، إشكالية بناء الثقافة السياسية في الوطن العربي (بيروت: المؤسسة الجامعية للدراسات والنشر والتوزيع، 2009)، ص.12-11
  84. نوير، ص 24؛ Yehudah Mirsky, "Democratic Politics, Democratic Culture," Orbit , vol. 37, no. 4 (Fall 1993), pp. 567-580.
  85. كان مجلس نواب الشعب قد صدّق على مشروع قانون أساسي متعلق بإتمام وتنقيح قانون الانتخابات والاستفتاء، يوم 18 حزيران/ يونيو 2019، يستبعد فيه من الترشح للانتخابات كل من يثبت قيامه بخطاب لا يحترم النظام الديمقراطيّ وقيم الدستور، أو يدعو إلى العنف والتمييز بين المواطنين، أو يمجّد انتهاكات حقوق الإنسان، إلا أن الرئيس قايد السبسي رفض ختمه.
  86. فرج بالحاج، سجال العلمنة والإسلام السياسي في تونس (تونس: مجمع الأطرش، 2016)، ص 108-98؛ لمياء ناجي، "مدنية الدولة"، في: قراءات في دستور الجمهورية الثانية (تونس: مجمع الأطرش، 2017)، ص.62-31
  87. المرجع نفسه، ص.145
  88. المرجع نفسه، ص.424
  89. هل فشلت الديمقراطية التونسية في إقناع الشباب التونسي؟."
  90. Michael Thoppson, Richard Ellis & Aron Wildavsky, Cultural Theory (San Francisco: Westview Press, 1990), p. 215; نوير، ص 8، 39،.44
  91. عبد السلام علي نوير، "الاتجاهات المعاصرة في دراسة الثقافة السياسية"، عالم الفكر، مج 04، العدد 1 (2011)، ص 14،.43
  92. كمال الهلالي، "هل انتهت الثورة في تونس وبدأ التاريخ؟ مقابلة مع حّما دي الرديسي"، الجمهورية، 2022/7/7، شوهد في 2022/7/15، في: https://bit.ly/3S4NkWv
  93. 100 بشارة، الانتقال الديمقراطي وإشكالياته، ص.427

التنزيلات

PDF (مستضاف)
HTML

منشور

2024-07-01

تواريخ المقالة

الاستلام: سبتمبر 10, 2023 التعديل: أبريل 18, 2024 القبول: مايو 22, 2024

إحصاءات الاستخدام

56 مشاهدة 43 تنزيل

إصدار

مجلد 12 عدد 069 (2024): العدد التاسع والستون

القسم

دراسات

الرخصة

الحقوق الفكرية (c) 2024 Chaker Houki (Author)

Creative Commons License

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.