Repeated Changes of Palestinian Cabinet Ministers and the Impact on Public Policies: the Point of View of Higher Authorities
DOI:
https://doi.org/10.12816/0045184Keywords:
Puplic Policies, Palestinian Governments, PalestineAbstract
This research addresses the problem of government turnovers in Palestine between 1994 and 2016 and the impact on public policy sustainability. The thesis of the research is that government turnovers (changing ministers repeatedly) disturb the capability of top management professionals to formulate and implement sustainable public policy that can make positive impact on generations. The research adapted a qualitative methodology through selecting all 18 ministries that had eight turnovers or more between 1994-2016 as case studies, some had 17 turnovers. More than 35 deep interviews with three levels of management in the selected ministries where conducted. The researcher also interviewed former prime ministries and a sample of ministers who were in positions for three terms or more. Questions of this category focused on the impact of politics on government turnovers and public policy in regard. Major findings of the research include the way in which governments are selected (the consensus tradition of selecting governments) and the absence of the Palestinian Legislative Council encouraged ministers to ignore law and politicize public service sector.References
- James Anderson, Public Policy Making , 5th ed. (USA: Houghton Mifflin Company, 2003), pp. 2 - 3.
- John W. Kingdon, Agendas, Alternatives and Public Policies , 2nd ed. (USA: Addison-Wesely Education Publishers Inc, 2003), p. 3.
- Anderson, p. 143.
- Phillip Cooper & Claudia Maria Vargas, Implementing Sustainable Development: From Global Policy to Local Action (USA: Rowman & Littlefied Publishing Group, Inc., 2004), pp. 13 - 14.
- James Cibolka & Robarta Derlin, “Accountability Policy Adaption to Policy Sustainability: Reforms and Systematic Initiatives in Colorado and Maryland,” Education and Urban Society , vol. 30, no 4 (1998).
- علي الجرباوي، مقابلة شخصية، رام الله، 015/4/232؛ سلام فياض، مقابلة شخصية، رام الله،.2015/4/20
- انظر على سبيل المثال: نبيل قسيس، "ملاحظات ختامية"، في: أوراق مؤتمر أمان السنوي الثالث (رام الله: منشورات مؤسسة أمان، 0072)؛ "التقرير السنوي: حول تداخل الصلاحيات في مؤسسات السلطة الفلسطينية"، الهيئة العامة المستقلة لحقوق الإنسان (رام الله: بدون دار نشر، 999 1)؛ باسم الزبيدي وآخرون، حول الإصلاح جذوره ومعانيه وأوجه استخدامه (بيرزيت: معهد أبو لغد للدراسات الدولية،.)2005
- نبيل قسيس، "بناء الهيكلية المناسبة والفاعلة للسلطة الوطنية الفلسطينية بالرغم من الانفصال الجغرافي"، وحدة الاقتصاد الفلسطيني رافعة رئيسية لإنهاء الاحتلال (القدس: منشورات معهد ماس،.)2011
- انظر على سبيل المثال: مداخلة علي الجرباوي، في: أوراق مؤتمر أمان، ص 13-11
- عزيز كايد، "خارطة حكومة أول رئاسة وزراء فلسطينية"، الهيئة العامة المستقلة لحقوق المواطن (رام الله: مركز البراق للبحوث والثقافة،.)2003
- محمود دودين وموسى عيسى، الأداء الإداري للحكومة الفلسطينية العاشرة (رام الله: معهد السياسات العامة، 0072)، ص 6 -.16
- سليمان فهد، قراءة في الحكومات الفلسطينية: من إقامة السلطة إلى انتخابات التشريعي الثاني (رام الله: د.ن.، 0062)، ص.15-4
- انظر: القانون الأساسي الفلسطيني المعدل، (0052)، الباب الثالث، المادة 45، ص 12؛ الباب الخامس، المادة 65، ص.17
- المرجع نفسه، ص.15
- المرجع نفسه، ص.16
- أشار بعض المقابَلين إلى وجود ضغوطات خارجية تمارس بخصوص وزارتي الداخلية والخارجية، إلا أن سلام فياض رئيس الوزراء الأسبق، رفض ما يقال حول وجود ضغوطات من أي طرف كان، لكنه أكد مبدأ التوافق الذي يعني ضمنيًّا اختيار شخصيات مقبولة لدى مؤسسة الرئاسة (إن لم تكن مرشحة من طرفها) ومؤسسات منظمة التحرير وهي كذلك مقبولة دوليًا.
- المرجع نفسه، ص.17
- الجرباوي، مقابلة شخصية.
- علي الجرباوي، "إشكالية الفصل بين السلطات في السلطة الوطنية الفلسطينية"، في: أوراق مؤتمر أمان، ص.17
- هذا التعريف مشتق من تعريف لجنة برنتلاند المعروفة رسميًا ب World 1983 Commission on Environment and Development، والتي عرفت مصطلح "التنمية المستدامة" بأنه "التنمية التي تضمن تحقيق حاجات الجيل الحالي دون الأضرار بفرص الأجيال القادمة لتحقيق حاجاتهم". انظر: Cooper & Vargas, Implementing sustainable Development: from Global to Local Action, p. 3.
- الجرباوي، مقابلة شخصية.
- نعيم أبو الحمص، مقابلة شخصية، رام الله،.2016/7/10
- المرجع نفسه؛ الجرباوي، مقابلة شخصيّة؛ غسان الخطيب، مقابلة شخصية، رام الله، 015/4/302؛ نبيل شعث، مقابلة شخصية، رام الله،.2015/5/2
- الجرباوي، مقابلة شخصيّة.
- فتحي خضر، مقابلة شخصية، رام الله، 016/9/102؛ زياد رجوب، مقابلة شخصية، رام الله 016/5/72؛ لطفي سمحان، مقابلة شخصية، رام الله،.2016/9/10
- محمد أبو زيد، مقابلة شخصية، رام الله،.2016/5/10
- ماهر أبو ريدة، مقابلة شخصية، رام الله،.2016/5/15
- سامر الشرقاوي، مقابلة شخصية، رام الله،.2016/6/3
- أبو زيد؛ عبد الكريم سدر، مقابلة شخصية، رام الله،.2016/2/13
- الجرباوي، مقابلة شخصية.
- خضر؛ رجوب؛ سمحان.
- الجرباوي، مقابلة شخصية،.2015
- اتفاق أغلب المستجيبين من المستوى المهني.
1Total citations
1From ACRPS journals
0External sources
Citing articles in ACRPS journals (1)
- (2023) تسييس الوظيفة العامة في الجهاز البيروقراطي الفلسطيني: إعلاء الموالاة وإقصاء المعارضة. https://doi.org/10.31430/bhxt7182
Sources: Crossref Cited-by, and the references (notes and reference lists) of the Center's own articles
Downloads
Published
2017-09-01
Usage statistics
39 views 36 downloads
Issue
Section
Studies
License
Copyright (c) 2017 Jehad Alayasa (Author)

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.