Shrinking Humanitarian Space in Gaza Strip Under Siege

Authors

  • Author

  • Ghassen Elkahlout

Keywords:

Palestine, Gaza Strip, Humanitarian Situation, Humanitarian Space, Siege

Abstract

Scholarship explains impediments to democratic transition in Middle Eastern countries as forms of neopatrimonialism - a combination of patrimonial tradition and cosmetic electoral procedures. However, this approach conflates two spheres of governance: firstly, the government as a sphere of appointed or elected politicians, secondly, the state's bureaucracy as a sphere of administrative staff necessary for the government to execute its planned actions. The impediments Hamas governments (2006-2007) faced highlight the difference between the two spheres. Accordingly, I conceptually differentiate between two types of government: government in office and government in power. While the Hamas government was supposed to rule, the administrative personnel refused to comply. Thus, the elected government in office faced local-institutional and external constraints which prevented its functioning, and provoked power struggles that led to internecine war and the collapse of the electoral democracy.

Author Biography

  • Ghassen Elkahlout
    Professor and Head of the Conflict Management and Humanitarian Action Program, Doha Institute for Graduate Studies.

References

  1. سوسن البرغوتي، "'أنسنة' القضية الفلسطينية"، المركز الفلسطيني للإعلام، 2007/6/5، شوهد في 2020/1/21، في: https://bit.ly/2JbnAHi
  2. Omar Shaban, "The Implications of Siege and the Internal Palestinian Division on the Situation in the Gaza Strip Since 2007", Palestine-Israel Journal of Politics, Economics, and Culture , vol. 22, no. 2-3 (2017), p. 70.
  3. Jean Pictet, "The Fundamental Principles of the Red Cross", International Review of the Red Cross Archive , vol. 19, no. 210 (1979), pp. 130-149.
  4. Alison Martin et al., "Israel Tightens Gaza Blockade, Civilians Bear the Brunt", Oxfam Library (July 2018), accessed on 21/1/2020, at: https://bit.ly/33JyX2v
  5. Devon Curtis, Politics and Humanitarian Aid: Debates, Dilemmas and Dissension , Report of a conference organized by ODI, POLIS at the University of Leeds and CAFO, London, 1/2/2001, Humanitarian Policy Group-Overseas Development Institute, Report, no. 10 (April 2001), accessed on 15/3/2020, at: https://bit.ly/2Qk4HG1
  6. Thomas G. Weiss, "Principles, Politics, and Humanitarian Action", Ethics & International Affairs , vol. 13, no. 1 (March 1999), pp. 1-22.
  7. Michael Barnett, "Humanitarianism Transformed", Perspectives on Politics , vol. 3, no. 4 (November 2005), pp. 723-740.
  8. María Celeste Sanchez Bean, "Creating Humanitarian Space in the Era of the Global War on Terrorism: Context of the Gaza Strip", Master thesis in Advanced Studies in Humanitarian Action, Centre for Education and Research in Humanitarian Action (CERAH), Université de Genève, 2015, accessed on 21/1/2020, at: http://bit.ly/2xeuokr
  9. OI Policy Compendium Note on United Nations Integrated Missions and Humanitarian Assistance", Oxfam International, Oxfam Library (January 2008), accessed on 18/3/2019, at: http://bit.ly/2PYrwPg
  10. Denise Plattner, "ICRC Neutrality and Neutrality in Humanitarian Assistance", International Review of the Red Cross Archive , vol. 36, no. 311 (April 1996), pp. 161-180.
  11. What are Humanitarian Principles?" OCHA, OCHA on Message: Humanitarian Principles (June 2012), accessed on 21/1/2020, at: https://bit.ly/2WFfYEQ
  12. Johanna Grombach Wagner, "An IHL/ICRC Perspective on 'Humanitarian Space'", Humanitarian Exchange Magazine , no. 32 (2005), pp. 24-25.
  13. Sarah Collinson & Samir Elhawary, Humanitarian Space: A Review of Trends and Issues, Humanitarian Policy Group-Overseas Development Institute , Humanitarian Policy Group-Overseas Development Institute, Report, no. 32 (April 2012).
  14. Abby Stoddard, Adele Harmer & Katherine Haver, "Safety and Security for National Humanitarian Workers: Annex I to: to Stay and Deliver, Good Practice for Humanitarians in Complex Security Environments", OCHA, Policy and Studies Series (2011), accessed on 18/3/2019, at: http://bit.do/eL3t2
  15. Victoria Metcalfe, Alison Giffen & Samir Elhawary, UN Integration and Humanitarian Space: An Independent Study Commissioned by the UN Integration Steering Group (London: ODI; Washington, DC: Stimson Center, 2011).
  16. Where we Work", UNRWA, 1/1/2018, accessed on 21/3/2019, at: https://bit.ly/3bpcY3y
  17. غازي الصوراني، "عملية إعادة إعمار غزة: شرعنة الاحتلال أم إعمار"، ورقة قدمت في ندوة "الحوار المفتوح"، غزة، 2014/10/27، شوهد في 2019/3/18، في: https://bit.ly/2GzCKbc
  18. الأمم المتحدة، مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، "انعدام الأمن الغذائي في الأرض الفلسطينية المحتلة: 1.3 مليون فلسطيني في قطاع غزة يعانون من انعدام الأمن الغذائي"، نشرة الشؤون الإنسانية، تشرين الثاني/ نوفمبر 2018، شوهد في 2019/3/18، في: https://bit.ly/3bmVCEh
  19. حازم حلّس، "استراتيجيات إعادة الإعمار في قطاع غزة بعد الكوارث والحروب حالة دراسية: تجربة المجلس الفلسطيني للإسكان"، رسالة ماجستير في الهندسة المعمارية، كلية الهندسة، الجامعة الإسلامية، غزة، 2016، شوهد في 2019/3/18، في: https://bit.ly/2QIoWgM
  20. 2017: Tightening of the Closure A Round-up of 10 Recent Measures Imposed by Israel Further Limiting Movement of People to and From Gaza", Gisha (2017), accessed on 18/3/2019, at: https://bit.ly/2CpbHdO
  21. Gaza: Widespread Impact of Power Plant Attack: Curtailed Sewage Treatment, Food and Water Supply, Hospital Operations", Human Rights Watch, 10/8/2014, accessed on 18/3/2019, at: https://bit.ly/2JbbbmH
  22. Gaza's Electricity Shortage at Crisis Level", VOA News , 13/7/2017, accessed on 18/3/2019, at: http://bit.do/eEryr
  23. Essential Services on Verge of Shutting Down in Gaza due to Lack of Emergency Fuel", OCHA, 22/7/2018, accessed on 18/3/2019, at: http://bit.do/eErxZ
  24. United Nations, Gaza Ten Years Later , United Nations Country Team in the Occupied Palestinian Territory (July 2017), accessed on 18/3/2019, at: https://bit.ly/3dpTcGV
  25. الطبّاع: معدلات الفقر والبطالة تجاوزت %65 بغزة"، الوطنية (الوكالة الوطنية للإعلام - غزة)، 2019/2/16، شوهد في 2019/3/18، في: https://goo.gl/LGAt9L
  26. دولة فلسطين، الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني، "الإحصاء الفلسطيني يعلن النتائج الأساسية لمسح القوى العاملة للربع الأول 2018 دورة (كانون الثاني – آذار ")2018، 2018/5/8، شوهد في 2019/3/18، في: https://bit.ly/3dnQ52l
  27. The World Bank, "Economic Monitoring Report to the Ad Hoc Liaison Committee", (September 2018), accessed on 18/3/2019, at: https://bit.ly/3bkaIKO
  28. علاء الحلو، "اقتصاد غزة في الرمق الأخير"، العربي الجديد، 2019/3/14، شوهد في 2019/3/21، في: https://bit.ly/2WOLQDB
  29. عمر شعبان، "إعمار غزة بين وعود التمويل وآلية الأمم المتحدة وبقاء المعاناة"، أمد للإعلام، 2017/10/12، شوهد في 2019/3/18، في: https://bit.ly/2xZpeJB
  30. هي خطة أممية، جرى التوصّل إليها في 16 أيلول/ سبتمبر 2014، بعد اتفاق بين حكومة الاحتلال والسلطة الفلسطينية لإدخال مواد البناء إلى غزة، تشمل آلية لمراقبة ضمان عدم استخدام مواد البناء التي سيتم توريدها إلى القطاع لأغراض أخرى بخلاف عملية الإعمار.
  31. يصل عدد السلع والأصناف التي يمنع الاحتلال دخولها إلى نحو 400 سلعة، منها الأسمدة والحديد والخشب والقوالب الصناعية لصبّ الخرسانة وغيرها الكثير، ويضع الاحتلال حجة الاستخدام المزدوج سببًا لأي شيء لا يريد إدخاله إلى قطاع غزة المحاصر.
  32. Two Years Later: The Long Road to Reconstruction and Recovery", Gisha (2016), accessed on 18/3/2019, at: https://bit.ly/39kYJvi
  33. United Nations, "Food Insecurity in the oPt: 1.3 million Palestinians in the Gaza Strip are Food Insecure", OCHA, The Monthly Humanitarian Bulletin (November 2018), accessed on 18/3/2019, at: http://bit.do/eEjt9
  34. التقرير الأسبوعي حول الانتهاكات الإسرائيلية في الأرض الفلسطينية المحتلة (29 نوفمبر 5– ديسمبر 2018)، المركز الفلسطيني لحقوق الإنسان، 2018/12/6، شوهد في 2019/3/18، في: https://bit.ly/2UgRdND
  35. في يوم الأغذية العالمي: %80 نسبة انعدام الأمن الغذائي بغزة"، المركز الفلسطيني للإعلام، 2017/10/16، شوهد في 2019/3/21، في: https://bit.ly/2ytr6YM
  36. أحمد فياض، "تلوث المياه يهدد غزة"، الجزيرة نت، 2009/9/10، شوهد في 2019/3/18، في: http://bit.do/eL3x6
  37. إنسانية العالم تذوب مع كل يوم جديد لحصار غزة"، المرصد الأورومتوسطي لحقوق الإنسان، 2015/5/20، شوهد في 2019/3/18، في: http://bit.do/eEBz7
  38. المركز الفلسطيني لحقوق الإنسان، "قطاع غزة: حصار لم يتوقف وإعمار لم يبدأ: تقرير حول أثر سياسة الحصار الإسرائيلي على المدنيين في قطاع غزة بعد ثلاثة أعوام من العدوان الإسرائيلي على قطاع غزة: يونيو 2010 - نوفمبر "2011، 2011/12/21، شوهد في 2019/3/18، في: https://bit.ly/2QIS5s0
  39. WHO Calls for Sustainable Solution to Health Sector Power Shortages in Gaza", World Health Organization, 8/2/2018, accessed on 18/3/2019, at: http://bit.do/eL3CD
  40. Two Million People Benefit from QC's Health Projects in Gaza", Qatar Charity, Relief Web, 20/10/2018, accessed on 18/3/2019, at: http://bit.do/eL3CK
  41. محمد ريان، "غزة.. حتى لا تكون الهجرة هروبًا إلى الجحيم"، نون بوست، 2018/6/27، شوهد في 2019/3/18، في: http://bit.do/eL3CW
  42. لماذا يهاجر أطباء غزة"، شبكة راية الإعلامية، 2018/8/28، شوهد في 2019/3/18، ف:ي http://bit.do/eL3C2
  43. Erin Cunningham, "Gazans Have Survived Years of War. Now Depression is Killing them", The Washington Post , 20/6/2018, accessed on 18/3/2019, at: http://bit.do/eHUtr
  44. Abdelaziz M. Thabet & Sanaa S. Thabet, "Stress, Trauma, Mental Health and Ways of Intervention of Palestinians in the Gaza Strip", Degenerative Intellectual & Developmental Disabilities , vol. 1, no. 3 (May 2018), accessed on 18/3/2019, at: https://bit.ly/33Tphmh
  45. Generation of Children in Gaza on the Brink of A Mental Health Crisis, New Research Shows", Save the Children, 1/6/2018, accessed on 18/3/2019, at: https://bit.ly/2JpHT3Q
  46. القضية الفلسطينية تعيش أصعب مراحلها من سياسية إلى إنسانية"، النجاح الإخباري، 2019/2/22، شوهد في 2019/3/21، في: http://bit.do/eMF3r
  47. مصطفى اللداوي، "قطاع غزة بين سلاح البندقية وأنسنة القضية"، أمد للإعلام، 2017/6/14، شوهد في 2019/3/21، في: https://bit.ly/2QyA8MK
  48. إسرائيل تسمح بإدخال مساعدات إنسانية لقطاع غزة خلال عملية الرصاص المصبوب "، موقع وزارة الخارجية الإسرائيلية، 2009/1/25، شوهد في 2019/2/15، في: http://bit.ly/3322yDS
  49. الأناضول' توثق يوميات حرب الثلاثين يومًا الإسرائيلية على غزة: تقرير تفصيلي، يوضح أهم ما جري خلال الحرب، يوما بيوم"، وكالة الأناضول، 2014/8/9، شوهد في 2019/2/16، في: http://bit.ly/2VXdvW0
  50. كي مون 'مصدوم' داخل نفق بغزة... و'حماس' تصف تصريحاته ب 'النفاق' السياسي "، القدس العربي، 2014/10/14، شوهد في 2019/2/15، في: http://bit.ly/2xmWCtw
  51. الملحق (وررتوكول ال) الأول الإضافي إلى اتفاقات جنيف، المعقودة في 12 آب/ أغسطس 1949 والمتعلق بحماية ضحايا المنازعات الدولية المسلحة"، اللجنة الدولية للصليب الأحمر، شوهد في 2019/3/18، في: https://bit.ly/3dqxTVv 55 المرجع نفسه.
  52. عبد الرحمن لحرش، المجتمع الدولي: التطور والأشخاص (عنابة، الجزائر: دار العلوم، 2007)، ص.28
  53. رامي مهاني (مدير البرامج الإنسانية، منظمة الإغاثة الإسلامية)، مقابلة شخصية مع مساعدة الباحث، غزة،.2018
  54. مها الحسيني (مديرة مكتب المرصد الأورومتوسطي)، مقابلة شخصية مع مساعدة الباحث، غزة،.2018
  55. الأمم المتحدة، مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، "تشديد القيود المفروضة على تنقُّل العاملين في المجال الإنساني من قطاع غزة"، نشرة الشؤون الإنسانية (تموز/ يوليو 2018)، شوهد في 2019/3/18، في: http://bit.do/eHBFb
  56. Larissa Fast, "'Aid in a Pressure Cooker': Humanitarian Action in the Occupied Palestinian Territory", Feinstein International Center, Humanitarian Agenda 2015, briefing paper , Case Study, no. 7 (November 2006), p. 26, accessed on 18/3/2019, at: https://bit.ly/3aggZqX
  57. Mitchel Hochberg, "The Five Factors Slowing Gaza Reconstruction", The Washington Institute, Research Notes , no. 31 (February 2016), accessed on 18/3/2019, at: https://bit.ly/2Jbz79h
  58. Jehad Arafat, Sarah Adamczyk & Martin Clutterbuck, "Unsettled Land: The Role of Humanitarian Organizations in Fostering Transparency and Accountability in Gaza Strip Land Administration", Paper Prepared for Presentation at the "2014 World Bank Conference on Land and Poverty", The World Bank, Washington, DC, 24-27/3/2014, accessed on 18/3/2019, at: https://bit.ly/33JJ9bg
  59. الأمم المتحدة، "عام 2018 للفلسطينيين، مزيد من الضحايا وانعدام الأمن الغذائي وانخفاض التمويل للمساعدات الإنسانية"، أخبار الأمم المتحدة، 2018/12/28، شوهد في 2019/3/21، في: https://bit.ly/2G7x1qx
  60. Patricia Zengerle & Lesley Wroughton, "Trump Backs off Plan to Roll Back Foreign Aid Funding: Officials", Reuters , 28/8/2018, accessed on 18/3/2019, at: http://bit.do/eEreA
  61. Oren Liebermann, "UNRWA Pulls Some Staff from Gaza Amid Threats", CNN , 3/10/2018, accessed on 18/3/2019, at: http://bit.do/eL3FL
  62. عقد مؤتمر إعادة إعمار غزة في القاهرة في 12 تشرين الأول/ أكتوبر 2014، بحضور 53 دولة ومنظمة دولية، والهدف منه جمع خمسة مليارات دولار لإعادة الإعمار بحسب الخطة التي وُضعت على ثلاث مراحل، وتعهدت الدول بتوفير 212 مليون دولار خلال اليوم الأول للمؤتمر.
  63. سلطان بركات وفراس المصري، "إنعاش عملية إعادة إعمار غزة المتعثرة،" معهد بروكنغز، موجز السياسة، آب/ أغسطس 2017، شوهد في 2020/10/7، في https://bit.ly/3nk5CoN:
  64. أحمد مقبل (مدير قسم المشتريات في برنامج الأمم المتحدة الإنمائي)، مقابلة شخصية مع مساعدة الباحث، غزة،.2018
  65. نهاد المغني (مدير عام الهندسة والتخطيط في بلدية غزة)، مقابلة شخصية مع مساعدة الباحث، غزة،.2018
  66. علي الجرباوي، "إعادة إعمار غزة بين 'فتح' و'حماس'"، المركز الفلسطيني للإعلام، 2009/3/12، شوهد في 2018/10/28، في: http://bit.do/eL3DP
  67. طلال أبو ركبة (محلل سياسي في شبكة القدس ومدير تحرير مجلة تسامح)، مقابلة شخصية مع مساعدة الباحث، غزة،.2018
  68. راسم عبيدات، "غزة تصعيد فتهدئة... فتصعيد فتهدئة"، بوابة الهدف الإخبارية، 2018/7/18، شوهد في 2019/3/21، في: https://bit.ly/2J8XdBB
  69. محسن أبو رمضان، "قطر بين الإعمار والانقسام"، سما الإخبارية، 2012/10/22، شوهد في 2019/3/18، في: https://bit.ly/2JckSRO

Downloads

PDF (Hosted in Arabic)
HTML (Arabic)

Published

2020-07-01

Usage statistics

38 views 49 downloads

Issue

Vol. 8 No. 045 (2020): Issue 045

Section

Studies

License

Copyright (c) 2020 Ghassen Elkahlout (Author)

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.