ضمان الجودة في التعليم العالي التونسي: دراسة حالة للممارسات السائدة في صنع السياسات

المؤلفون

  • مؤلفون

  • إشراق كلاي
  • انتصار الخريجي
  • خليل العميري
  • سفيان الصحراوي
  • سناء العجمي

الكلمات المفتاحية:

ضمان الجودة، التعليم العالي التونسي، صنع السياسات العامة، إصلاح التعليم

الملخص

​ شهد تدريس الإدارة العامة، منذ اندلاع الانتفاضات العربية في 2010-2011، تطوّرًا مستمرًا. وأثبتت حالات من المغرب وقطر ودول أخرى في المنطقة العربية الحاجة إلى مناهج أكثر قوة في الجدارة الثقافية بشأن التخصصات الأساسية كافةً في الإدارة العامة على مستوى الماجستير. كما كثّفت شبكة مدارس السياسات والشؤون والإدارة العامة NASPAA، والجمعية الأميركية للإدارة العامة ASPA، تركيزها على إعداد طلاب وأعضاء هيئات تدريس لأماكن عمل تشهد تنوّعًا ثقافيًّا مطردًا، وإنشاء أقسام للإدارة العامة الفاعلة في المنطقة العربية. ومن خلال تطبيق تحليل نوعي للوثائق والمحتوى في عرض الأبحاث ذات الصلة المنشورة باللغة الإنكليزية في العقدين الماضيين، تبحث هذه الدراسة في أثر القيمة التي يُضفيها إدراج مهارات الكفاءة الثقافية في برامج الإدارة العامة في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا على الحكم الرشيد، وتقترح سُبلًا محتملة لشراكات أميركية - شرق أوسطية مستقبلية من أجل معالجة الثغرات التدريبية والتعليمية.

السيرة الشخصية للمؤلف

  • إشراق كلاي
    ضمان الجودة في التعليم العالي التونسي: دراسة حالة للممارسات السائدة في صنع السياسات ضمان الجودة في التعليم العالي التونسي: دراسة حالة للممارسات السائدة في صنع السياسات رياني /يناثلا نوناك ناك

المراجع

  1. هو برنامج لإصلاح التعليم العالي، جاء بناء على اتفاقية متعددة الأطراف، وقّعها ممثلو التعليم العالي الأوروبي في 02 دولة أوروبية، في حزيران/ يونيو 9991، تقوم على المواءمة بين أنظمة التعليم العالي الأوروبي، بهدف تنسيق أنظمة تعليمية غير متطابق بعضها مع بعض، ودمجها. وتقوم هذه الاتفاقية على مجموعة من البنود من بينها: أولً، اعتماد نظام موحد للشهادات العليا، بهدف فتح المجال أمام مقارنة سهلة بين الشهادات التي يحصل عليها الأوروبيون من الدول الأوروبية المختلفة، من دون اللجوء إلى معادلات الشهادات من دولة إلى أخرى. وثانيًا، اعتماد نظام دراسي موحد قائم على مرحلتين أساسيتين، تليهما مرحلة ثالثة مخصصة للبحث العلمي. وثالثًا، اعتماد نظام موحد للقياس وتقييم الأداء. ورابعًا، اعتماد نظام حرية التنقل بين الجامعات الأوروبية. وخامسًا، دعم التعاون الأوروبي في مجال تطوير التعليم والمؤسسات التعليمية العليا. سادسًا، دعم البعد الأوروبي وتعزيزه بكل أنواعه، التاريخية والاجتماعية والسياسية، في ما يتعلق ببرامج التدريس والتعاون، وبرامج تنقل الباحثين والطلبة، للمزيد ينظر: " The Bologna Process and the European Higher Education Area," European Commission, accessed on 13/2/2020, at: https://bit.ly/2vwrmaE
  2. هو نظام تعليمي أقر في تونس؛ بهدف تحقيق ما يلي: أولً، درجة عليا من الوضوح في مستويات التخرج بالنسبة إلى جميع الأطراف المعنية بالتعليم العالي، والمحافظة على الطابع الوطني للشهادات. وثانيًا، إرساء نظام تكوين مرن، وقابل للمقارنة بالأنظمة المتداولة دوليًا. وثالثًا، مراجعة البرامج وتنويع المسالك، ولا سيما في المجالات الواعدة. ورابعًا، إرساء مسالك تكوينية مرنة وناجعة ذات صبغة أكاديمية وتطبيقية، توفر للطالب إمكانية الاندماج في سوق العمل. وخامسًا، تيسير حركة الطلبة في الداخل والخارج، وتسهيل معادلة الشهادات. وسادسًا، تسهيل تعديل المسارات في أثناء الدراسة، للمزيد ينظر: "التعريف بنظام 'أمد': على مستوى الإجازة"، المعهد العالي للتصرف بقابس - جامعة قابس، 016/7/152، شوهد في 020/2/13:2، في https://bit.ly/2OQPVpj
  3. Sofiane Sahraoui, "Implementation of a New Degree Structure in the Context of Higher Education Reform in Tunisia," Master Dissertation, University of Oxford, Oxford, 2007, p. 8. المصدر: من إعداد الباحثين استنادًا إلى: "التعليم العالي والبحث العلمي بالأرقام"، وزارة التعليم العالي والبحث العلمي، شوهد في 020/2/13:2، في https://bit.ly/2OPyNAp رياني /يناثلا نوناك ناك
  4. وفي العام الدراسي 0182 كان في تونس نحو 22 ألف عضو هيئة تدريسية، بينهم نحو 50012 متفرغ بمستوى دكتوراه، ونحو 702 ألف طالب، 62 في المئة منهم إناث، موزعين على 13 جامعة حكومية تضم 042 مؤسسات للتعليم العالي، و 72 مؤسسة تعليمية خاصة، ينوف عدد طلابها قليلً على 03 ألف طالب. وتموّل الدولة، إلى حد بعيد، مؤسسات التعليم العالي الحكومية؛ إذ يتلقى نحو 001 ألف طالب مساعدات حكومية ومنحًا دراسية. ينظر: "التعليم العالي والبحث العلمي بالأرقام"، وزارة التعليم العالي والبحث العلمي، شوهد في 020/2/13:2، في https://bit.ly/2OPyNAp
  5. The World Bank, Tunisia: Systematic Country Diagnostic (Washington, DC: The World Bank – MENA, 2015), p. 80, accessed on 13/2/2020, at: https://bit.ly/2SH2ynX
  6. IIham Haouas, Edward Sayre & Mahmoud Yagoubi, "Youth Unemployment in Tunisia: Characteristics and Policy Responses," Topics in Middle Eastern and African Economies , vol. 14 (September 2012), p. 400. ضمان الجودة في التعليم العالي التونسي: دراسة حالة للممارسات السائدة في صنع السياسات
  7. مراجعات لسياسات التعليم العالي الوطنية: التعليم العالي في مصر (القاهرة: البنك الدولي؛ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، 0102)، ص.105
  8. Catania Declaration, "Euro-mediterranean Area of Higher Education and Research," Italian Higher Education, 29/1/2006, accessed on 10/2/2020, at: https://bit.ly/39uVLEH
  9. The World Bank, "Implementation Completion and Results Report (IBRD- 73920) on a Loan in The Amount of Eur 61.3 Million (Us$ 76.0 Million Equivalent) to The Republic of Tunisia for a Second Higher Education Reform Support Project," Education Global Practice, Middle East and North Africa Region, Report no. ICR00003297, 17/3/2015, accessed on 13/2/2020, at: https://bit.ly/2UR3FnR
  10. Sahraoui, p. 68.
  11. الجمهورية التونسية، "قانون عدد 91 لسنة 0082 مؤرخ في 52 فيفري 2008 يتعلق بالتعليم العالي ")1(، الرائد الرسمي للجمهورية التونسية، 008/3/42، شوهد في 020/2/13:2، في https://bit.ly/2HgaXcX
  12. The World Bank, Tunisia: Systematic Country Diagnostic , p. 15.
  13. Erasmus+ for Higher Education in Tunisia," European Commission (2018), accessed on 13/2/2020, at: https://bit.ly/39GNgXx
  14. Intissar Kherigi et al., "Quality Assurance in Tunisian Higher Education: A Case-driven Analysis of Prevalent Policymaking Practice," Paper Presented at the Edulearn14: 6th Annual International Conference on Education and New Learning Technologies, Barcelona, 7-9/7/2014. رياني /يناثلا نوناك ناك
  15. Ghada Barsoum, Sarah Wahby & Aditya Sarkar, "Les jeunes et l'emploi en Afrique du nord: Rapport de synthèse, Rapport élaboré en préparation de la conférence sur l'emploi des jeunes en Afrique du nord," Organisation Internationale du Travail (September 2017), accessed on 13/2/2020, at: https://bit.ly/37RyE6g
  16. Sahraoui, p. 38.
  17. The World Bank, Constructing Knowledge Societies: New Challenges for Tertiary Education (Washington, DC: The International Bank for Reconstruction and Development, 2002), p. 4.
  18. The World Bank, Higher Education in Developing Countries: Peril and Promise (Washington, DC: The International Bank for Reconstruction and Development, 2000), p. 9. ضمان الجودة في التعليم العالي التونسي: دراسة حالة للممارسات السائدة في صنع السياسات
  19. P. Lepoivre, "La réforme de l'espace Européen de l'enseignement supérieur quelques clés d'analyse pour les universitaires des pays tiers participant aux programmes européens de l'enseignement supérieur," Agence universitaire de la francophonie, Bureau Europe de l'ouest et Maghreb (February 2007), p. 67, accessed on 13/2/2020, at: https://bit.ly/2uGmkYV
  20. إعلان وقّعه، في مطلع عام 0062، 13 وزيرًا من وزراء التربية والتعليم في دول حوض البحر الأبيض المتوسط، منها خمس دول عربية، هي: الأردن، وتونس، والجزائر، ومصر، والمغرب، لتفعيل التعاون وتعزيزه في قطاع التعليم العالي بين بلدان منطقة المتوسط، بما يفضي إلى إنشاء "منطقة أورو-متوسطية للتعليم العالي"، انسجامًا مع التوجهات التي نص عليها "إعلان برشلونة" عام 9951، بتحويل المنطقة الأورو-متوسطية إلى فضاء مشترك للسلام والاستقرار والازدهار من خلال تعزيز الحوار السياسي والتواصل بين الثقافات. ينظر: Sahraoui, p. 40.
  21. The World Bank, Tunisia: Systematic Country Diagnostic , pp. 11-30.
  22. The World Bank, Benchmarking Governance: As a Tool for Promoting Change (Washington, DC: The World Bank, 2013), pp. 8-9, accessed on 13/2/2020, at: https://bit.ly/2SE772E
  23. Ibid., pp. 30-31.
  24. Barsoum, Wahby & Sarkar, p. 11.
  25. The World Bank, Benchmarking Governance , p. 21. رياني /يناثلا نوناك ناك
  26. Arab Network for Quality Assurance in Higher Education, "Survey of Quality Assurance and Accreditation in Higher Education in the Arab Region, October 2012; Second scoping study," UNESCO (October 2012), p. 25, accessed on 13/2/2020, at: https://bit.ly/2UMMOm8
  27. Ibid., pp. 93-94. ضمان الجودة في التعليم العالي التونسي: دراسة حالة للممارسات السائدة في صنع السياسات ﺗﻘﯾﯾم ﺗﺣدﯾد اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ وﺑداﺋﻠﮭﺎ ورﺻدھﺎ ﺻوغ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ المصدر: من إعداد الباحثين.
  28. المنهجية بالتفصيل: جمعت الدراسة آراء تقارير واردة في مصادر ثانوية، أي دراسات منشورة وتصريحات عامة ومقابلات في وسائل الإعلام للجهات التالية: السلطة السياسية (وزير التعليم العالي)، والأكاديميون (عمداء مؤسسات تعليم عال خاصة وحكومية)، وممثلو نقابات العمالية والمهنية. وركزت، لاستكمال جمع البيانات، على إجراء سلسلة مقابلات شبه مهيكلة مع الأطراف الأساسية التالية: الإدارة العامة (رئيس هيئة ضمان الجودة)، والأكاديميون (رؤساء جامعات لا يزالون يمارسون عملهم أو متقاعدون)، ومؤسسات التعليم العالي الخاصة (عمداء في هذه المؤسسات)، والمؤسسات المالية الدولية (الممثلون المحليون والإقليميون للبنك الدولي، وهي المؤسسة التي موّلت، لسنوات، برنامجًا رئيسًا لإصلاح التعليم العالي)، والطلاب (ممثلون عن اتحادي الطلاب الأساسيين في تونس). وأخيرًا ركزت الدراسة على شبكة التواصل الاجتماعي لمجموعة من أصحاب المصالح الخاصة في مجال ضمان جودة التعليم العالي في تونس. رياني /يناثلا نوناك ناك
  29. يعد ضمان الجودة في التعليم العالي في أنحاء أخرى من المنطقة العربية أكثر تطورًا مما هو عليه في المنطقة المغاربية، للمزيد ينظر: The World Bank, Benchmarking Governance , p. 31.
  30. Mark Simon, "Get Rid of Teachers or Encourage them to Stay - What is Best for our Schools?" Economic Policy Institute, 17/4/2012, accessed on 2/1/2020, at: https://bit.ly/2QgihdQ
  31. هي خطة مشتركة أقرها الموظفون والآباء ورجال الأعمال عام 0032 لمدارس مقاطعة مونتغمري العامة، بولاية ألاباما في الولايات المتحدة الأميركية، وذلك بهدف رفع مستوى تحصيل الطالب إلى معايير صارمة للأداء الأكاديمي، ومعالجة فجوة الفرص التي تواجه أعدادًا متزايدة من الطلاب، شارك في إعدادها مجموعة من الموظفين في القطاع التعليمي والآباء والمجتمع وقادة الأعمال. وقد ركزت الخطة على مجموعة من الأسس، وهي: التركيز على جودة المدرس، والتدريب على المناهج المنقحة والتقييمات والاستراتيجيات التعليمية، وتطوير الموظفين والمدربين، وتطوير برنامج المساعدين من النظراء، وتحسين القيادة الإدارية المدرسية.
  32. إعلان معلومات أولية متعلقة بسير خدمة: دعم إحداث وكالة وطنية للتقييم والاعتماد في مجال التعليم العالي والبحث العلمي، من برنامج "تعليم، تحول، بحث، ابتكار"، قسم الوكالة الوطنية للتقييم والاعتماد. رياني /يناثلا نوناك ناك ضمان الجودة في التعليم العالي التونسي: دراسة حالة للممارسات السائدة في صنع السياسات

التنزيلات

PDF (مستضاف)
HTML

منشور

2020-01-01

إحصاءات الاستخدام

39 مشاهدة 57 تنزيل

إصدار

مجلد 8 عدد 042 (2020): العدد الثاني والأربعون

القسم

دراسات

الرخصة

الحقوق الفكرية (c) 2019 Intissar Kherigi, Khalil Amiri, Sofiane Sahraoui, Sana Ajmi, Ichrak Klai (Author)

Creative Commons License

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.