خرافة الدولة الفاشلة والحرب على الإرهاب: نحو تحدّي الحكمة السائدة

المؤلفون

  • المؤلف

  • أيدن هِهير جامعة وستمنستر، لندن

  • مترجم

  • محمد حمشي

الكلمات المفتاحية:

الدول الفاشلة، الإرهاب، الديمقراطية، الحرب على الإرهاب، التدخل

الملخص

هناك فرضية مركزية في الأساس المنطقي المتداول الذي يُلهِم الحربَ "العالمية" على الإرهاب، مفادها أن الدول الفاشلة تؤدي دورًا رئيسًا في تغذية الإرهاب الدولي، وهي بذلك تتطلّب التدخل الخارجي وإخضاعها للدمقرطة الموجهة. يستند هذا الأساس المنطقي إلى مسلّمتين مترابطتين: الأولى، هناك صلة مباشرة بين الدول الفاشلة والإرهاب الدولي. والثانية، الحكم الديمقراطي يقلّل من اللجوء إلى الإرهاب. تفترض هذه الدراسة أن ليس هناك أي علاقة سببية بين الدول الفاشلة والإرهاب الدولي، وأن تأكيد قدرة الحكم الديمقراطي على الدفع نحو التقليل من حدّة الإرهاب تأكيدٌ مبالغ فيه، إن لم يكن غير دقيق إطلاقًا.

السير الشخصية للمؤلفين

  • أيدن هِهير، جامعة وستمنستر، لندن
    أستاذ العلاقات الدولية، برنامج الأمن والعلاقات الدولية، جامعة وستمنستر، لندن.
  • محمد حمشي
    باحث، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات.

المراجع

  1. C. Rice, "The Promise of Democratic Peace: Why Promoting Freedom is the Only Realistic Path to Security," The Washington Post , 11/12/2005.
  2. James Gow, Defending the West (Cambridge: Polity Press, 2006).
  3. ينبغي استخدام هذا المصطلح على نحو حذِر، فتحديد ما يجعل الدولة فاشلة هو في حد ذاته أمر مثير للجدل، كما سيتم استكشافه لاحقًا في هذه الدراسة.
  4. T. Blair, "Interview with BBC World Service," 5/4/2002, at: https://rb.gy/eaovqt ثمة العديد من الروابط التي أحال إليها صاحب المقال، لكنها لم تعد موجودة على شبكة الإنترنت، لأن المقال نشُر عام 0072؛ لهذا، وجب لفت انتباه القارئ إلى ذلك. تشمل هذه الملاحظةُ الروابطَ الواردة في الإحالات: 21، 23، 25، 34، 35، 36، 51، 52، 75، 76، 82، 91، 04.1 (المترجم)
  5. A.K. Cronin, "Sources of Contemporary Terrorism," in: A.K. Cronin & J. Ludes (eds.), Attacking Terrorism: Elements of a Grand Strategy (Washington, DC: Georgetown University Press, 2004), pp. 19 - 45.
  6. M. Innes, "Terrorist Sanctuaries and Bosnia - Herzegovina: Challenging Conventional Assumptions," Studies in Conflict and Terrorism , vol. 28, no. 4 (2005), p. 298.
  7. D. Chandler, Empire in Denial: The Politics of State - Building (London: Pluto Press, 2006), pp. 189 - 190.
  8. ينظر: J. Holzgrefe & R. Keohane, Humanitarian Intervention: Ethical, Legal and Political Dilemmas (Cambridge: Cambridge University Press, 2003); T. Nardin & M. Williams (eds.), Humanitarian Intervention (New York: New York University Press, 2005).
  9. Anthony F. Lang, "Introduction," in: Anthony F. Lang (ed.), Just Intervention (Washington, DC: Georgetown University Press, 2003), p. 1.
  10. ينظر: M. Ignatieff, Empire Lite: Nation Building in Bosnia, Kosovo, Afghanistan (London: Vintage Books, 2003); Gow.
  11. K. Jenkins & W. Plowden, Governance and Nationbuilding: The Failure of International Intervention (Cheltenham, UK: Edward Elgar, 2006), p. 2.
  12. R. Singh, "The Bush Doctrine," in: M. Buckley & R. Singh (eds.), The Bush Doctrine and the War on Terrorism: Global Reactions, Global Consequences (London: Routledge, 2006), pp. 12 - 31.
  13. G. Bush, "Inauguration Speech 2005," at: https://rb.gy/dbaey3
  14. M. Williams, "What is the National Interest? The Neoconservative Challenge in IR Theory," European Journal of International Relations , vol. 11, no. 3 (2005), p. 319.
  15. The United States of America, Office of the Director of National Intelligence, "National Intelligence Strategy of the United States of America: Transformation Through Integration and Innovation," (October 2005), pp. 1 - 2, at: http://bit.ly/35a9EG1
  16. National Intelligence Council (NIC), "Mapping the Global Future," December 2004, p. 14, at: https://rb.gy/8ule1g
  17. National Security Strategy of the United States of America (NSS), March 2006, p. 15, at: http://www.whitehouse.gov/nsc/nss/2006/nss2006.pdf
  18. Office of the Coordinator for Reconstruction and Stabilization (OCRS), 2004, p. 1, at: http://www.state.gov/s/crs/
  19. Office of the Coordinator for Reconstruction and Stabilization (OCRS), "Signing of a Presidential Directive to Improve Management of US Efforts for Reconstruction and Stabilization," Special Briefing , 14/12/2005, at: http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2005/58085.htm
  20. National Intelligence Strategy of the United States of America," p. 8
  21. Office of the Coordinator for Reconstruction and Stabilization (OCRS), "About S/CRS," 2004, at: http://www.state.gov/s/crs/c12936.htm
  22. C. Rice, "Transformational Diplomacy," Speech to Georgetown University, 18/1/2006, at: https://rb.gy/7ae1ww
  23. National Intelligence Strategy of the United States of America," pp. 1 - 2.
  24. The Millennium Challenge Account (MCA)," 2005, at: https://rb.gy/dgfx9y
  25. US National Security Council (NSC), "Strategy for Winning the War on Terror," 2006. at: https://rb.gy/2bauvy
  26. Prime Minister's Strategy Unit, Investing in Prevention (PMSU), An International Strategy to Manage Risks of Instability and Improve Crisis Response (London: PMSU, 2005).
  27. Australian Government, "Protecting Australia against Terrorism: Australia's National Counter - Terrorism Policy and Arrangements," Department of the Prime Minister and Cabinet (2006), at: https://bit.ly/3kfirPJ
  28. A Uniquely Canadian Approach to Democracy Promotion," Foreign Affairs and International Trade Canada (FAIT) , 2007, at: http://geo.international.gc.ca/ cip - pic/library/democratie - en.asp
  29. European Union Security Strategy (EUSS), "Securing Europe in a Better World," Brussels, 12/12/2003, p. 7, at: http://ue.eu.int/uedocs/cmsUpload/78367.pdf
  30. J. Logan & C. Preble, "Failed States and Flawed Logic: The Case against a Standing Nation - Building Office," CATO Institute, Policy Analysis , no. 560 (January 2006), p. 7, at: http://bit.ly/39uHsRk
  31. T. Langford, "Things Fall Apart: State Failure and the Politics of Intervention," International Studies Review , vol. 1, no. 1 (1999), p. 61.
  32. R.I. Rotberg, "Nation State Failure: A Recurring Phenomenon?" Discussion Paper for the CIA's NIC 2020 Project, 6/11/2003, at: https://rb.gy/lq7xbm
  33. S. Eizenstat, J.E. Porter & J. Weinstein, "Rebuilding Failed States," Foreign Affairs , vol. 84, no. 1 (2005), p. 136.
  34. R.H. Jackson, "Surrogate Sovereignty: Great Power Responsibility and Failed States," Institute of International Relations - University of British Columbia, Working Paper , no. 25 (November 1998), p. 3, at: http://bit.ly/2ZHV739
  35. I.W. Zartman, "Introduction: Posing the Problem of State Collapse," in: I.W. Zartman (ed.), Collapsed States: The Disintegration and Restoration of Legitimate Authority (Boulder, CO: Lynne Rienner, 2005), p. 7.
  36. R.I. Rotberg, "Failed States, Collapsed States, Weak States: Causes and Indicators," in: R.I. Rotberg (ed.), State Failure and State Weakness in a Time of Terror (Cambridge, MA: World Peace Foundation, 2003), pp. 5 - 6.
  37. Eizenstat, Porter & Weinstein, p. 136.
  38. The Failed State Index."
  39. Jean - Germain Gros, "Towards a Taxonomy of Failed States in the New World Order: Decaying Somalia, Liberia, Rwanda and Haiti," Third World Quarterly , vol. 17, no. 3 (1996), p. 465.
  40. R.I. Rotberg, "The Failure and Collapse of Nation - States: Breakdown, Prevention, and Repair," in: R.I. Rotberg (ed.), When States Fail: Causes and Consequences (Princeton, NJ: Princeton University Press, 2004), p. 13.
  41. يتضمن الجدول (1) أسوأ 02 دولة. للاطلاع على شرح أكثر تفصيلً للمنهجية، ينظر: " The Failed States Index: FAQ, Resources, and Methodology," Foreign Policy , 2004, at: http://www.foreignpolicy.com/story/cms.php?story_id_3420&page_8
  42. المعايير، وعلى النحو المُبيّ في أحدث نسخة من "أوراق وقائع مكتب مكافحة الإرهاب"، هي: 1") يجب أن تكون منظمة أجنبية، 2) يجب أن تكون المنظمة تمارس نشاطًا إرهابيًا [...] أو أن تكون لها النيّة في المشاركة في نشاط إرهابي، إضافة إلى القدرة على ذلك". 3) يجب أن يُهدّد النشاط الإرهابي الذي تمارسه المنظمة أمن مواطني الولايات المتحدة أو أمنها القومي (الدفاع الوطني، العلاقات الخارجية، أو المصالح الاقتصادية)، ينظر [التشديد موجود في النص الأصلي]: Office of Counterterrorism, "Fact Sheet 'Foreign Terrorist Organizations'," 11/10/2005, at: http://www.state.gov/s/ct/rls/fs/37191.htm
  43. The Failed State Index," May/ June 2006, at: https://rb.gy/fxmgdw
  44. المعلومات المتعلقة بوجود مجموعات إرهابية مأخوذة من تقارير قاعدة المعارف التابعة للمعهد التذكاري للوقاية من الإرهاب MIPT، في: http://www.tkb.org
  45. قائمة المنظمات الإرهابية الأجنبية، كما حددها وزير الخارجية الأميركية، في: http://www.tkb.org/FTO.jsp الأميركية
  46. المعلومات المتعلقة بمواقع هذه الجماعات مأخوذة من قاعدة المعارف بشأن الإرهاب MIPT. البلدان بالخط العريض تعتبرها مؤسسة "فريدوم هاوس" ديمقراطيات تمثيلية، ينظر: Freedom House, "Freedom in the World," 2007, at: https://rb.gy/11r00x ساحل العاج 1
  47. من المُسلّم به أن "الإرهاب" و"الجماعات الإرهابية" هي مصطلحات مثيرة للجدل ومحل خلاف، وأن هناك الكثير من التعريفات المتضاربة لكليهما. الغرض من هذه الدراسة ليس إعادة النظر في النقاش بشأن ماهية الإرهاب. وهو يستمد البيانات المتعلقة بالهجمات الإرهابية والوفيات من ضحاياها من قاعدة بيانات MIPT - RAND عن حوادث الإرهاب، التي تُحدّد تعريفًا لهذه المصطلحات، وذلك في: https://rb.gy/yter70
  48. المعلومات المتعلقة بالهجمات الإرهابية والوفيات مأخوذة من قاعدة المعارف بشأن الإرهاب MIPT. واختير عام 9981 نقطةَ انطلاق، حيث تبدأ سجلات MIPT للإرهاب الدولي والمحلي. الأرقام صحيحة اعتبارًا من 7 كانون الأول/ ديسمبر.2006 نيبال 440
  49. Rice, "Transformational Diplomacy."
  50. ينظر: R. Takeyh & N. Gvosdev, "Do Terrorist Networks Need a Home?" Washington Quarterly , vol. 3, no. 25 (2002), pp. 97 - 108; (NIC) , "Mapping the Global Future," p. 14.
  51. P. Bergen, The Osama bin Laden I Know: An Oral History of al Qaeda's Leader (New York: The Free Press, 2006), p. 60.
  52. M. Habeck, Knowing the Enemy: Jihadist Ideology and the War on Terror (New Haven, CT: Yale University Press, 2006), p. 149.
  53. M.A. Zahab & O. Roy, Islamist Networks: The Afghan - Pakistan Connection (London: Hurst, 2004), p. 13.
  54. R. Perle & D. Frum, An End to Evil: How to Win the War on Terror (New York: Ballatine Books, 2004), p. 100.
  55. C. Tilly, From Mobilization to Revolution (Reading, MA: Addison - Wesley, 1977); K. von Hippel, "The Roots of Terrorism: Probing the Myths," Political Quarterly , vol. 73, no. 1 (2002), pp. 25 - 39.
  56. R. Tanter, Rogue Regimes: Terrorism and Proliferation (Basingstoke: Palgrave Macmillan, 1999), pp. 264 - 266.
  57. A. K. Cronin, "Sources of Contemporary Terrorism," in: Cronin & Ludes (eds.), p. 33.
  58. Zahab & Roy, p. 50.
  59. G. Kepel, Jihad: The Trail of Political Islam (London: I.B. Tauris, 2002), p. 303.
  60. Congressional Research Service (CRS), "Al - Qaeda: Profile and Threat Assessment," 17/8/2005, at: http://images.usnews.com/usnews/news/articles/050901/AQ profile.pdf
  61. Terrorism Knowledge Base (MIPT), "Group Profile: Al Qaeda," 4/10/2006, at: http://www.tkb.org/Group.jsp?groupID_6
  62. T. Hoyt, "Military Force," in: Cronin & Ludes (eds.), pp. 162 - 185.
  63. R.I. Rotberg, "The New Nature of Nation - State Failure," Washington Quarterly , vol. 25, no. 3 (2002), p. 88.
  64. F. Fukuyama, The End of History and the Last Man (London: Penguin,
  65. I. Daalder & J. Lindsay, America Unbound: The Bush Revolution in Foreign Policy (Hoboken, NJ: Wiley, 2005), pp. 3 - 12.
  66. G. Bush, "State of the Union Address 2005," at: http://news.bbc.co.uk/ 2/hi/americas/4231541.stm
  67. (NSC), "Strategy for Winning the War on Terror."
  68. White House, "President and Prime Minister Blair Discussed Iraq, Middle East," Press Release, 12 November 2004, at: https://rb.gy/x9cxuf
  69. ينظر على سبيل المثال: C. Layne, "Kant or Cant: The Myth of Democratic Peace," International Security , vol. 19, no. 2 (1994), pp. 5 - 49.
  70. ينظر على سبيل المثال: J. Schwarzmantel, The State in Contemporary Society: An Introduction (London: Harvester Wheatsheaf, 1994).
  71. P. Wilkinson, Terrorism and the Liberal State (London: Frank Cass, 1986), p. 10.
  72. R.A. Pape, Dying to Win: The Strategic Logic of Suicide Terrorism (New York: Random House, 2005), p. 4.
  73. هذه الدول هي: أستراليا، والنمسا، وبنغلاديش، وبلجيكا، وفرنسا، وألمانيا، والهند، وإيرلندا، وإيطاليا، وهولندا، والفلبين، وجنوب أفريقيا، وسويسرا، وتركيا، والمملكة المتحدة، والولايات المتحدة (قائمة الدول الديمقراطية مأخوذة من 2006.)Freedom House
  74. Freedom House, "Combined Average Ratings: Independent Countries 2006," Freedom House, 2006, at: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page= 267&year=2006
  75. للحصول على شرح أوفى لمنهجية "فريدوم هاوس"، ينظر: Freedom House, "Methodology," 2006, at: https://rb.gy/3qwakt
  76. T.R. Gurr, "Terrorism in Democracies: Its Social and Political Bases," in: W. Reich (ed.), Origins of Terrorism: Psychologies, Ideologies, Theologies, States of Mind (London: John Hopkins University Press, 1986), p. 87.
  77. D. Whittaker (ed.), The Terrorism Reader (London: Routledge, 2001), p. 18.
  78. J.R. White, Terrorism: An Introduction (Belmont, CA: Wadsworth Publishing, 1998), p. 151.
  79. W.L. Eubank & L.B. Weinberg, "Terrorism and Democracy: Perpetrators and Victims," Terrorism and Political Violence , vol. 13, no.1 (2001), p. 160.
  80. J. Mueller, Capitalism, Democracy, and Ralph's Pretty Good Grocery , Princeton (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1999).
  81. R.D. Kaplan, "Don't Try to Impose Our Values," Wall Street Journal ,
  82. M. Mousseau, "Market Civilization and its Clash with Terror," International Security , vol. 27, no. 3 (2003), p. 23.
  83. A. Hehir & N. Robinson (eds.), State - Building: Theory and Practice (London: Routledge, 2007).
  84. C.C. Fair & B. Sheperd, "Who Supports Terrorism? Evidence from Fourteen Muslim Countries," Studies in Conflict and Terrorism , vol. 29, no. 1 (2006), pp. 51 - 52.
  85. Eizenstat, Porter & Weinstein, p. 135.
  86. (NSS) , September 2002, p. 1, at: http://www.whitehouse.gov/nsc/nss.html
  87. A. K. Cronin, "Behind the Curve: Globalization and International Terrorism," International Security , vol. 27, no. 3 (2002), p. 30.
  88. Logan & C. Preble, p. 6.

التنزيلات

PDF (مستضاف)
HTML

منشور

2020-05-01

إحصاءات الاستخدام

37 مشاهدة 57 تنزيل

إصدار

مجلد 8 عدد 044 (2020): العدد الرابع والأربعون

القسم

دراسات مترجمة

الرخصة

الحقوق الفكرية (c) 2020 Aidan Hehir, Mohammed Hemchi (Author)

Creative Commons License

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.