استعادة الدولة: استراتيجيات التحليل في البحث الراهن

المؤلفون

  • المؤلف

  • ثيدا سكوكبول جامعة هارفرد، الولايات المتحدة

  • مترجم

  • علي حاكم صالح جامعة ذي قار، الناصرية، العراق

الكلمات المفتاحية:

الدولة، استقلالية الدولة، البنيوية الوظيفية، الماركسيون الجدد، المجتمع المدني، جماعات المصالح

الملخص

يتتبع هذا البحث المسارات التي سلكها البحث الاجتماعي والسياسي في تفسير دور الدولة فيما يتعلق بالاقتصاد والمجتمع، وفي تفسير السياسة والنشاطات الحكومية. كانت المناهج والمنظورات التعددية والبنيوية الوظيفية التي تصدرت مشهد علم السياسة وعلم الاجتماع في الولايات المتحدة خلال الخمسينيات والستينيات من القرن العشرين، وقبل ذلك توجهات أوروبية في القرن التاسع عشر، تتمحور حول المجتمع. ولكن ثمة نقلة حدثت كانت بواكيرها في "الثورة الكينزية"، على الدولة بوصفها فاعلًا له وزنه وتأثيره في العمليات السياسية والاجتماعية من خ لاا سياساتها وعلاقتها النمطية بالمجموعات الاجتماعية. إن تشديد الدرس المعاصر على الدولة هو استعادة نظرية لدور كانت قد أدّته في الكتابات المعروفة على نطاق واسع لكبار العلماء الألمان مثل ماكس فيبر وأوتو هنتز. ويناقش البحث دور الدولة وقدرتها على النحو الذي فصّلته كتابات متنوعة.

السير الشخصية للمؤلفين

  • ثيدا سكوكبول، جامعة هارفرد، الولايات المتحدة
    أستاذة فيكتور س. توماس للحكومة وعلم الاجتماع، جامعة هارفرد، الولايات المتحدة.
  • علي حاكم صالح، جامعة ذي قار، الناصرية، العراق
    أستاذ الفلسفة، كلية الآداب، جامعة ذي قار، الناصرية، العراق.

المراجع

  1. وأهم الأمثلة على ذلك تتضمن الدراسات الآتية: Alice Amsden, "Taiwan's Economic History: A Case of Etatisme and a Challenge to Dependency Theory," Modern China , vol. 5, no. 3 (1979), pp. 341-380; Pranab Bardhan, The State, Classes and Economic Growth in India: Radhakrishnan Memorial Lectures (Oxford: All Souls College, 1982-1983); Douglas Bennett & Kenneth Sharpe, "Agenda Setting and Bargaining Power: The Mexican State versus Transnational Automobile Corporations," World Politics , vol. 32, no. 1 (1979), pp. 57-89; Peter B. Evans, Dependent Development: The Alliance of Multinational, State, and Local Capital in Brazil (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1979); Nora Hamilton, The Limits of State Autonomy: Post-Revolutionary Mexico (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1982); Steven Langdon, Multinational Corporations in the Political Economy of Kenya (London: Macmillan, 1981); Hyun-chin Lim, "Dependent Development in the World System: The Case of South Korea, 1963-1979," Ph.D. dissertation, Harvard University, 1982; Richard Sklar, Corporate Power in an African State: The Political Impact of Multinational Mining Companies in Zambia (Berkeley, CA: University of California Press, 1975); Alfred Stepan, The State and Society: Peru in Comparative Perspective (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1978); Ellen Kay Trimberger, Revolution from Above: Military Bureaucrats and Development in Japan, Turkey, Egypt and Peru (New Brunswick, NJ: Transaction Books, 1978).
  2. وأهم الأمثلة على ذلك تتضمن الدراسات الآتية: Douglas Ashford, British Dogmatism and French Pragmatism: Central-Local Policymaking in the Modern Welfare State (London: Allen & Unwin, 1983); Pierre Birnbaum, The Heights of Power: An Essay on the Power Elite in France , Arthur Goldhammer (trans.) (Chicago: University of Chicago Press, 1982); David Cameron, "The Expansion of the Public Economy: A Comparative Analysis," American Political Science Review , vol. 72, no. 4 (1978), pp. 1243-1261; Kenneth Dyson & Stephen Wilks (eds.), Industrial Crisis: A Comparative Study of the State and Industry (New York: St. Martin's Press, 1983); Peter A. Hall, "Policy Innovation and the Structure of the State: The Politics- Administration Nexus in France and Britain," Annals of the American Academy of Political and Social Science , vol. 466, no. 1 (1983), pp. 43-59; Peter A. Hall, "Patterns of Economic Policy among the European States: An Organizational Approach," in: Stephen Bornstein, David Held & Joel Krieger (eds.), The State in Capitalist Europe: A Casebook (London: Allen & Unwin, 1984); Hugh Heclo, Modern Social Politics in Britain and Sweden (New Haven, CT: Yale University Press, 1974); Chalmers Johnson, MITI and the Japanese Miracle: The Growth of Industrial Policy , 1925-1975 (Stanford, CA: Stanford University Press, 1982); Peter Katzenstein (ed.), Between Power and Plenty: Foreign Economic Policies of Advanced Industrial States (Madison, WI: University of Wisconsin Press, 1978); Steven Kelman, Regulating America, Regulating Sweden: A Comparative Study of Occupational Health and Safety Policy (Cambridge, MA: MIT Press, 1981); Stephen D. Krasner, Defending the National Interest: Raw Materials Investments and U.S. Foreign Policy (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1978); Theodore J. Lowi, "Public Policy and Bureaucracy in the United States and France," in: Douglas E. Ashford (ed.), Comparing Public Policies: New Concepts and Methods , Sage Yearbooks in Politics and Public Policy 4 (Beverly Hills, CA: Sage, 1978), pp. 177-196; Leo Panitch (ed.), The Canadian State: Political Economy and Political Power (Toronto: University of Toronto Press, 1977); Theda Skocpol & John Ikenberry, "The Political Formation of the American Welfare State in Historical and Comparative Perspective," Comparative Social Research , vol. 6, no. 1 (1983), pp. 87-148; S. Tolliday & J. Zeitlin (eds.) , Shop Floor Bargaining and the State: Historical and Comparative Perspectives (Cambridge/ New York: Cambridge University Press, 1984); John Zysman, Political Strategies for Industrial Order: State, Market and Industry in France (Berkeley, CA: University of California Press, 1977).
  3. وأهم الأمثلة على ذلك تتضمن الدراسات الآتية: Michael Adas, "From Avoidance to Confrontation: Peasant Protest in Pre-Colonial and Colonial Southeast Asia," Comparative Studies in Society and History , vol. 23, no. 2 (1981), pp. 217-147; Betrand Badie & Pierre Birnbaum, The Sociology of the State , Arthur Goldhammer (trans.) (Chicago: University of Chicago Press, 1983); Pierre Birnbaum, "States, Ideologies, and Collective Action in Western Europe," Social Science Journal , vol. 32, no. 4 (1980), pp. 671-686; Jose Murilo de Carvalho, "Political Elites and State Building: The Case of Nineteenth-Century Brazil," Comparative Studies in Society and History , vol. 24, no. 3 (1981), pp. 378-399; Mounira Charred, "Women and the State: A Comparative Study of Politics, Law, and the Family in Tunisia, Algeria, and Morocco," Ph.D. dissertation, Harvard University, 1980; Daniel Chirot, Social Change in a Peripheral Society: The Creation of a Balkan Colony (New York: Academic Press, 1976); Stanley B. Greenberg, Race and State in Capitalist Development (New Haven, CT: Yale University Press, 1980); Michael Hechter, Internal Colonialism: The Celtic Fringe in British National Development, 1536-1966 (Berkeley, CA: University of California Press, 1975); Ira Katznelson, City Trenches: Urban Politics and the Patterning of Class in the United States (New York: Pantheon Books, 1981); Joel S. Migdal, Peasants, Politics, and Revolution: Pressures toward Political and Social Change in the Third World (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1974); Gianfranco Poggi, The Development of the Modern State: A Sociological Introduction (Stanford, CA: Stanford University Press, 1978); Joseph Rothschild, Ethnopolitics: A Conceptual Framework (New York: Columbia University Press, 1981); Theda Skocpol, States and Social Revolutions: A Comparative Analysis of France, Russia, and China (Cambridge/ New York: Cambridge University Press, 1979); Stephen Skowronek, Building a New American State: The Expansion of National Administrative Capacities, 1877-1920 (Cambridge/ New York: Cambridge University Press, 1982); Ezra N. Suleiman, Politics, Power, and Bureaucracy in France: The Administrative Elite (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1974); Charles Tilly (ed.), The Formation of National States in Western Europe, Studies in Political Development , vol. 8 (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1975); Charles Tilly, The Contentious French (Cambridge: Harvard University Press, 1986).
  4. ينظر على نحو خاص: Douglass C. North, "A Framework for Analyzing the State in Economic History," Explorations in Economic History , vol. 16, no. 3 (1979), pp. 249-259; Douglass C. North, Structure and Change in Economic History (New York: Norton, 1981); Robert H. Bates, Markets and States in Tropical Africa: The Political Basis of Agricultural Policies (Berkeley, CA: University of California Press, 1981).
  5. ينظر على نحو خاص: Clifford Geertz, Negara: The Theatre State in Nineteenth-century Bali (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1980).
  6. قد يميز علماء الاجتماع في عنوان هذا الفصل أصداء عنوان خطاب رئيس جمعية علماء الاجتماع الأميركيين جورج سي. هومان في عام 1964، إذ إن الموضوعين مختلفان بطبيعة الحال اختلافًا تامًا، ومع ذلك يتقاربان من حيث طموحهما في تفسيرات تُبنى على قضايا تتناول نشاطات المجموعات العينية. وهو طموح يعارض تطبيق تحليلات مفاهيمية مجردة تسم نظريات وظيفية بنيوية معينة أو نظريات الماركسية الجديدة. ينظر: George C. Homans, "Bringing Men Back In," American Sociological Review , vol. 29, no. 6 (1964), pp. 809-818.
  7. من بين أهم الاستثناءات كتاب صمويل هنتنغتون الرائد الذي يركز على الدولة، والاستكشافات العديدة التي قام بها موريس يانوفيتز للعلاقات بين الدولة والمجتمع. وقد ظل سيمور ليبست، في العديد من أعماله في علم الاجتماع السياسي، منتبهًا على الدوام لتأثيرات البنى المؤسسية المتنوعة للتمثيل الحكومي. وإضافة إلى ذلك، طور راينهارد بنديكس باستمرار مقتربًا فيبريًا يتمحور حول الدولة لدراسة الأنظمة السياسية بوصفها نقطة مضادة حاسمة للنزعة التطورية الوظيفية البنيوية، وبلور على نحو مفصَّل شموئيل نوح إيزنشتادت وشتاين روكين توليفاتٍ مبتكرةً من أشكال التحليل السياسي المقارن تنهج النهج الوظيفي الفيبري. ينظر: Samuel P. Huntington, Political Order in Changing Societies (New Haven, CT: Yale University Press, 2006); Morris Janowitz, The Military in the Political Development of New Nations (Chicago: University of Chicago Press, 1964); Morris Janowitz, Social Control of Welfare State (New York: EL-sevier Scientific Publishing CO., 1976).
  8. للاطلاع على بيانات نموذجية واضحة، ينظر: Gabriel Almond, "A Developmental Approach to Political Systems," World Politics , vol. 17, no. 2 (1965), pp. 183-214; Gabriel Almond & James S. Coleman (eds.) , The Politics of Developing Areas (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1960); Gabriel Almond & G. Bingham Powell, Jr., Comparative Politics: A Developmental Approach (Boston, MA: Little, Brown, 1966); David Easton, "An Approach to the Analysis of Political Systems," World Politics , vol. 9, no. 3 (1957), pp. 383-400; David B. Truman, The Governmental Process (New York: Knopf, 1951).
  9. قام إريك أ. نوردليغر في كتابه في استقلالية الدولة الديمقراطية بإيصال المقدمات التعددية إلى حدودها المفاهيمية من أجل أن تغطيَ إمكان اتخاذ إجراءات مستقلة من جانب السياسيين المنتخبين أو المسؤولين الإداريين. ويعرّف نوردلينغر، بوضوح، تعريفًا كاشفًا "استقلالية الدولة" بموجب تفضيلات المسؤولين الحكوميين الواعية، الذين يقال إنّهم يتصرفون باستقلالية ما داموا لا يستسلمون طوعًا لمطالب الفاعلين المجتمعية. وبإصراره على أنّ لدى المسؤولين الحكوميين، شأنهم شأن الناخبين والنخب الاقتصادية وجماعات المصالح المنظمة، حاجاتٍ ومواردَ سياسيةً مناسبة، يمنح نوردلينغر المسؤولين ببساطة المنزلة نفسها التي يتمتع بها جميع الفاعلين في "العملية السياسية" التي تفرضها التعددية. وينتهي نوردلينغر إلى القول إنّ استقلالية الدولة هي ببساطة ممارسة القيادة السياسية ممارسة خلّقة. وبصرف النظر عن تنظيم الدولة أو قدراتها، فإنّ أي موظف عام في أي وقت هو، تعريفًا، في وضع يمكنه القيام بذلك. وأنا لا أرى أنّ قيمة كتاب نوردلينغر تكمن في هذا الاستنتاج العام الباهت بالأحرى، إنّا أراها تكمن في الفرضيات القابلة للبحث حول تنوعات استقلالية الدولة التي قد يستمدها المرء من بعض الأنواع التي يعرضها الكتاب. ينظر: Eric A. Nordlinger, On the Autonomy of the Democratic State (Cambridge, MA: Harvard University Press, 1981).
  10. Robert A. Dahl, Who Governs? Democracy and Power in an American City (New Haven, CT: Yale University Press, 1961); Raymond E. Wolfinger, The Pplitics of Progress (Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall, Inc., 1974); Nelson W. Polsby, Community Power and Political Theory (New Heaven, CT: Yale University Press, 1961); Geoffrey Fougere, "The Structure of Government and the Organization of Politics: A Polity Centered Approach," Department of Sociology, Harvard University (September 1978).
  11. Graham T. Allison, Essence of Decision: Explaining the Cuban Missile Crisis (Boston, MA: Little, Brown, 1971); Morton S. Halperin, Bureaucratic Politics and Foreign Policy (Washington, DC: The Brookings Institution, 1971).
  12. لقد أفدت من مناقشة ستيفن كراسنر لمنظور السياسة البيروقراطية في كتاب دفاعًا عن المصلحة الوطنية، ص 27. ويُظهر الكتاب الاختلاف الذي صنعه لتبني مقترب واسع وتاريخي متمحور حول الدولة.
  13. ينظر: Leonard Binder et al., Crises and Sequences in Political Development , Studies in Political Development 7 (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1971); Gabriel Almond, Scott C. Flanagan & Robert J. Mundt, Crisis, Choice, and Change: Historical Studies of Political Development (Boston, MA: Little, Brown, 1973); Tilly (ed.), The Formation of National States ; Raymond Grew (ed.), Crises of Political Development in Europe and the United States , Studies in Political Development 9 (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1978). وينتقد كتابا تيلي وغرو صراحة الأفكار النظرية التي تدافع عنها لجنة السياسة المقارنة التي رعت هذه الأفكار، ويدعو تيلي إلى مقترب تجسده الآن مهمة اللجنة عن الدول والبنى الاجتماعية.
  14. هنا عيّنة لأهم أعمال الماركسية الجديدة تضم: Perry Anderson, Passages from Antiquity to Feudalism (London: New Left Books, 1974); Perry Anderson, Lineages of the Absolutist State (London: New Left Books, 1974); Gosta Esping-Andersen, Roger Friedland & Erik Olin Wright, "Modes of Class Struggle and the Capitalist State," Kapitalistate , no. 4-5 (1976), pp. 186-220; John Holloway & Simon Picciotto (eds.), State and Capital: A Marxist Debate (London: Arnold, 1978); Ralph Miliband, The State in Capitalist Society (New York: Basic Books, 1969); Nicos Poulantzas, Political Power and Social Classes , Timothy O'Hagen (trans.) (London: New Left Books, 1973); Claus Offe, "Structural Problems of the Capitalist State," German Political Studies , vol. 1 (1974), pp. 31-57; Goran Therborn, What does the Ruling Class do When it Rules? (London: New Left Books, 1978); Immanuel Wallerstein, The Modern World System , vols. 1 & 2 (New York: Academic Press, 1974, 1980); Martin Carnoy, The State and Political Theory (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1984); David A. Gold, Clarence Y.H. Lo & Erik Olin Wright, "Recent Developments in Marxist Theories of the Capitalist State, Part I," Monthly Review , vol. 27, no. 5 (1975), pp. 29-43; David A. Gold, Clarence Y.H. Lo & Erik Olin Wright, "Recent Developments in Marxist Theories of the Capitalist State, Part II," Monthly Review , vol. 27, no. 6 (1975), pp. 36-51; Bob Jessop, "Recent Theories of the Capitalist State," Cambridge Journal of Economics , vol. 1, no. 4 (1977), pp. 353-73; Bob Jessop, The Capitalist State: Marxist Theories and Methods (New York: New York University Press, 1982); Ralph Miliband, Marxism and Politics (Oxford: Oxford University Press, 1977).
  15. من بين أولئك المنغمسين في سجالات الماركسيين الجدد، يذهب فريد بلوك بعيدًا صوب الدول بوصفها فواعل مستقلة حقًا. ينظر مقالتاه: Fred Block, "The Ruling Class Does Not Rule: Notes on the Marxist Theory of the State," Socialist Revolution , vol. 7, no. 33 (1977), pp. 6-28; Fred Block, "Beyond Relative Autonomy: State Managers as Historical Subjects," in: Ralph Miliband & John Saville (eds.), The Socialist Register 1980: A Survey of Movements & Ideas (London: Merlin Press, 1980), pp. 227-42. وينظر أيضًا: Trimberger; Theda Skocpol, "Political Response to Capitalist Crisis: Neo- Marxist Theories of the State and the Case of the New Deal," Politics and Society , vol. 10, no. 2 (1980), pp. 155-201; Carnoy, chap. 8; Ralph Miliband, "State Power and Class Interests," New Left Review , no. 138 (1983), pp. 57-68.
  16. إنّ نطاق قضايا الماركسيين الجدد عن الدول يجعلها أكثر قابلية للتطبيق/ الاختبار في مقارنات عبر أنماط الإنتاج أكثر مما هي عبَر الأمم الرأسمالية. على أي حال، فإن ثيربورن في كتابه الطبقة الحاكمة، هو أحد المنظِّرين القلائل الذي جربوا هذه المقارنات عبر أنماط الإنتاج. ينظر:.Therborn
  17. أنا لا أعني بذلك لتدلّ على الاستمرارية المحضة. ففي الفترة ما بين الحربين العالميتين، وخلال كساد الثلاثينيات، حينما ترنحت هيمنة بريطانيا والولايات المتحدة، اندلع تنظير أكثر تمحورًا حول الدولة بما فيها أعمال: Harold Lasswell, "The Garrison State," American Journal of Sociology , vol. 46, no. 4 (1941), pp. 455-468; Karl Polanyi, The Great Transformation (Boston, MA: Beacon Press, 1957 [1944]).
  18. من أجل الاطلاع على معالجات نيّة، ينظر: Stephen D. Krasner, "United States Commercial and Monetary Policy: Unravelling the Paradox of External Strength and Internal Weakness," in: Katzenstein (ed.), pp. 51-87; Stephen Blank, "Britain: The Politics of Foreign Economic Policy, the Domestic Economy, and the Problems of Pluralistic Stagnation," in: Katzenstein (ed.), pp. 89-138; Andrew Martin, "Political Constraints on Economic Strategies in Advanced Industrial Societies," Comparative Political Studies , vol. 10, no. 3 (1977), pp. 323-354; Paul M. Sacks, "State Structure and the Asymmetrical Society: An Approach to Public Policy in Britain," Comparative Politics , vol. 12, no. 3 (1980), pp. 349-376; Dyson & Wilks (eds.).
  19. من أجل الاطلاع على كتابات فيبر الأساسية عن الدول، ينظر: Max Weber, Economy and Society , Guenther Roth & Claus Wittich (eds.) (New York: Bedminster Press, 1968 [1922]), vol. 2, chap. 9; vol. 3, chaps. 10-13.
  20. Stepan, The State and Society , p. x.
  21. ينظر: Felix Gilbert (ed.), The Historical Essays of Otto Hintze , (New York: Oxford University Press, 1975 [1897-1932]).
  22. لمناقشة نظرية التعددية الجديدة الأهمّ عن استقلالية الدولة، ينظر هامش 9. تمثل أعمال نيكوس بولانتزاس وأوف المذكورة في هامش 14 نظريات الماركسية الجديدة المهمة عن استقلالية الدولة. إنّ مقترب بولانتزاس مخيب جدًا لأنّه يثبّت ببساطة "الاستقلاليةَ النسبية للدولة الرأسمالية" سمةً ضروريةً لنمط الإنتاج الرأسمالي في حد ذاته. ويصر بولانتزاس على "الاستقلالية النسبية" للدولة بغض النظر عن الروابط التجريبية المتنوعة بين تنظيمات الدولة والطبقة الرأسمالية، ويفترض في الوقت نفسه أن على الدولة أن تعمل بثبات على استقرار النظام الرأسمالي في حد ذاته.
  23. لهذا المصطلح Corporatism معنيان متمايزان على الأقل: من الناحية التاريخية، كان هذا شكلً من أشكال التنظيم الاجتماعي أدت فيه التعاونيات أو الشركات والهيئات غير الحكومية التي تتمتع بسلطة كبيرة على حياة الأعضاء ونشاطاتهم المهنية دورًا وسيطًا بين الجمهور والدولة. ويعود هذا في الأصل إلى التعددية في العصور الوسطى التي تسيطر فيها النقابات أو التنظيمات التعاونية التجارية الكبرى على نشاطات الحِرفييّن والتجار. وجسدت هذه النقابات، في ذروة قوتها، قوةً ثالثة في المجتمع إلى جانب الكنيسة والنبلاء. وعلى الرغم من أنّ الثورة الصناعية قضت على هذا الشكل من التنظيم الاجتماعي، ظهر مرة أخرى في بداية القرن العشرين بوصفه مفهومًا نظريًا في عمل إميل دوركهايم، ووجد له أيضًا تعبيرًا سياسيًا، زائفًا أكثر منه واقعيًا، في مؤسسات الفاشية في ثلاثينيات وأربعينيات القرن العشرين. كانت هندسة فرانكو المؤسّساتية للمجتمع الإسباني هي الأطول عمرًا، وربما الأكثر أصالة في التعبير عن هذا النوع من التنظيم، على الرغم من أن إيطاليا موسوليني كانت لها أيضًا تشاركياتها الخطيرة. فحوى فكرة هذا التنظيم في القرن العشرين هو أنّ الأفراد المنخرطين في عمل معين، سواء أكانوا من أصحاب الأعمال أم من العمال، لديهم من الروابط والقواسم المشتركة أكثر مما لدى أبناء طبقة معينة أو مكانة اجتماعية ممن يعملون في مهن وأعمال أخرى. (أي إن المجتمع ينقسم إلى مهن وأعمال وليس إلى طبقات) فجرى تنظيم المجالس التشريعية ومجالس الدولة، في إسبانيا وإيطاليا، حول هذه الشركات التجارية وليس حول الدوائر الجغرافية أو حول الأداء "المتقلب" للانتخابات التنافسية. فكان هذا النوع من التنظيم مناسبًا جدًا من وجهة النظر الفاشية: فلقد تجاوزت الصراع الطبقي والانتخابات الديمقراطية. أما دوركهايم فكانت لديه تطلعات مختلفة إلى حد ما، إذ كان يرى أن في إمكان هذه الشركات تقديم التدريب الأخلاقي والانضباط الاجتماعي اللازم للتغلب على الشذوذ الاجتماعي الحديث، حيث عدَّ الدولة بعيدة جدًا ومحايدة عاطفيًا لتكون قادرة على حل هذه المشكلات. وعادة ما يتم تمييز المعنى الحديث البديل من الكوربوراتية (أي ميل الدولة المتزايد إلى العمل في تعاون وثيق مع شركات الأعمال الكبرى والنقابات العمالية) عن المعنى الأقدم بأن سُميت الكوربوراتية الجديدة Neo-corporatism. ينظر: David Robertson, A Dictionary of Modern Politics , 3 rd ed. (London: Europa ()المترجم 124-125. pp. 2002), Publications,
  24. Stepan, The State and Society , chaps. 3 & 4; Alfred Stepan, "The New Professionalism of Internal Warfare and Military Role Expansion," in: Alfred Stepan (ed.), Authoritarian Brazil: Origins, Policies, and Future (New Haven, CT: Yale University Press, 1973), pp. 47-65.
  25. بناء عليه، تذهب تريمبرغر، في تعليقها على عمل ستيبان، إلى أنّه كان في إمكانه تفسير الطبيعة القمعية و"الإقصائية" للانقلاب البرازيلي (على النقيض من إصلاحات "الاندماج" في بيرو، التي شملت التعبئة السياسية الجماعية ومصادرة أراضي الهاسيندا من ملّكها) من خلال التركيز على علاقات الجيش البرازيلي بالرأسماليين البرازيليين والمتعددي الجنسيات. في الواقع، أفاد ستيبان أنّ المهنييّن العسكريين البرازيليين تلقوا تدريبهم صحبة نخبة من المدنيين، بما في ذلك الصناعيون والمصرفيون والنخب التجارية، الذين حضروا أيضًا إلى الكلية الحربية العليا في البرازيل في الفترة السابقة:1964، ينظر Stepan, The New Professionalism , p. 54.
  26. بناء عليه، يتحدث عمل تريمبرغر عن مشكلات نظرية نيكوس بولانتزاس التي نوقشت في الهامش.22
  27. بخصوص فرنسا، هناك أدبيات غنية على نحو خاص حول استقلالية الدولة وعواقبها وحدودها. وسوف أتركها هنا عامدةً، لأنّ فرنسا هي حالة واضحة لتطبيق الأفكار حول استقلالية الدولة. ومع ذلك، ينظر الأعمال التي كتبها بيرنباوم وهول وسليمان وزيسمان المذكورة في الهامشين 2 و 3، جنبًا إلى جنب: Stephen Cohen, Modern Capitalist Planning: The French Experience (Berkeley, CA: University of California Press, 1976); Richard F. Kuisel, Capitalism and the State in Modern France: Renovation and Economic Management in the Twentieth Century (Cambridge/ New York: Cambridge University Press, 1981).
  28. Ibid., pp. 303, 305-306.
  29. Krasner, Defending the National Interest.
  30. ينظر أيضًا: Krasner, "United States Commercial and Monetary Policy," pp. 51-87.
  31. يواجه كراسنر صعوبة بالغة في تمييز حجته عن "استقلالية الدولة" من المنظور الماركسي البنيوي، الذي يرى أنّ الدولة تعمل من أجل مصالح الطبقة الرأسمالية ككل. ويتمثل حلُّه الذي يقدمه في التأكيد على الأهداف الأيديولوجية "غير العقلانية" لسياسة الدولة دليلً ضد حجة المصلحة الطبقية، ولا يبدو حله هذا لي مقنعًا بما فيه الكفاية. ألا يمكن أن تكون أيديولوجيا إمبريالية دليلً على الوعي الطبقي وكذلك على غرض الدولة: ربما يشدد المرء بدلً من ذلك على "المصالح" الجيوسياسية المتصورة في التدخلات الأميركية الخارجية. من الواضح أن مسوغات "العالم الحر" لمثل هذه التدخلات ليست غير عقلانية من وجهة نظر فهم معين للمصالح الجيوسياسية الأميركية.
  32. John Peter Nettl, "The State as a Conceptual Variable," World Politics , vol. 20, no. 4 (1968), pp. 563-564.
  33. Theda Skocpol & Kenneth Finegold, "State Capacity and Economic Intervention in the Early New Deal," Political Science Quarterly , vol. 97, no. 2 (1982), p. 271.
  34. ربما ينبغي للمرء أن يقول إنّ أيّ دولة أو حركة بناء دولة تنشغل بالسيطرة الإدارية العسكرية الكاملة، سوف تكون، في أحسن الأحوال، قادرة (على الأرجح) على تنفيذ السياسات المرتبطة بهذا الهدف الرئيس فقط. وهذا المبدأ دليل جيد لفهم العديد من التغييرات الاجتماعية التي تصاحب صراعات بناء الدولة خلال فترات الفراغ الحكومي الثورية.
  35. ينظر: Tilly (ed.), The Formation of National States ; Michael Mann, "State and Society, 1130-1815: An Analysis of English State Finances," in: Maurice Zeitlin (ed.), Political Power and Social Theory (Greenwich, CT: JAI Press, 1980), vol. 1, pp. 165-208; Skowronek.
  36. ينظر عمل برنارد سيلبرمان التاريخي المقارن المهم حول الأنماط البديلة من بيروقراطية الدولة فيما يتعلق بالعمليات الاحترافية. Bernard Silberman, "State Bureaucratization: A Comparative Analysis," Department of Political Science, the University of Chicago (1982).
  37. ينظر: Robert E. Wood, "Foreign Aid and the Capitalist State in Underdeveloped Countries," Politics and Society , vol. 10, no. 1 (1980), pp. 1-34. يوثق مقال وود في المقام الأول ويناقش الآثار المناهضة لبناء الدولة لمعظم المساعدات الخارجية، لكنه يشير أيضًا إلى أنّ "المؤسسات العسكرية 'المفرطة التطور' التي تدعمها المساعدة يمكن أن توفر نقطة انطلاق لتجربة دولانية غير مقصودة من الجهات المانحة للمساعدة" (ص. 4)3 ويبدو أنّ تايوان وكوريا الجنوبية مثالان جيدان على ذلك.
  38. ينظر: John A. Dunn, Jr., "The Importance of Being Earmarked: Transport Policy and Highway Finance in Great Britain and the United States," Comparative Studies in Society and History , vol. 20, no. 1 (1978), pp. 29-53.
  39. للاطلاع على البيانات "الكلاسيكية" حول التحليل الاجتماعي لمالية الدولة، ينظر: Lorenz von Stein, "On Taxation," in: Classics in the Theory of Public Finance , Richard A. Musgrave & Alan T. Peacock (eds.) (New York: Macmillan, 1958), pp. 202-213; Rudolf Goldscheid, "A Sociological Approach to Problems of Public Finance," in: Musgrave & Peacock (eds.), pp. 28-36.
  40. Krasner, Defending the National Interest , p. 58.
  41. Ira Katznelson & Kenneth Prewitt, "Constitutionalism, Class, and the Limits of Choice in U.S. Foreign Policy," in: Richard Fagen (ed.), Capitalism and the State in U.S.-Latin American Relations (Stanford, CA: Stanford University Press, 1979), p. 38.
  42. Stepan, The State and Society , chaps. 5-8.
  43. ناقش بيتر كانزنشتاين هذا المفهوم في: Katzenstein (ed.), Between Power and Plenty , pp. 16, 297-298.
  44. Susan S. Fainstein & Norman I. Fainstein, "National Policy and Urban Development," Social Problems , vol. 26, no. 2 (1978), pp. 125-46, especially pp. 140-141.
  45. Katzenstein (ed.).
  46. Krasner, Defending the National Interest , especially parts 2 and 3.
  47. Stepan, The State and Society , chap. 7.
  48. Katzenstein (ed.), p. 19.
  49. Nettl, pp. 559-592; Kenneth Dyson, The State Tradition in Western Europe: A Study of an Idea and Institution (New York: Oxford University Press, 1980).
  50. Ira Katznelson & Kenneth Prewitt, "Limits of Choice," in: Fagen (ed.), pp. 31-33.
  51. Charles Tilly, As Sociology Meets History (New York: Academic Press, 1981), pp. 109-144.
  52. Ibid., pp. 145-178.
  53. من أجل نظرة عامة عن مقترب تيلي للعمل الجماعي في الاستجابة الحرجة للمقتربات الاجتماعية المبكرة، ينظر: Charles Tilly, From Mobilization to Revolution (Reading, MA: Addison- Wesley, 1978).
  54. Suzanne Berger, "Interest Groups and the Governability of European Society," Items (Newsletter of the Social Science Research Council) , vol. 35, no. 4 (1981), pp. 66-67.
  55. ينظر: Suzanne Berger (ed.), Organizing Interests in Western Europe: Pluralism, Corporatism, and the Transformation of Politics , (Cambridge/ New York: Cambridge University Press, 1981); Philippe C. Schmitter & Gerhard Lehmbruch (eds.), Contemporary Political Sociology , vol. 1: Trends toward Corporatist Intermediation (Beverly Hills, CA: Sage, 1979); Gerhard Lehmbruch & Philippe C. Schmitter (eds.), Patterns of Corporatist Policy- Making , Modern Politics Series 7 (Beverly Hills, CA: Sage, 1982).
  56. Robert H. Salisbury, "Why No Corporatism in America?" in: Schmitter & Lehmbruch (eds.), Trends toward Corporatist Intermediation , pp. 213-230; Graham K. Wilson, "Why is There no Corporatism in the United States?" in: Lehmbruch & Schmitter (eds.), Patterns of Corporatist Policy-Making , pp. 219-236.
  57. ينظر: Martin Shefter, "Party and Patronage: Germany, England, and Italy," Politics and Society , vol. 7, no. 4 (1977), pp. 403-451; Martin Shefter, "Party, Bureaucracy, and Political Change in the United States," in: Louis Maisel & Joseph Cooper (eds.), The Development of Political Parties: Patterns of Evolution and Decay , Sage Electoral Studies Yearbook 4 (Beverly Hills, CA: Sage, 1979), pp. 211-265; Martin Shefter, "Regional Receptivity to Reform: The Legacy of the Progressive Era," Political Science Quarterly , vol. 98, no. 3 (1983), pp. 459-483.
  58. في الواقع، يُظهر شيفتر أنّ الأحزاب في جمهورية فايمار التي ربما كانت تفضل توظيف دعوات المحسوبية لكسب أصوات الفلاحين قد تحفزت على إثارة دعوات أيديولوجية، لأن الاستقلال البيروقراطي كان عظيمً جدًا. ومن ثم، لجؤوا إلى "أفكار" معادية للسامية والقومية لجذب الفلاحين، وهي فئة يُفترض، في الغالب، أنّها موجهة بطبيعتها بدعوات المحسوبية. ينظر: Shefter, "Party and Patronage," p. 428.
  59. Matthew Crenson, The Un-Politics of Air Pollution: A Study of Non- Decisionmaking in the Cities (Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 1971), especially chaps. 5 & 6.
  60. Pierre Birnbaum, "States, Ideologies and Collective Action in Western Europe," International Social Science Journal , vol. 32, no. 4 (1980), pp. 671-686.
  61. Katznelson; Martin Shefter, "Trades Unions and Political Machines: The Organization and Disorganization of the American Working Class in the Late Nineteenth Century," in: Ira Katznelson & Aristide Zolberg (eds.) Working Class Formation: Nineteenth Century Patterns in Western Europe and the United States (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1986).
  62. Katznelson & Prewitt, "Limits of Choice," p. 30.
  63. Theda Skocpol, "A Critical Review of Barrington Moore's Social Origins of Dictatorship and Democracy," Politics and Society , vol. 4, no. 1 (1973), pp. 1-34.
  64. Skocpol, States and Social Revolutions.
  65. Fainstein & Fainstein.
  66. Ibid., pp. 39-40; David Vogel, "Why Businessmen Distrust their State: The Political Consciousness of American Corporate Executives," British Journal of Political Science , vol. 8, no. 1 (1978), pp. 45-78
  67. ينظر: David Vogel, "The 'New' Social Regulation in Historical and Comparative Perspective," in: Thomas McGraw (ed.), Regulation in Perspective: Historical Essays, Division of Research (ed.) (Cambridge, MA: Harvard University Press, 1981), pp. 155-85.
  68. ينظر: Gerald L. Geison (ed.) , Professions and the French State, 1700-1900 (Philadelphia, PA: University of Pennsylvania Press, 1984); Arnold J. Heidenheimer, "Professions, the State, and the Polic(e)y Connection: How Concepts and Terms Evolved over Time and across Language Boundaries," Paper presented at a panel, Professions, Public Policy and the State, Twelfth World Congress, International Political Science Association, Rio de Janeiro, Brazil, August 12, 1982; Terry Johnson, "The State and the Professions: Peculiarities of the British," in: Anthony Giddens & Gavin Mackenzie (eds.), Social Class and the Division of Labour (Cambridge/ New York: Cambridge University Press, 1982), pp. 186-208; Dietrich Rueschemeyer, Lawyers and Their Society: A Comparative Study of the Legal Profession in Germany and the United States (Cambridge, MA: Harvard University Press, 1973); Dietrich Rueschemeyer, "Professional Autonomy and the Social Control of Expertise," in: Robert Dingwall & Philip Lewis (eds.), The Sociology of the Professions: Lawyers, Doctors and Others (London: Macmillan, 1983); Silberman; Deborah A. Stone, The Limits to Professional Power: National Health Care in the Federal Republic of Germany (Chicago: University of Chicago Press, 1980).

التنزيلات

PDF (مستضاف)
HTML

منشور

2020-11-01

إحصاءات الاستخدام

38 مشاهدة 50 تنزيل

إصدار

مجلد 8 عدد 047 (2020): العدد السابع والأربعون

القسم

دراسات مترجمة

الرخصة

الحقوق الفكرية (c) 2020 Theda Skocpol, Ali Hakim Salih (Author)

Creative Commons License

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.