أهم محطات التحوّل الديمقراطي في الوطن العربي

في الفترة ١/٩2014/ - ٠٣/٠١2014/

أيلول / سبتمبر ٤١٠٢

2014/9/1 أعلن البرلمان الليبي في طبرق تكليف عبد الله الثني بتشكيل حكومة أزمة، ووافق على تعيينه 64 نائبًا من بين 106 نائب حضروا الجلسة. 2014/9/6 أدت حكومة عمر الحاسي اليمين القانونية أمام المؤتمر الوطني العامّ في طرابلس؛ إذ وافق المؤتمر على "حكومة الإنقاذ الوطني" التي يترأسها عمر الحاسي، وهي تتضمن 19 حقيبةً وزارية.ً 2014/9/7 تلقَّت الهيئة العليا المستقلة للانتخابات في تونس أكثر من 1500 لائحة مرشحة للانتخابات التشريعية تضم نحو 15 ألف مترشح، كما أعلنت عن بدء تقديم الترشيحات لمنصب رئيس الجمهورية بداية من 8 أيلول/ سبتمبر .2014 وأعلن عدة سياسيين، إلى جانب رؤساء أحزاب، ترشحهم للانتخابات الرئاسية؛ مثل رئيس حزب نداء تونس الباجي قايد السبسي، ورئيس الهيئة السياسية للحزب الجمهوري أحمد نجيب الشابي. كما أعلن كلّ من حمة الهمامي عن الجبهة الشعبية، ورئيس المجلس الوطني التأسيسي وحزب التكتل من أجل العمل والحريات مصطفى بن جعفر، ترشحهما للرئاسة. وأعلن عن ترشحه أيضًا كلّ من كمال مرجان وزير الخارجية في عهد زين العابدين بن علي، ورجل الأعمال ورئيس الاتحاد الوطني الحر سليم الرياحي. كما أعلن حزب المؤتمر من أجل الجمهورية ترشيح الرئيس الحالي المنصف المرزوقي. في حين أعلن حزب النهضة أنه لن يتقدم بمرشح للانتخابات الرئاسية، لكنه سيدعم مرشحًا توافقيًّا قادرًا على جمْع جميع الأطراف حوله، وعلى الحفاظ على المسار الديمقراطي. 2014/9/11  شخصًا، وأ قُتل ما لا يقل عن 45 صيب آخرون بجروح في غارة شنَّها الطيران التابع للنظام السوري على مدينة دوما. 2014/9/12 طالبت منظمة العفو الدولية (أمنستي) السلطات المصرية بالإفراج عن حقوقيات يُحاكَمن بسبب تحدِّيهن لقانون التظاهر الذي وصفته المنظمة بأنه "شديد القسوة." وقالت أمنستي في أحد البيانات إنّ التهم الموجهة إلى الناشطات لا أساس لها من الصحة، وإنّه من المرجح أن يكون المتهمون سجناء رأيٍ لم يُحتجزوا إلَّ بسبب ممارستهنّ حقهنّ في التعبير عن الرأي والتجمع السلمي. وقال مدير برنامج الشرق الأوسط وشمال أفريقيا بالمنظمة فيليب لوثر: "يبدو أنّ الأمر محاكمة استعراضية أخرى تستند إلى أدلة هزلية ومشكوك فيها تهدف لتوجيه تحذير واضح لأيّ شخص يتحدى قانون التظاهر في مصر." 2014/9/13 شهدت المدن الليبية: طرابلس، وبنغازي، ومصراتة، والزاوية، وغريان، وسبها، مظاهراتٍ لتأييد حكومة الإنقاذ الوطني برئاسة عمر الحاسي، ورفض قرارات النواب المجتمعين في مدينة طبرق بشرقي البلاد، بخاصة طلب التدخل الدولي في ليبيا. وقد تزامنت المظاهرات مع زيارة الممثل الخاص للأمين العامّ للأمم المتحدة برناردينو ليون ليبيا للاجتماع مع مختلف الأطراف السياسية. 2014/9/14 أجَّلت محكمة مصرية النظر في قضية "التخابر" مع حماس وحزب الله والحرس الثوري الإيراني التي يُحاكم فيها الرئيس المعزول محمد مرسي و 35 آخرون، في جلستها الرابعة عشرة، إلى 20 أيلول/ سبتمبر 2014، للنظر في طلبات هيئة الدفاع. 2014/9/15 قضَ ت محكمة جنايات الجيزة بالسجن المؤبد على مرشد جماعة الإخوان المسلمين المصرية محمد بديع و 14 آخرين من قيادات الجماعة في القضية المعروفة إعلاميًّا ب "أحداث البحر الأعظم." وأجَّلت محكمة أخرى النظر في قضية "وادي النطرون" المتهم فيها الرئيس المعزول محمد مرسي أيضًا. والحكم بالمؤبد هو الحكم الثالث الذي يصدر في حقّ بديع بعد حُكمين مماثلين في قضيتيْ "أحداث مسجد الاستقامة" و"قطع طريق قليوب" كانا قد صدرَا في أغسطس/ آب، ويوليو/ تموز .2014 2014/9/15 قصفت طائرات حربية مجهولة موقعين تابعين لقوات فجر ليبيا وسط مدينة غريان جنوب العاصمة طرابلس، وأدَّى القصف إلى تدمير أحد مخازن الذخيرة وانفجار ما فيه من صواريخ، وأسفر عن إصابة سبعة أشخاص بجروح. 2014/9/22 مرَّر رئيس الحكومة الليبية الموقتة عبد الله الثني تشكيلته الحكومية أمام البرلمان بعد محاولتين فاشلتين أجبرتاه على إجراء تعديلات وزارية في الأسماء المقترحة، ومنح المجلس الثقة لحكومة الثني ب 110 نواب من أصل 112 نائبًا حضروا جلسة التصويت. وأقر مجلس النواب في وقت سابق تعديلً في اللائحة الداخلية المنظمة لعمل البرلمان تفيد أنّ النصاب القانوني لمنح الثقة للحكومة هو بمعدل "النصف زائد واحد" من أصل عدد النواب الذين

أدوا اليمين القانونية والبالغ عددهم 163 نائبًا، أي إنّ النصاب هو 83 عضوًا. 2014/9/24 سيطر الحوثيون على العاصمة اليمنية صنعاء، وسط غياب شبه تامّ للقوات الحكومية، فيما ندد الرئيس اليمني عبد ربه منصور هادي بوجود "مؤامرة"، متعهدًا بالعمل على استعادة "هيبة الدولة." 2014/9/24 أعلنت الولايات المتحدة الأميركية أنّ بعض غاراتها الجوية على سورية استهدفت إحباط هجوم وشيك على الغرب، من جانب مجموعة مرتبطة بالقاعدة تسمى "جماعة خراسان." وشَنَّت قوات جوية أميركية مدعومة بحلفائها العرب على محافظة حلب أول غاراتها الجوية ضد تنظيم الدولة الإسلامية في سورية. وقال الجيش الأميركي إنّ القصف الذي استهدف حلب نفَّذه الجيش الأميركي وحده. 2014/9/27 عقد الأمين العامّ للأمم المتحدة بان كي مون اجتماعًا شاركت فيه أكثر من 30 دولةً بشأن الوضع الحالي في ليبيا. وفي عقب الاجتماع، أصدر المشاركون بيانًا أعربوا فيه عن القلق الشديد إزاء الأوضاع المتردية في ليبيا، وعدّوا الفراغ السياسي والأمني مُهددًا للسلم والأمن الدوليين. وأعرب البيان عن القلق العميق من حالة الاستقطاب السياسي الحالي والصراع العسكري في ليبيا، ودعا ممثلو الدول المشاركة في الاجتماع جميع الأطراف في ليبيا إلى الاتفاق على وقف إطلاق النار فورًا وإنهاء القتال. 2014/9/29 التقى نواب من طرفي النزاع الليبي، أول مرّة، حول طاولة مفاوضات برعاية الأمم المتحدة التي تحاول بدء حوار سياسي لوضع حدٍّ للفوضى المؤسساتية، وشارك ممثلون عن بريطانيا ومالطا في الاجتماع الذي عُقد في جلسة مغلقة.

تشرين الأول / أكتوبر ٤١٠٢

2014/10/1 ذكر مبعوث الأمم المتحدة في ليبيا أنّ المنظمة الدولية ستجري محادثات مع فصائل ليبية مسلحة كخطوة مقبلة لعملية السلام؛ لإقناعها بالانسحاب من المدن الكبرى وتجنب حرب أهلية. 2014/10/2 طالبت الدول الأعضاء بمجلس التعاون لدول الخليج العربية باستعادة سلطة الحكومة في اليمن، وأصدرت انتقادات مغلفةً للمتمردين الذين سيطروا على العاصمة صنعاء. 2014/10/3 جدَّد مجلس الأمن تهديده بفرض عقوبات على من وصفهم بأنهم يهددون السلام والاستقرار في ليبيا، في خطوة ترمي إلى ترسيخ الحوار بين الفرقاء برعاية أممية، وذلك بالتزامن مع تصعيد الاشتباكات بين فصائل مسلحة في بنغازي وقوات اللواء المتقاعد خليفة حفتر التي أدت إلى عشرات القتلى. وأكدت الدول ال 15 الأعضاء في مجلس الأمن "استعدادها لفرض عقوبات محددة، بما في ذلك تجميد أرصدة وحظر السفر في حق أفراد وكيانات تهدد السلام والاستقرار في ليبيا، أو تقوض العملية الانتقالية السياسية فيها." وذكّر مجلس الأمن بقراره السابق رقم 2174، الصادر في أغسطس/ آب 2014، بموجب الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة، الخاص بفرض عقوبات ضد كل من يحاول تقويض العملية السياسية في ليبيا.

2014/10/7 أصدر الرئيس اليمني عبد ربه منصور هادي قرارًا رئاسيًّا بتعيين مدير مكتبه أحمد عوض بن مبارك رئيسًا للحكومة بعد نحو أسبوعين من سيطرة الحوثيين على صنعاء العاصمة. في حين رفض الحوثيون الذين يسيطرون على العاصمة اليمنية تعيين رئيس جديد للوزراء مؤكدين أنه "لا يلبي إرادة الشعب."

2014/10/9 اعتذر أحمد عوض بن مبارك عن عدم قبوله تكليف الرئيس اليمني عبد ربه منصور هادي تشكيل الحكومة، في محاولة لاستباق التصعيد الجديد الذي توعدت به جماعة الحوثيين.

2014/10/11 زار الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون ليبيا لإجراء محادثات مع الفصائل المتحاربة في البلاد، وقال الأمين العام بعد وصوله إنه لا بديل من الحوار.

2014/10/13 أصدر الرئيس اليمني عبد ربه منصور، بعد رفض الحوثيين تعيين أحمد بن مبارك رئيسًا للوزراء، قرارًا بتكليف خالد محفوظ بحاح، وهو السفير والمندوب اليمني الدائم لدى الأمم المتحدة، بتشكيل حكومة توافق وطني.

2014/10/14 رحَّب مجلس الأمن بترشيح سفير اليمن للأمم المتحدة خالد محفوظ بحاح لمنصب رئيس وزراء اليمن، وهدد مرةً أخرى بفرض عقوبات على الذين يعرقلون العملية الانتقالية الديمقراطية في البلاد.

2014/10/15 أعلن الجناح الموالي للرئيس اليمني السابق علي عبد الله صالح في حزب المؤتمر الشعبي، تمسك الحزب بحصته في الحكومة التي نصت عليها المبادرة الخليجية. ويستحوذ حزب المؤتمر على نصف مقاعد حكومة الوفاق المُقالة، في حين لا تزال 98 في المئة من المناصب القيادية العليا في الدولة اليمنية - كالمحافظين والوزراء ورئاسة مجلسي النواب والشورى والسفراء - من نصيب أتباع الرئيس اليمني السابق. 2014/10/19 قُتل سبعة جنود من الجيش المصري وأصيب أربعة آخرون، في انفجار عبوة ناسفة على جانب أحد الطرق بحي المساعيد في العريش أثناء مرور مدرعتهم. 2014/10/21 نفى وزير التعليم العالي المصري أحمد عبد الخالق أيّ نية للسلطات لوقف التفتيش الإلكتروني في مداخل الجامعات المصرية التي تشهد احتجاجات طالبيةً، في وقتٍ تواصلت فيه المظاهرات المنددة باستهداف الطلاب وبالانقلاب العسكري. 2014/10/23 دعا الحراك اليمني الجنوبي إلى ما سماه "يوم غضب" في عدن للمطالبة بالانفصال عن الشمال، وانضمت فصائل جديدة إلى الاعتصام المستمر في أكبر مدن الجنوب. وقد تمّ إعلان مكوّن جديد أُطلق عليه اسم "المجلس الأعلى للحراك الثوري السلمي لتحرير واستقلال الجنوب." 2014/10/25 أعلنت مصر حالة الطوارئ مدة ثلاثة أشهر في قسم من شمال شبه جزيرة سيناء ووسطها، وذلك إثر مقتل ثلاثين جنديًّا في هجوم استهدف حاجزًا للجيش المصري. كما قررت السلطات المصرية إغلاق معبر رفح الحدودي مع قطاع غزة حتى إشعار آخر، في حين اتهم الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي جهات خارجية بالهجوم. 2014/10/25 أعلن رئيس الوزراء اليمني خالد بحاح، تقسيم حصص القوى السياسية في الحقائب الوزارية لحكومته المقبلة. وستكون تسع حقائب وزارية من نصيب المؤتمر الشعبي العامّ الذي يتزعمه الرئيس اليمني السابق علي عبد الله صالح وحلفاؤه، ومثلها للقاء المشترك وشركائه. في حين حصل كلّ من الحراك الجنوبي وجماعة أنصار الله على تسع حقائب لكل منهما. ووضّ ح رئيس الوزراء اليمني أنّ الخارجية والداخلية والدفاع والمالية وزاراتٌ سياديةٌ يعيِّنها رئيس البلاد عبد ربه منصور هادي، عادًّا النزاهة والحياد والكفاءة والخبرة وحقوق الإنسان شروطًا لتولِّ الحقائب المخصصة، مشيرًا إلى توافق القوى السياسية على ما تمّ تخصيصه لكل منها. وأرجع بحاح المكلف بتشكيل حكومة اليمن المقبلة تأخر تشكيل هذه الحكومة إلى تأخير الاتفاق في اختيار رئيس الحكومة والإجماع عليه من أطياف المشهد السياسي كلّها، موضحًا أنّ المشاورات جارية بخُطى متسارعة لتعجيل تسمية المرشحين للحقائب المخصصة. 2014/10/25 بلغ عدد التونسيين الذين شاركوا في عملية الاقتراع في الدوائر الانتخابية بالخارج في الانتخابات التشريعية خلال يومي 24 و 25 من تشرين الأول/ أكتوبر 2014، 63940 ناخبًا؛ أي ما يعادل 18 بالمائة من عدد الناخبين المسجّلين وفق ما أعلنت عنه عضو الهيئة العليا المستقلة للانتخابات فوزية الدريسي. فقد بلغ عدد الناخبين التونسيين في الخارج 359530 ناخبًا، وبلغ عدد مكاتب الاقتراع الانتخابية في القارات الخمس، بحسب الأرقام الرسمية، 386 مكتبًا. 2014/10/26 بلغت نسبة المشاركة في الانتخابات التشريعية التونسية 61.8 بالمئة من إجمالي عدد الأصوات المسجلة في الداخل و 29 في المئة في الخارج، بحسب ما أعلنته الهيئة العليا لمراقبة الانتخابات، استنادًا إلى أرقام جزئية. وقد أدلى الناخبون بأصواتهم في أول انتخابات تشريعية وفق دستور الجمهورية الثانية الذي صودق في بداية عام 2014. وتنافست في الانتخابات التشريعية، بحسب هيئة الانتخابات، 1327 قائمة 1230(قائمةً في الداخل، و 97 في الخارج) موزعة على 33 دائرة انتخابية 27( في الداخل، و 6 في الخارج.) وتضم القوائم الانتخابية أسماء نحو 13 ألف مرشح على أساس مبدأ "المناصفة" بين النساء والرجال، وقاعدة "التناوب" بينهم داخل القائمة الواحدة، وفق القانون الانتخابي. 2014/10/27 أصدر الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي، قرارًا يقضي مشاركة القوات المسلحة لجهاز الشرطة في حماية المنشآت العامة والحيوية بالدولة وتأمينها لمدة عامين، على أن تُحال الجرائم المُرتكبة ضد هذه المنشآت على القضاء العسكري. 2014/10/27 هنَّأ حزب النهضة التونسي حزب نداء تونس بفوزه في الانتخابات التشريعية وفق النتائج الأولية، ودعا إلى تشكيل حكومة ائتلافية جديدة بمشاركة النهضة.

2014/10/28 عدَّت بعثة الاتحاد الأوروبي لمراقبة الانتخابات التشريعية التونسية أنّ "الاستحقاق التشريعي مناسبة عزَّز من خلالها الشعب التونسي ديمقراطيته عبر انتخابات شاملة وشفافة"، مشيدةً بشفافية الهيئة العليا المستقلة للانتخابات (الجهة المشرفة على الانتخابات.) وأثناء عرض البيان الأولي لنتائج مراقبة الانتخابات في مؤتمر صحافي بتونس العاصمة، قالت إينيمي نيتس أويتبروك رئيسة البعثة: "إنّ الشعب التونسي قد عزَّز التزامه الديمقراطي بفضل انتخابات ذات مصداقية وشفافية، سمحت للتونسيين من جميع التيارات السياسية بانتخاب مجلس نواب الشعب بحرية وفقًا لأول دستور ديمقراطي له." 2014/10/29 بدأت السلطات المصرية إخاء منطقة الشريط الحدودي بمدينة "رفح" المصرية من السكان، بهدف إقامة "منطقة عازلة" على طول الحدود مع قطاع غزة، ويتمّ تنفيذ هذه المنطقة على مرحلتين، الأولى لسكان المنازل القريبة من خط الحدود على مسافة 300 متر، تتبعها مرحلة ثانية تتضمن إخلاء المنطقة الحدودية إلى مسافة 500 متر. 2014/10/30 فاز حزب نداء تونس ب 85 مقعدًا من أصل 217 مقعدًا، ما يمنحه الحق في اختيار رئيس الوزراء وقيادة حكومة ائتلافية. وفاز حزب النهضة الإسلامي الذي سبق له أن هيمن على البرلمان ب 69 مقعدًا؛ أي بنحو %32 من المقاعد في البرلمان الجديد، بخسارة نحو 23 مقعدًا. وجاء في المرتبة الثالثة بفارق كبير حزب الاتحاد الوطني الحر، بزعامة رجل الأعمال الثري سليم الرياحي، وهو حديث عهد بالسياسة ورئيس النادي الإفريقي الذي يُعدّ أحد أبرز الأندية الرياضية في تونس، وقد حصل هذا الحزب على 16 مقعدًا. وحلّ في المرتبة الرابعة تحالف يساري يُعرف بالجبهة الشعبية، بحصوله على 15 مقعدًا. وحلّ في المرتبة الخامسة حزب آفاق تونس ب 8 مقاعد. أمَّا المقاعد ال 24 الباقية، فقد اقتسمتها عدّة أحزاب صغيرة. 2014/10/30 حظرت مصر "التحالف الوطني لدعم الشرعية ورفض الانقلاب" الذي ينادي بإعادة الرئيس المعزول محمد مرسي المنتمي إلى جماعة الإخوان المسلمين؛ إذ أصدر رئيس الوزراء إبراهيم محلب مرسومًا بحلّ التحالف وذراعه السياسية (حزب الاستقلال)، وذلك في عقب قرار قضائي بحظر نشاط التحالف.