الأحزاب السياسية في المغرب ومأزق التوترات الاجتماعية الجديدة

Political Parties in Morocco and the Impasse of New Social Tensions

Keywords: Morocco, Political Parties, Social Tensions, Mediation, Consensus Mechanism.

مقدمة

من يتفحّص ما يُنتج حول الوضع الحزبي المغربي من الناحية الأكاديمية، أو حتى ما يُكتب على المستوى الإعلامي - بأنواعه المختلفة - يتأكّد بسهولة من أنه أصبح يحمل، بوعي أو بغيره، بعضًا من "الشك" في مدى قدرة النسق السياسي على تفعيل الوعود والإصلاحات المنتظرة المُحاطة بالكثير من التردّد والتوتر في سياق تنامي الطلب الاجتماعي؛ وهما تردد وتوتر حيّان تشهد عليهما الحكومات المتعاقبة، نظرًا إلى تباين مكوّناتها وتعدّدها، وداخل الطبقة السياسية أيضًا التي تصل بصعوبة إلى امتصاص مطلب إدماج الأجيال الجديدة من المناضلين في فعل المسؤولية السياسية وممارستها¹. وربما يضرّ التعميم بالحذر الإبستيمولوجي، لكن تُعزّز هذه الملاحظة التحولّات الجارية، بما فيها التفاعل المتواضع للأحزاب السياسية مع جائحة "كوفيد 19-"، في مقابل عودة المخزن القوية². في تقرير مطوّل بعنوان "ما الخطأ في الديمقراطية"، أوردت أسبوعية ذي إيكونومست البريطانية في عام 2014 أن العالم العربي يعاني أنظمةً قويةً ودولً هشّة³؛ ما يفيد أن العمل على إصلاح مؤسسات الدولة وربط المسؤولية بالمحاسبة داخلها، مسألةٌ ضروريةٌ لترسيخ بنية الدولة باعتبارها أداة لخدمة المصلحة العامة أولً، ثم المجتمع بفئاته كلها، وليس لفئة أو أقلية، ثانيًا. ومن دون السقوط في مقارنة معيارية ونصية للواقع السياسي العربي، وبعيدًا عن الاستغناء عن المسالك التي تفتحها القراءة الدستورية لتفسير جزء من العطب الكبير في إنتاج ممارسة سياسية متصالحة مع قيم الديمقراطية، نظرًا إلى مشكل الإرادة السياسية والإرث التاريخي، فإن أخذ دور الفاعل الخارجي وتأثيره في دعم تلك الممارسة أو تعطيلها، في الحسبان، أمرٌ جوهري⁴. لكن يختلف هذا التأثير من دولة إلى أخرى، بسبب طبيعة النظام السياسي، أو الموقع الجغرافي، أو الأهداف المُراد تحقيقها على المستوى المتوسط أو البعيد في ظل سياقات مضطربة⁵. سيُساعدنا الانتباه إلى هذه الاعتبارات في فهم ما تشهده المملكة المغربية من احتجاجات، وغيرها الكثير من البلدان العربية والمغاربية، التي يُتوقّع أن تستمر وتدوم وتتصاعد وتيرتها، بسبب العوامل الموضوعية المسؤولة عنها والمُسبِّبة لنشوبها. والحقيقة أنها ظاهرة قديمة؛ إذ إن الحركات السياسية والاجتماعية موسومة بمتغيرات جديدة، لم تكن حاضرة خلال القرن الماضي، في مقدمتها ثورة التكنولوجيات الجديدة، وما تتيحه لمستخدميها من إمكانات هائلة لربط الاتصال وتبادل المعلومات والتواصل من أجل تكثيف الجهود للضغط على الحكومات، وهو ما لم يكن مُتاحًا نهائيًا خلال عقود القرن العشرين، أو القرون التي سبقته، إلى جانب ما اكتسبته أجيال هذه الحركات من وعي ملحوظ؛ إذ ما عاد الناس يستسيغون فكرة ألّ طاقة لهم على تغيير قدَرهم، كما صُوّر لهم، وأن الرضا هو أفضل عزاء لوضعهم⁶. لربما تحقق ما عناه سارتر بقوله: إنه ابتداء من اليوم الذي يُ كِن فيه تصوّر حالة أخرى للأمور، يمكن أن يُلقى ضوء جديد على آلامنا وبلايانا، وأن نقرّر أننا لا يمكننا احتمالها⁷. عكس ما كان متوقّعًا بعد تسع سنوات من انفجارات عام 2011 في العالم العربي وتداعياتها السوسيوسياسية المحلية والإقليمية، لم يسترجع الفضاء العام هدوءه، على الرغم من اتساع دوائر المشاركة السياسية والحديث بصيغة الحاضر عن جيل جديد من دساتير الحقوق. لكن هل حَالَ هذا التضمين الدستوري دون كسب الشارع العام فاعلين و"زبناء جددًا"، وجدوا في الاحتجاج وسيلةً مُثلى لنيل المطالب، أو على الأقل المحافظة عليها؟ تستدعي الإجابة عن هذا التساؤل محاولةَ رصد طبيعة العلاقة بين الممارسة الاحتجاجية وأزمة السياسة، وما تُحيلنا إليه من ضعف كبير في آليات الوساطة السياسية التقليدية في مجتمع قيد التحول، مع الأخذ في الحسبان ما يثيره المشهد السياسي الحالي من قلق مزدوج: وجود تعددية حزبية على مستوى الواقع، ووحدة مستفزّة بخصوص "البرامج السياسية" التي تُرادف، في معظم الأوقات، "البرامج الانتخابية" المحكومة بأفق المشاركة في العملية السياسية وفق قواعد اللعبة القائمة، طمعًا في الوصول إلى السلطة أو التقرب من دائرة القرار السياسي. ونظرًا إلى الترابط الوثيق بين العمل السياسي والنقابي، وبحكم أن النقابات الأكثر تمثيلية خرجت كلها من رحم الأحزاب السياسية، ولربما نسخة منها، تكوّن فيهما نوع من "الزاوية"، ما جعلها تبدو مسلوبة الإرادة، مُسيّة من دون وعيها، خاضعة لمنطق المبايعة، رديفة لنفوذ البطانة⁸، عاجزة عن القيام بدور الوساطة

الحقيقية بين الفاعلين في الحركات الاحتجاجية وأجهزة الدولة ومؤسساتها، على نحو سمح لهذه الحركات بالتمرس على التفاوض وإدارة الصراع وإبرام الاتفاقات. في ضوء ذلك، تنطلق إشكالية البحث من تساؤل مركزي، نابع في الأساس مما يحدث في هذه المنطقة من متغيّ ات متلاحقة في ظل بيئة إقليمية مضطربة: ما هي تجلّيات أزمة الوساطة التي تحول دون اضطلاع الأحزاب السياسية بدورها في تقريب الهوّة بين الفاعل الاحتجاجي والدولة في إطار وظائفهما التأطيرية والتكوينية؟ وتُغذّي هذا التساؤل أسئلةٌ أخرى لا تقل أهمية، من قبيل مظاهر تطوّر الممارسة الاحتجاجية ومحددات الوساطة وشروط قيامها، نظرًا إلى الأجواء المُخيّمة الداخلية والمؤثرات الخارجية، لأن الحركات الاجتماعية تتأثر بطبيعة الأنظمة السياسية وطبيعة المناخ السياسي الذي تنشط فيه، خصوصًا أن علاقاتها بجملة من الفاعلين السياسيين المحليين اتّخذت أشكالً وأبعادًا منوعة، تأرجحت بين التحالف والتضامن والخصام السياسي والتفاوض والمنافسة، وذلك بحسب إكراهات السياق وخيارات الفاعلين ومصالحهم⁹. ضمن هذا التصور، سيكون من المفيد، علميًا، من خلال استثمار المعطيات الببليوغرافية والبحث الإثنوغرافي، تقسيم هذا العمل ثلاثة محاور متداخلة: الأول يُخصّص لرصد أسباب التحول الذي طرأ على دينامية الاحتجاجات ومؤشراته، من دون إغفال مظاهر الثبات القائمة فيها، لعلّنا نهتدي إلى فهم الحيثيات والتجلّيات التي تدعو إلى الحديث اليوم عن "مجتمع الحركة الاحتجاجية." ويركّز الثاني على مظاهر الوساطة السياسية والعوائق التي تحول دون تعزيزها في ظل نظام سياسي يُجيد إعادة إنتاج نفسه باستمرار، وهو أمر يقودنا إلى إثارة الانتباه، في المحور الثالث، إلى منافع وحدود آلية التوافق التي ميّزت التجربة السياسية في المغرب.

أولا: "مجتمع الحركة الاحتجاجية" في تطور دائم

يُدرِك المهتم بتطورات الحركات الاجتماعية الجديدة وأثرها في تأكيد المصالح والدفاع عنها في السياسة المعاصرة، من جهة، أنه ما عاد في الإمكان إدراجها في خانة الظواهر غير العادية¹⁰، وما عاد الشباب، وهم الفئة العريضة في المجتمع، يخافون، من جهة، من مطالبة الدولة بأن تعاملهم على أساس المساواة وتكافؤ الفرص والاستحقاق، وأن تقوم بالواجبات المنوطة بها بمقتضى الدساتير والقوانين الجاري العمل بها، ومن جهة أخرى أن على البلد أن يكون بيتًا للعيش المشترك على قاعدة المواطنة ليس إل¹¹. والجدير ذكره، في هذا الإطار، أنه وإن كانت الاختلافات القائمة بخصوص المنطلقات الأولى للأحداث الكبرى التي تشهدها الدول العربية كثيرة، فالملاحظ أنها تكاد تلتقي حول وجود بعض العوامل والمتغيرات المشتركة التي أسهمت على نحو حاسم في تفجير الأوضاع¹². وينطبق على هذه الأخيرة، من دون شك، تشخيص الراحل المهدي المنجرة، على نحو كبير، وإن كان قاسيًا، بقوله: "إن تاريخ العالم الثالث، في الخمسين سنة الأخيرة، عبارة عن سلسلة لامتناهية من المهانات والمذلّة"¹³. ومن الناحية السياسية، عاشت الشعوب العربية، باعتبارها جزءًا من هذا العالم، منذ بدايات استقلالها في أواسط القرن الماضي، في ظل نُظم سياسية تسلّطية، من أبرز مظاهرها استحواذ نخب عائلية على الحكم والتحكم في العملية الانتخابية وانحسار دور النخب على مستوى صنع القرارات¹⁴، وغياب المؤسسات الديمقراطية¹⁵. وقد يكون من المفيد التذكير بأن

المغاربة، شأنهم شأن باقي سكان المنطقة العربية، خطوا الخطوة الأولى في مسارهم التحرري في أواخر الخمسينيات وأوائل الستينيات، حيث تمكّنوا من النجاح في مقاومتهم الاستعمار الذي كان يجثم على بلدانهم، غير أن هذا المسار خضع للكثير من المنعرجات، واستسلم، في وقت من الأوقات، لضغوط محلية وخارجية، أدّت، على نحو أو آخر، إلى تعطيل طموحات هذه الشعوب، على امتداد أكثر من ستين سنة¹⁶. والنتيجة إفراز بنيات سلطوية من داخل المجتمع، تقوم على علاقات أبَوية، ترسّخت في ذهنيات المجتمع، وأثّرت سلبيًا في الحريات الفردية وحرية تحرك الفاعلين السياسيين، في ظل استمرار ابتكار أساليب القسر والتزوير كلها، وتكميم الأفواه وإهانة الإنسان¹⁷. دولة التسلّط، بهذا الشكل، هي دولة عضلات، تعيش انشراخات بين قانون الجماعة ووجدان الفرد، بين السلطة العمومية وسلطة الفرد، بين المدينة والبيت. الفرد فيها مستعبد بالتعريف، لا يعرف الحرية إلّ إذا خرج منها وعليها¹⁸. وقد أثّر هذا التسلّط سلبيًا في حركية الاقتصاد وإنتاجيته وتنافسيته؛ إذ كان لتحالف المال والاقتصاد والسلطة نتائج وخيمة على تعميق التفاوت بين مكوّنات المجتمع: نخبة اقتصادية تستحوذ على معظم خيرات البلاد وبنَت ثروتها بفضل اقتصاد الريع، في مقابل تزايد الفئات الشعبية التي تعاني الفقر¹⁹ والبطالة، وما رافقهما من اتّساع فجوة اللامساواة بين الأغنياء والفقراء في مجموعة من البلدان العربية، ولا سيمّا بعد التخلّ عن متضمّنات دولة الرعاية الاجتماعية، والتأثر برياح التغيرات الاقتصادية العالمية خلال الربع الأخير من القرن الماضي²⁰. على الرغم من النتائج التي تحققت نتيجة تطبيق معيار نسبة النمو الذي اتّبعته الدول العربية، استجابة لإيحاء المؤسسات المالية والاقتصادية الدولية أو إملاءاتها، نلاحظ انهيارًا شاملً لنماذج التنمية التي فرضتها المحافل الدولية²¹. كيف ذلك؟ لم تنعكس أرقام هذا النمو "الوردية" على مستوى المواطنين المعيشي، بسبب "عدم مراعاة البعد الاجتماعي للنمو"²²، بما يفيد أن منافع النمو لم تُوزَّع توزيعًا متكافئًا، ولم تُصاحبها عملية إعادة توزيع للدخل العام بطريقة سليمة وعادلة، الأمر الذي قاد إلى تفشّ ظاهرة الفساد التي باتت تتشكل في منظومة اجتماعية متكاملة. وإذا تأملنا، مثلً، الحالة التونسية والمصرية والمغربية، بخصوص سوء توزيع الثروة والطرائق غير المشروعة للاستيلاء عليها، فسنجد تشابهًا بينها²³، مع اختلاف في الدرجة وليس في النوع، نظرًا إلى فشل أنظمتها في إيجاد نظام اقتصادي تنافسي عادل، تكون فيه المسافة بين السلطة والثروة واضحةً. وفي غياب اقتصاد بهذه الميزة، أصبحت هذه الدول تقترب، في صيغتها الحالية، من معادلة التنمية من دون ديمقراطية. هذا في الوقت الذي خضعت فيه المجتمعات العربية كلها لتحولّات عدة متسارعة، من تجلّياتها الانتقال الديموغرافي البارز والتحول من العائلة الممتدة إلى الأسرة النووية، وتزايد نسبة التمدن، وتنامي دور الطبقة الوسطى، وانتشار التعليم، وتفشّ بطالة الشباب، واهتزازات في القيم والعلاقات الاجتماعية وفي الوعي بالذات، وبروز تعبيرات الفردانية²⁴. لم يشذّ المغرب عن هذه الفعالية الاحتجاجية، حيث نزل الشباب إلى الشارع، مطالبين بمغرب آخر وتوزيع آخر للثروة والسلطة في آن واحد، ومؤسسات أخرى ولعبة سياسية أخرى وإعلام آخر وتعليم آخر... إلخ²⁵. وقد أبرزَ عام 2011 التطور الذي حدث على مستويات شكل الحركات الاحتجاجية ومضمونها ومجالها والمشاركين فيها²⁶، نظرًا إلى إسهامها في إرساء قدرة الذات على الفعل الحر المستقل من دون وصاية من جهة ما، وبسبب ما تُبديه السلطة السياسية من قدرة وذكاء استراتيجيين أيضًا على مستوى تدبير آليتي الاحتواء والتحييد وتوظيفهما في اللحظات المناسبة²⁷. ولعل ذلك يؤشر إلى تطوّر محددات الحركات الاجتماعية السوسيولوجية²⁸، ويبرر أيضًا مدى

ضرورة أن تُؤخذ في الحسبان عمليات التحولّات الديموغرافية المتعددة التي تعود إلى انتشار التعليم بين الذكور أولً، ومن ثم بين الإناث. وباتت أغلبية الشباب – التي كانت أمّية كلّها تقريبًا منذ بضعة عقود - قادرة على الكتابة والقراءة عند بلوغها الفترة العمرية 24-20 عامًا، وهي الفترة التي يبدأ معها الزواج والإنجاب. وباتت بعض نتائج هذه التحولّات معروفة ومدروسة جيدًا (مثل العلاقة بين التعليم وانخفاض الخصوبة)²⁹. ويعيش الشباب المغربي وضعًا استثنائيًا يضعهم في صلب التحولات والتغيرات كلها التي عرفها مجتمعهم. ويمر المغرب في المرحلة الراهنة بفترة مفصلية وحاسمة من تاريخه. من جهة، تسجيل هيمنة عنصر الشباب على الأقل من الناحية الديموغرافية في سياق مرحلة التحول الديموغرافي. ومن جهة أخرى، معاينة تشكّل قطاعات واضحة ومتجذّرة بين جيلين: جيل ارتبط بالحركة الوطنية والكفاح من أجل التحرر وبناء الدولة المستقلة، وجيل آخر، هو الجيل الحالي الذي يمكن أن نربطه بفترة الملك محمد السادس وزملائه في الدراسة الذين يشكلون ما اصطُلح عليه النخبة المولوية المرتبطة بالملكية³⁰؛ إذ يمكن الإقرار بموت الجيل الأول أو نهايته³¹. باستقراء الوثائق التأسيسية لحركة 20 فبراير، ومجمل الشعارات التي رفعتها، تزامنًا مع الحراك العربي، نهتدي إلى أن مطالبها ذات طبيعة سياسية وحقوقية واجتماعية عامة، لا تخص فئة دون أخرى³²، بل تكاد تهمّ أغلبية شرائح المجتمع. تُختصر هذه المطالب، عادة، بثلاثية الحرية والكرامة والعدالة الاجتماعية، كما هو الشأن بالنسبة إلى أغلبية الحركات الاجتماعية التي تحرّكت في الموجة الأولى من الانتفاضات والثورات العربية³³. شباب الحركة - ولفظ الشباب هنا ذو حمولة حيوية وسياسية، أكثر من كونه معطى بيولوجيًا من شريحة عمرية محددة³⁴ - تفاعلوا مع موجة التحولات الإقليمية التي أحدثتها الرجّة العربية في مطلع العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين، وتأثرت بخصوصية الدولة والمجتمع، وأثّرت فيهما في الوقت ذاته، للتنديد بثنائية الفساد والاستبداد بالشارع العام³⁵. ولئن لم تفلح الحركة في التحول إلى حركة جماهيرية لها امتداد شعبي، فإن احتجاجاتها شكّلت، على خلاف ما هو رائج، درجة الوعي السياسي لدى فئة الشباب، ومدى استعداده لممارسة دور مؤثر في صنع المستقبل وصوغ خطوطه ومساراته، وإن كان الفارق كبيرًا بين الاستعداد لإحداث التغيير وتوجيه مساره في الاتجاه الذي يخدم المصالح المتضاربة للقائمين عليه، في ظل نظام سياسي يُجِيد إعادة إنتاج نفسه، بفضل قدرته على تدبير الأزمات والتكيّف مع مختلف التقلّبات الاجتماعية والسياسية، لتجذّره وفاعليته ومكانته في الثقافة السياسية. بالفعل، ضَ عُف الزخمُ الاحتجاجي الذي قادته الحركة خلال السنة الثانية، وصارت لا تعقد اجتماعاتها إلّ نادرًا، وتمرّ في جوّ متوتر إلى أقصى الحدود في حال عقدها، أما المظاهرات والاحتجاجات فقلَّت وتراجعت في بعض المدن، وانعدمت في مدن أخرى، في حين حافظت على وجودها في مدن بعينها. ويعود هذا التراجع إلى عوامل متداخلة متعددة، جزء منها خارجي مرتبط بتطور الحراك الإقليمي على المستوى العربي والمغاربي، وجزء آخر محلي صرف، يتوزّع هو الآخر على قسمين: الأول داخلي يتعلّق بطبيعة تركيبة الحركة نفسها، والثاني خارجي يتصل بخصوصية النظام السياسي. وفي مقابل خبرة هذا الأخير وتدبيره،

وما نجم عنه من قدرةٍ على الأخذ بزمام المبادرة، كانت الحركة أسيرة هشاشتها التنظيمية والسياسية التي تجلّت في عدم قدرتها على تدبير الخلافات الأيديولوجية بين مكوّناتها، وفي الصراع على الزعامة أيضًا، ما شلّ قدرتها على إنضاج مبادرة سياسية تدفع بها إلى الأمام. بمعنى آخر، لم تُنهَك قوى الحركة "من الخارج" فحسب، بفعل الاستراتيجية التي اتّبعتها المؤسسة الملكية، بل وجدت نفسها، مع مرور الوقت، تحت نوع آخر من التأثير، يُسمّيه ابن خلدون، إذا جاز لنا استعارة ذلك، "الهزيمة من الداخل"³⁶. بمعنى أدق، إلى جانب الثقافة السياسية السائدة، وغياب مساندة بعض القوى السياسية والإعلامية للحركة وذكاء السلطة السياسية، كان للتناقضات الأيديولوجية والسلوكية الحادّة في صفوف مكوّنات الحركة مفعولها السلبي على ثقة الناس بشعاراتها وقدرتها على الصمود. فأن تُقرّر جماعة العدل والإحسان الانسحاب من الحركة قد يكون أمرًا مفهومًا وله ما يبُرّره إلى حدٍ ما على الرغم من اختلاف القراءات والتأويلات؛ وأن تبقى بعض المكوّنات اليسارية متمسكة بحركة 20 فبراير، فذاك قد يكون موقفًا مقبولً له ما يسوِّغه على الرغم من الإنهاك الشديد الذي أصاب الحركة. ومع اختلاف هذين المآلين، فإن هذه القوى السياسية لم تغيِّ مواقعها ولا مواقفها، ولم تنتقل من العمل النضالي الجماهيري إلى العمل الانتخابي. غير أن ما يثير الدهشة هو أن تغادر الحركة، بكيفية غير معلنة، الأحزاب اليسارية الملتئمة في تحالف اليسار الديمقراطي، وأن تؤسس في الشهر الأول من عام 2014 فدرالية اليسار الديمقراطي، وتخرج بقرار المشاركة في سائر الاستحقاقات الانتخابية، بعد أن كانت ال "لا" هي الجواب الذي اتخذته شعارًا لها في عام 2011، بشأن الإصلاحات السياسية والدستورية التي أُعلن عنها النظام السياسي، ومختلف العمليات الإجرائية التي أعقبتها. كما لا يمكن إنكار أن الأثر النفسي والجيوستراتيجي لنتائج الثورات العربية في عقول الناس في المغرب كان مدوّيًا. ولا يزيد تنوّع هذه العوامل المؤثرة في الحركة مسألة المآل إلّ تعقيدًا، ولا سيمّا أن الحركة ما عادت مُطالبة بالتصدي لمواقف العداء والتشكيك الداخلية فحسب، المعلنة أو المستترة التي ما عادت ترى فيها إلّ مجرد ذكرى، إنما أيضًا في مواجهة قوة الاستنزاف من الداخل. لذلك، ينبغي لكل قراءة للوضع الذي آلت إليه الحركة، أن تنطلق من هذه المعطيات³⁷. على الرغم من تراجع حركة 20 فبراير بنسبة كبيرة منذ عام 2012، أو حتى ربما ما عاد لها تأثير واضح منذ التصويت على الدستور³⁸، فإنه يمكن تأكيد أن ديناميتها، بعد أزيَد من تسع سنوات على نشأتها، ما زالت حاضرة في الفضاء العام، بصيغ جديدة، تستثمر التراكمات والتجارب الحاصلة في مجال الممارسة الاحتجاجية. ولئن كانت السلطة قد استعادت ما تنازلت عنه تحت ضغط الشارع، وانتقلنا من حزب للدولة إلى حقل حزبي كامل تحت المراقبة، فإنه ترسخت، على مستوى التحولات، عقيدة المساءلة لدى الأجيال الجديدة³⁹. وفي هذا الاتجاه، يبدو جليًّا أن الشارع المغربي بقي وفيًّا لديناميته الاحتجاجية، بل الملاحظ أن وتيرة الاحتجاجات في ارتفاع ملموس، مع ما يسجل من تحوّل في طابعها، حيث نلاحظ انتقالها التدريجي من الاحتجاجات ذات البعد السياسي والوطني، كما هي حال حركة 20 فبراير، إلى احتجاجات فئوية ومجالية أكثر ارتباطًا بالملف الاجتماعي. إذا استحضرنا مجموع الحركات الاحتجاجية التي شهدها الشارع على اختلاف سياقاتها ومآلاتها ومساراتها، فسنخلص إلى عجز الهيئات الوسيطة عن الاضطلاع بأدوارها الدستورية⁴⁰، وعن تحوّل الفضاء العمومي إلى الشارع وتغيير أسلوب التعبير، مع توظيف وسائل التواصل الاجتماعي، ما يكسر احتكار الإعلام، ومن ثم توجيه الرأي العام⁴¹. أما ما ميّز حراك الريف، مرورًا بالتفاعلات التي خلّفتها مقاطعة ثلاثة منتوجات للاستهلاك اليومي، وصولً إلى امتدادات حركات جرادة وزاكورة وغيرهما من المناطق، فهو أنها كلها وقائع تُعبّ عن مشكلات المغرب العميقة التي ما عاد التعبير عنها مرتبطًا بفئة عمرية أو بمجال جغرافي، بل أصبحت حاضرة بين جميع الفئات، وفي المجالات كلها، لاعتبارات متعددة، من ضمنها تعثّ خيارات النخبة السياسية والتكنوقراطية. ما عاد خطاب الحركة الوطنية مؤثرًا في فئات عريضة من المجتمع، لم تعرف فترة الاستعمار إلّ سماعًا، ما ينعكس على التنظيمات السياسية المتفرعة من الحركة الوطنية، أو تلك التي أُريد لها أن تتصدّى للحركة الوطنية⁴². وإذا استثنينا وضع جماعة العدل والإحسان، فسيبدو أن "الطوباوية الإسلامية"، بدورها، في أزمة بعد قيادتها الائتلاف الحكومي

منذ تشرين الثاني/ نوفمبر 2011، وإخفاقها في الاستجابة لتطلّعات الناس، والأدهى سقوطها في تسويات غير مفهومة، وقبولها، في مرات عدة، ما كانت تنتقده علانية في المعارضة. ربما للسلطة مفعولها، إذ بدلً من أن تغير الجماعة السلطة تنجح الأخيرة في تغييرها. وحتى باستحضار النقاش القديم - الجديد بين أداء السياسي والإداري، ليس خافيًا أن الوجوه التكنوقراطية التي جيء بها لملء الفراغ أو تعميقه لم تفطن، عن قصد أو جهل، إلى أن الواقع المعقّد يحتاج إلى الاجتهاد والإبداع أكثر من محاولة تنفيذ تصوّرات جاهزة للمؤسسات المانحة. وهو الأمر الجلي، سواء في ما سمّي "المبادرة الوطنية للتنمية البشرية" التي أريد لها منذ إطلاقها في عام 2005 "محاربة الفقر والإقصاء الاجتماعي"⁴³، ولم تُفلح في "تلبية الاحتياجات"⁴⁴، أو في التعليم، حيث تواترت الإصلاحات مع مسلسل متواصل من الإخفاق والانحدار⁴⁶. إن استفحال الأزمة الاقتصادية وضعف استقلالية القرار المالي وغياب خطط بديلة للارتقاء بجودة خدمات القطاعات الاجتماعية المتدهورة، إضافة إلى التجاذبات السياسية، كلّها مؤشرات تكشف عن الهوّة الموجودة بين الخطاب السياسي "المتقدم" والممارسة "المتعثرة." لنأخذ الحراك في منطقة الريف أنموذجًا لهذه الأزمة؛ فهو يستحق وقفةَ تأمّلٍ وتفكير في الكثير من سماته، بما لها وما عليها، لعلّنا نفهم حقيقة التحولّات المجتمعية، ونكتشف طبيعة الوعي الجمعي الذي يتشكل داخل المجتمع المغربي بمكوّناته كلها، والأهم هو محاولة رصد نظرة الفاعل الاحتجاجي بهذه الرقعة الجغرافية إلى المؤسسات والوسائط الموجودة، مع ضرورة الانتباه إلى أن الأمر يتطلّب تريثًا وحذرًا إبستيمولوجيًا، لأن وراء الظاهر البسيط، إذا جاز لنا توظيف عبارة عبد الله العروي في استبانة، يقبع مشكل صعب⁴⁷. وإذا استحضرنا "مفارقة أولسون" التي مفادها أن الجماعات الصغرى تكون قابلة للتحشيد أكثر من الجماعات الكبرى بفضل ما تتيحه "الحوافز الانتقائية" من إمكانات للتعبئة، وبفضل فاعلية تقنية "الدكان المغلق" في صدِّ محاولات "الراكب بالمجان"، أمكن القول إن حراك الريف استطاع أن يتجاوز تلك المفارقة ويحشُد فئات اجتماعية منوّعة في منطقة الريف، خصوصًا في مدينة الحسيمة على امتداد عام تقريبًا⁴⁸. ويتفاعل في هذه الحركة الاحتجاجية، في هذا الفضاء الترابي، التاريخي والوعي العصبي (يشدّ في الدرجة الأولى أفراد المنطقة بعضهم بعضًا)⁴⁹ في بعده الرمزي مع الاجتماعي في نزعته الواقعية. إنه يعيد إلى الواجهة خصوصية التاريخ المحلّ، ضمن صراع اجتماعي يُغذّيه الإحساس الجماعي ب "الحُكْرَة" والأمل بإمكان التغيير على مستوى واقع العيش اليومي في آن واحد⁵⁰. وإذا كانت المنطقة تشترك مع مختلف أنحاء المملكة في المشكلات المتعلقة بالتنمية والحق في العيش بكرامة، فإن التناول العلمي لمسألة الحراك يصطدم، عادة، بضرورة استحضار عمق قضية الريف وقِدَمها، التي تمتد تراكماتها من نهاية الخمسينيات إلى اليوم، وتبقى قابلة للتجدد والتفاعل مع أي حادث طارئ، ليس في الحسيمة فحسب، بل في المنطقة برمتها. إن فهم هذه التراكمات والخلفيات الممتدة التي قد ينظر إليها البعض بتوجّس وحيطة، والعمل على تحليل أسبابها من دون أحكام جاهزة أو توظيف سياسي، هو المسلك الأنسب للتعامل الإيجابي معها. ويتميّز الحراك في الريف، على خلاف حركة 20 فبراير، بعصبية، تبرز من خلال التفاف الأسر والقبائل وعروشها وأفخاذها وساكنة المهجر وتعاطف المناطق الأمازيغية، مثلما يختلف من حيث تجذّره التاريخي، باستحضار شخصية عبد الكريم الخطابي، ومن خلال مراسيم القَسَم العلني⁵²، إضافة إلى كثافة الطلب الاجتماعي

وسياقه المرتبط هذه المرة، إلى حدٍ بعيد، بالتفاعل السيكولوجي مع مقتل محسن فكري، وما كشف عنه من مفارقات داخلية صارخة تعكس تواضع الحصيلة والواقع في مجالات اجتماعية عدة⁵³، على نحو أضفى على الحراك خصوصية مجالية وهوياتية، وأكسبه القدرة على التمدد والديمومة مدةً تعدّت عشرة شهور قبل بدء مسلسل المحاكمات والاعتقالات التي ضاعفت صعوبات التكهّن بسيرورته ونتائجه النفسية على وجه التدقيق، على نحو يُحيلنا إلى الأزمة التي تعتري مجالَ السياسة والاجتماع، بحكم أن الحراك الاجتماعي ظهر متحررًا من أي إطار سياسي محدد، بل على العكس من ذلك، يبدو منفصلً عن الأحزاب السياسية وليس انفصاليًا، ما سمح ببروز رموز وقادة يُعبّ ون عن هذا الحراك في ظل فراغ رهيب، عنوانه غياب الثقة بين الشباب ومختلف الفاعلين أحزابًا ودولة؛ ما عقّد عمليات التواصل والتحاور والتفاوض كلها⁵⁴. والنتيجة أن ظهور مأزق وساطة حقيقي يفرض البحث في مسبباته وسياقات نشأته، ولمّ التفكير في المداخل الممكنة للتخفيف من امتداداته.

ثانيًا: بشأن مظاهر أزمة الوساطة السياسية وأبعادها

أمام الإغراءات المتزايدة والبدائل المتعددة التي أصبح يمنحها الشارع للمشاركين والمشاركات في الاحتجاجات، للتعبير عن رؤيتهم لمحددات الاجتماع والسياسة من دون المرور عبر المؤسسات التقليدية القائمة، تتنامى الحاجة إلى البحث في "أزمة الوساطة" واختبار فرضية "تاريخيتها" لفهم السبب أو الأسباب التي تجعل معادلة الوساطة والتمثيل تتخذ، في مرات كثيرة، منحى مقلوبًا، حيث تُستمدّ شرعية "الوسطاء" و"الممثلين" من الأعلى، وليس من المجتمع بالضرورة. منذ نحو عقد ونصف العقد من الزمن، انتُقد المهدي المنجرة من مسؤولي الأحزاب السياسية على جرأته "المفرطة" في تشخيص وضع العمل السياسي، بقوله: "إن جميع الأحزاب في المغرب والتيارات في المئة إذا ما أُالسياسية لن تتجاوز نسبة 20 نجِز استطلاعٌ للرأي حول مصداقيتها. إذن، هذه الفئة، أصبحت لا تمثل أي شيء وضاعت مصداقيتها"⁵⁵. ويضيف: 80" في المئة من الشباب الذين تقلّ أعمارهم عن 25 سنة، لم يهتموا بأي حزب، ليس لأنهم لا يريدون السياسة، وإنما لكونهم لا يهتمون بالسياسة، كما تؤطرها الأحزاب الموجودة الآن"⁵⁶. ما الذي تغيّ لتفهم المؤاخذة أو الحيلولة دون الاطمئنان إليها؟ الغريب أن ما كشفه مؤشر "الثقة وجودة المؤسسات" الذي أعدّه المعهد المغربي لتحليل السياسات في عام 2019، يُخفّف من هذه المؤاخذة، إن لم نقل يدحضها. كيف ذلك؟ تشير الإحصاءات إلى أن نحو 69 في المئة من المغاربة لا يثقون بالأحزاب السياسية كلها، و 25 في المئة فقط يثقون بالنقابات العمالية، وتصل الثقة بالحكومة إلى نحو 23 في المئة⁵⁷. من هنا، يحق لنا أن نتساءل: هل ما يهمّ النظام الديمقراطي هو أن تتكاثر الأحزاب وتتوالد، أم أن يكون في الحزب من الحيويّة ما تجعله يستوعب تعدُّد الأصوات واختلاف الآراء؟ هل تعدّدية الحزب هو أن يدفعك إلى أن تقف خارجه منافسًا، أم أن يمكّنك من أن تُقيم "فيه" مخالفًا؟⁵⁸ وهل تتمثّل وظيفة الحزب، في الأساس، في بلوغ السلطة، أم أن الديمقراطية الحقيقية تقضي بأن يجعل الحزب هذه السلطة أداةً طيّعةً لخدمة المصلحة العامة؟ لماذا لا تُعطي الأحزاب إنتاج الأفكار مكانةً مهمّة في سلّم أولوياتها والتزاماتها، ولا سيمّا في فهم أن الأساس هو أن تُشكل هذه الأفكار نسقًا لتحقيق رؤية ومشروع؟ ألا يؤثر ضعف المرجعيات والبرامج السياسية وتشابهها، سلبيًا في تمثل المواطنين العمل السياسي؟ أليست حيرتهم وانتقاداتهم وسوء فهمهم للممارسة الديمقراطية وطبيعة السلطة وغايتها نتيجة موضوعية لهذا الضعف؟ المغزى من هذه الأسئلة مجتمعة هو الإشارة إلى التناقض الذي صار يُ يّز وظيفة الحزب، والوهن الذي يخترق بنيته. إذا كان أحد علماء السياسة والقانون الدستوري (موريس دوفرجيه) قد حدد وظيفة الحزب السياسي "في السعي للاستيلاء على السلطة، أو على الأقل الرغبة في المشاركة في ممارستها"، فإنه، بالتأكيد، لم يكن يقصد الأحزاب المغربية، لأنه يدرك جيدًا، وهو أحد الذين اشتغلوا على الحقل السياسي المغربي، أن دراسة هذه الأخيرة تفرض بالضرورة إعادة النظر في هذا التعريف⁵⁹. وعلى الرغم من أن المادة الثانية من قانون الأحزاب السياسية تُعرّف الحزب السياسي بأنه "تنظيم

سياسي دائم، يتمتع بالشخصية الاعتبارية، يؤسس، طبقًا للقانون، بمقتضى اتفاق بين أشخاص ذاتيين، يتمتعون بحقوقهم المدنية والسياسية، يتقاسمون نفس المبادئ، ويسعون إلى تحقيق نفس الأهداف"، وتُحدّد وظيفته في العمل، طبقًا لأحكام الفصل 7 من دستور 2011، على "تأطير المواطنات والمواطنين وتكوينهم السياسي وتعزيز انخراطهم في الحياة الوطنية وفي تدبير الشأن العام، كما يُساهم في التعبير عن إرادة الناخبين ويشارك في ممارسة السلطة، على أساس التعددية والتناوب، بالوسائل الديمقراطية، وفي نطاق المؤسسات الدستورية"⁶¹، تكاد تتفق مجموعة من الباحثين على أن الوضعية التي آلت إليها الأحزاب، بفعل عوامل كثيرة، سنأتي على ذكر أهمها لاحقًا، أدّت إلى جعلها ليست غير قادرة على ممارسة وظيفتها في مجال تأطير المواطنين فحسب، بل حالت أيضًا دون تمكينها من تكوين وإفراز نخب سياسية مؤهلة، تُساهم إلى جانب الدولة في تسيير الشأن العام وتدبيره، واقتسام أعباء الحكم عند الاقتضاء⁶². من تبعات هذا الواقع ضعف الحراك السياسي عند الأحزاب السياسية بأطيافها السياسية كلها، وأمسينا، والحالة هذه، من وجهة نظر أحد الباحثين، أمام نوادٍ سياسية مغلقة، كما بقيت عقدة الزعيم غير قابلة للحل إلّ بوفاته، أو عن طريق الانشقاق عن الحزب الأم⁶³، ليُعيد الحزب الجديد إنتاج الحلقة المفرغة نفسها من منظومة القيم التي تعلّل بها لتبرير انشقاقه⁶⁴. تاريخيًا، بدأت الحياة الحزبية المغربية بثلاثة أحزاب: حزب الشورى والاستقلال وحزب الاستقلال والحزب الشيوعي المغربي. واليوم، يناهز عددها ستة وثلاثين حزبًا. ويرجع هذا التناسل إلى أسباب كثيرة، كما سنُبيّ لاحقًا، غير أن أهم ما يترتب عليها أنها تقوّي سلطة الملك وشرعيته، وتُضعِف موقف الأحزاب؛ حيث تصبح التعددية إطارًا يُضعف قدرة النخب الحزبية التفاوضية وتأثيرها السياسي⁶⁵. وبغضّ النظر عن القراءات المتعددة للتعددية الحزبية وتباينها، يمكن أن نسجل أن أغلبية الأحزاب السياسية المغربية نشأت متمحورة حول شخصية رئيسة، ونادرًا ما تسمح بوجود شخصيات متنافسة؛ الأمر الذي يضطر هذه الشخصيات إلى إيجاد كيانات حزبية منافسة⁶⁶، حيث يظهر تاريخ الأحزاب السياسية المغربية تاريخ انشقاقات بامتياز⁶⁷. من ثمة، لن تخرج مقاربة بنية الأحزاب السياسية الحالية عن ثيمة الأزمة. ألا تعيش الأحزاب المنبثقة من الحركة الوطنية أزمة واضحة؟ ألم تعد أزمة "العدالة والتنمية" مكشوفة تنبئ بأنه سيكون لها ما بعدها مستقبلً؟ حتى الأحزاب الإدارية، في نهاية المطاف، تتأقلم. وعلى كل حال، الأحزاب الإدارية ليست أحزابًا جماهيرية، هي أحزاب أ طر، وفي غالب الأمر هي تجمّعات مصالح، لا تُعبّ عن رؤية مجتمعية⁶⁸. وتختزل هذه العبارات، على الرغم من قساوتها، الوضع المأزوم الذي أصبح يسم العمل السياسي، وتفسر، إلى حدٍ ما، أحد أبرز الجوانب المغذّية لبروز مجتمع "الحركة الاجتماعية" بديلً من المؤسسات التقليدية. منذ أكثر من ستين سنة على استقلال المغرب، توصّل أحد الباحثين الأجانب إلى أن الأحزاب في المغرب سُمّيت مجانًا بهذا الاسم، لأنها لا يمكن تصوّرها مجردة عن الذاتية، ويفسر ذلك بكون تاريخها هو تاريخ بعض الرجالات أكثر منه تاريخ التنظيمات⁶⁹. وعلى الرغم من هذه المدة كلها، لا يخفي أحد الباحثين المغاربة أن "فكرة الزعيم" أصبحت "ظاهرة ممأسسة"⁷⁰، ويؤكد آخر أن الحزب بزعمائه بقي خاضعًا لآليات النسق الثقافي العام، وحمل قيم هذا النسق ورسّخها داخل الحقل السياسي، ما أضفى على الأخير طابعًا سياسيًا جعل الحزب السياسي امتدادًا للمؤسسات الدينية، وعلى رأسها الزاوية⁷¹. ما لم تتعال على مستوى الزاوية أو العشيرة أو النادي أو النقابة، ستبقى الأحزاب السياسية، في نظر العروي، مسلوبة الإرادة، مسيّة من دون وعيها، خاضعة لمنطق المبايعة، رديفة لنفوذ البطانة⁷².

نظرًا إلى العلاقة بين الحزب والنقابة، يخلص صاحب كتاب في غمار السياسة إلى أن فكرة الزاوية أصبحت تنطبق على النقابة والحزب في الوقت ذاته، فكلاهما تكوّن فيه نوع من الزاوية (شيخ ومريدون)⁷³، لم يؤثر في صورة النقابة فحسب، بل أساء أيضًا إلى الوظيفة النبيلة التي حددها الفصل الثامن من دستور 2011، المتمثلة في مساهمة المنظمات النقابية للأجراء، والغرف المهنية والمنظمات المهنية للمشغلين، في "الدفاع عن الحقوق والمصالح الاجتماعية والاقتصادية للفئات التي تمثلها، وفي النهوض بها"، وحصرها الفصل الأول من ظهير 16 تموز/ يوليو 1957 ⁷⁴ في قصد وحيد هو "الدرس والدفاع عن المصالح الاقتصادية والصناعية والتجارية والفلاحية الخاصة بالمنخرطين فيها"، وتعزّزت بالمادة 396 من مدوّنة الشغل التي تنصّ على أن النقابات المهنية تهدف، إضافة إلى ما تنصّ عليه مقتضيات الفصل الثامن من الدستور، إلى "الدفاع عن المصالح الاقتصادية والاجتماعية والمعنوية والمهنية الفردية منها والجماعية للفئات التي تؤطرها وإلى دراسة وتنمية هذه المصالح وتطوير المستوى الثقافي للمنخرطين بها. كما تساهم في التحضير للسياسة الوطنية في الميدانين الاقتصادي والاجتماعي وتستشار في جميع الخلافات والقضايا التي لها ارتباط بمجال تخصصه"⁷⁵. بحسب الخلاصات التي انتهى إليها المشاركون في حوار "سيناريوهات المغرب في أفق 2025"، فإنه، على الرغم من الإنجازات المحققة في مغرب التسعينيات من القرن الماضي، لا يمكن القول إن رهان الديمقراطية قد تَمّ ربحه؛ إذ ما زالت تشوب س ورررة الإصلاح مجموعة من النقائص⁷⁷، إن على المستوى الدستوري أو المؤسساتي أو الاجتماعي. ما فتئت المؤسسة الملكية تحتفظ بهيمنتها، وتشكّل الأساس في المنظومة السياسية المغربية. غالبًا ما يتم اتخاذ القرارات السياسية على المستوى المركزي، أما عمل الحكومة والبرلمان فلا يتجاوز تنفيذ التوجيهات الملكية⁷⁸. بعد حصول المغرب على الاستقلال، بينما استمرت الحركة الوطنية في التشديد على أن الاش اررك في المسؤولية يفضي إلى اش اررك في اقتسام السلطة، اختارت الملكية لنفسها منطقًا آخر⁷⁹، هو منطق الدولة⁸⁰. بتعبير عميق ممزوج بقدر واضح من النقد الذاتي في ذاكرة ملك، يقول الملك الراحل الحسن الثاني: "لم تكن هناك قوتان، وإنما كان تياران، أحدهما صبور وكان يمثله والدي الذي كان يعتقد أن الطريقة المثلى المُؤدِّية إلى محمود النتائج هي عامل الزمن. والتيار الآخر كان عديم الصبر[...]كانت مطالبهم في مستوى درجة إدراكهم للأشياء، كان لديهم ميل طبيعي لإضفاء أبعاد ضخمة على الجزئيات، كانوا يهتمون بما هو ثانوي على حساب ما هو جوهري، وفي بعض الأوقات كان الحوار لا يسوده أي تَفهُّم؛ إذ كان كل منا يحلّق على ارتفاع يختلف عن ارتفاع الآخر. لقد كانت حقًا مأساة بالنسبة للمغرب"⁸¹. ليس إذًا صدفة أن يبقى الدستور مشروعًا معلّقًا طوال أكثر من أربعين سنة 1996-1956()، وهو الذي يؤسس السلطة ويبني المؤسسات، وليس من الصدفة أن تستمر هذه الأخيرة عرضة للنقد، وتبرز حاجة الدولة والمجتمع إلى جيل جديد من العلاقات، تجسّدت في إشراك "خصوم الأمس" في الحكم، في إطار حكومة التناوب. غير أنه إذا كان الهدف المعلن للتناوب التوافقي هو فسح المجال لتنافس القوى السياسية، فسرعان ما اتضح أن وصول هذه القوى إلى مواقع التدبير لا يعني الوصول إلى سلطة القرار⁸²في نظام سياسي له خصوصياته التاريخية ونمطه التثقيفي⁸³، تُشكِّل فيه الحكومة الطبقة الثانية داخل الجهاز القراري المغربي الذي يحتل فيه الملك المكانة الأساسية⁸⁴. وهو ما يفسّ عدم توصل الحقل السياسي إلى إقرار التقاطب المفترض في البرامج والتصورات، وإنتاج الانتخابات لائتلاف حكومي ينقصه الانسجام التام، وفرق معارضة تُصوّت أحيانًا

لمصلحة الحكومات، وأحزاب تزاوج بين لغة الموقع الحكومي ولغة موقع المعارضة⁸⁵. قبل عام 2011، ظهر أن هناك اهتمامًا أكبر بالبحث عن وسائل معالجة المشكلات الاجتماعية. تم تكثيف المبادرات الرامية إلى تخفيف الاحتقان الاجتماعي، وأُجريت تغييرات كبرى في طاقم الوجوه التي تتولّ المناصب السامية، والتحق فريق من الطاقات الشابة بالقصر الملكي⁸⁶، وأُعفي وزير الداخلية إدريس البصري، وسُمح بعودة إبراهيم السرفاتي وعائلة المهدي بنبركة، وبلورة مفهوم جديد للسلطة، مع مرونة أكبر في تدبير الاحتجاج الاجتماعي والتوسيع النسبي لمساحة حرية التعبير والانخراط في ورش ومشاريع تنموية كبرى في مجال البنى التحتية ومحاربة الهشاشة الاجتماعية، وغيرها من القرارات والمبادرات الجريئة والإيجابية ذات الوقع السياسي والاجتماعي الحسن، وسيكون من الإجحاف نفي وجودها في المغرب. لكن في المقابل، بعد مرور 15 سنة على تعديلات عام 1996، وما تبعها من استحقاقات انتخابية (الانتخابات التشريعية لأعوام 1997 و 2002 و 2007 والانتخابات الجماعية لعامي 2003 و 2009 وانتخابات ثلث مجلس المستشارين)، وما انبثق منها من مؤسسات تشريعية وتنفيذية وجماعية، وانطلاقًا من النقاشات وردات الفعل التي أعقبت حكومة عبد الرحمن اليوسفي وإدريس جطو وعباس الفاسي، تم تسجيل الكثير من الاختلالات التي وفّرت الأساس القانوني والدستوري لعرقلة مسار التطور الديمقراطي والتنمية السياسية⁸⁷ والحركة الإصلاحية، وانطلقت مع تعيين وزير أول تكنوقراطي بعد انتخابات 27 أيلول/ سبتمبر 2002 ⁸⁸، وتفاقمت بعد أحداث 16 أيار/ مايو 2003. إضافة إلى هذا المتغير، احتفظت الهيئة التي باشرت بأكبر عملية مصالحة لإنصاف ضحايا الأمس وزرع الأمل في نفوس جيل الحاضر والغد، بأغلبية توصياتها لنفسها، كما بقيت محاربة المفسدين وناهبي المال العام تخضع لثقافة "الخطوط الحمراء"⁸⁹. في موازاة ذلك، نسجل وجود اختلالات حادة⁹⁰ وظواهر اجتماعية وسياسية مقلقة تُهدّد التماسك الاجتماعي، نقرأ أهم مظاهرها في خلاصات الدراسة التي أعدّها الممعهد الملكي للدراسات الاستراتيجية في مجال قياس مستوى التماسك الاجتماعي في المغرب: في الوقت الذي تستمر فيه الروابط الأسرية في تصدّر مصادر إحساس المغربي بالأمان والثقة⁹¹، أدّت التحولات التي شهدها المجتمع المغربي إلى إضعاف العلاقات داخل الأسر، ومن ثمة، إضعاف الرابط الاجتماعي والعيش المشترك. في حين تتّسم الثقة بالضعف، سواء بين الأشخاص أم تجاه المؤسسات⁹². وهي الوضعية التي أنتجت، بحسب المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي، مشاعر ظلم وحالات قلق، بسبب سوء التفاهم المتعدد الاتجاهات: بين الشباب والأسر، خصوصًا في الأوساط الاجتماعية التي تعاني الفقر والأمية وانعدام السكن اللائق، كما أنتجت مظاهر تمرد على الشرخ الاجتماعي والاقتصادي وواقع الفساد والزبونية والإحساس المتنامي بحرية محجوزة من جرّاء الصعوبات الاقتصادية؛ وهو ما يؤدي بعدد لا بأس به إلى الضياع والهشاشة والصراعات العائلية وانهيار القيم ومشاعر اللاجدوى والاحتقار الذاتي، واستبطان الإحساس بكونهم ضحايا مجتمعٍ غير قادر على الإنصات إليهم، أو على الاعتراف بذكائهم وكرامتهم؛ الأمر الذي يُنتج أشكالً منوعة من الاحتجاجات⁹³. بماذا يمكن أن نُعزّز هذا التفسير؟ تكون الخلاصة المُحيّنة التي توصل إليها ريمي لوفو بمنزلة أجوبة مُركّزة جدًّا عن هذا التساؤل، غير أنها دالّة، وتنسجم مع الوضع الذي رسمناه سابقًا. يقول في هذا الإطار: "غداة الاستقلال، كنّا نسمع الأحزاب والنقابات وهي تدّعي ممارسة السلطة باسم الكتل الجماهيرية التي لم تكن لها تمثيلية إلّ بشكل محدود، بيد أن النظام الملكي قد أزاح هذه الأحزاب والنقابات بدون صعوبة تُذكر بفضل دعم العالم القروي والقوات المسلحة"⁹⁴، و"رفض دومًا أن يرهن نفسه بشكل مباشر من وراء تشكيلة سياسية ما، وظل يسهر على تأمين نوع من التعددية من بين أولئك الذين يعبّ ون عن وفائهم غير المنقوص لفكرة السلطة الملكية ولشخص الملك بالذات"⁹⁵، ليهيمن "بكامل السهولة في إطار المعيش اليومي"⁹⁶.

ثًالث ا: منافع آلية التوافق وحدودها

بالرجوع إلى مختلف المعطيات التي أوردناها، قطع المغرب مراحل عدة منذ منتصف تسعينيات القرن الماضي في مجال الإصلاحات السياسية والدستورية التي تميزت بإعادة هيكلة الحقل السياسي وفق منهجية دستورية وتوافق سياسي، بوصفها شرطًا مسبقًا لعملية التقارب بين الفاعلين السياسيين. لكن ما زالت التحولّات السياسية والدستورية في المغرب تخضع لاستراتيجية ترمي إلى جعل التغيير يتم من داخل الاستمرارية، لتجنب النتائج غير المتوخّاة من الدمقرطة. بعبارة أخرى، يبقى من الصعب تحليل دينامية النظام السياسي المغربي في غياب فهم طبيعة المحددات والاستعمالات السياسية التي يُعتبر مفهوم الانتقال الديمقراطي موضوعًا لها. وسيبقى هذا الأخير عصيًّا على الفهم، نظرًا إلى كثافة الإصلاحات الدستورية والسياسية ومحدودية آثارها في دمقرطة النظام السياسي، الأمر الذي يثير أكثر من استفهام وسؤال، ويدعو إلى التفكير في مظان هذا العجز عن التقدم على طريق الانتقال نحو الأفضل، كما حصل في مجمل مناطق العالم خلال الربع الأخير من القرن العشرين، وهي في مجملها سلسلة أسئلة تستحضر دور المعرفة والثقافة في تفسير لماذا غدا سؤال الإصلاح والتغيير عصِ يًّا على الإجابة⁹⁷. أليس للأمر علاقة كذلك بما سماه ماثيو غيدير Mathieu Guidère قدرة الأنظمة الاجتماعية في البلدان العربية على "التحمل" و"الولاء" بالاستناد إلى الخيال الجماعي (تأثير قوي للأعيان البارزين، مكانة الجيش الخاضع للرقابة، السعي لنيل المناصب السامية... إلخ)؟ ولا يُخفي عبد الله حمودي، في هذا السياق، تشاؤمه من أمرين: أحدهما يرتبط بوجود نخبة مهيمنة تعوزها الخبرة التاريخية التي تجعلها مستعدة للتوافق والحلول الوسطى، حيث تحظى هذه النخب بامتياز أكبر حصة واحتكارها بوصفها حقًّا طبيعيًّا، في حين أن الطبقات المماثلة في أوروبا وفي غيرها تعلّمت التوافق والحلول الوسطى من خلال النكسات التي تعرّضت لها⁹⁸.

في علاقة بهذه الحلول، دعونا نتوقف عند آلية "التوافق السياسي" التي استطاعت المملكة من خلالها أن تضمن أمنها واستقرارها وتدفع، بمقتضاها، بمختلف الأحزاب إلى المشاركة في ممارسة السلطة وتدبير الشأن العام وفق قواعد متفق عليها. لكن العقل نفسه يُذكّرنا بأن هذه الآلية إلى جانب حَجْبِها عمق المشكلات الاجتماعية وانحصار التفكير فيها في أثناء "تدبير الأزمة"، انعكست سلبيًا إلى حدٍّ ما، على وظيفة الأحزاب السياسية التي أصبحت رهينة للتحالفات التوافقية، سواء الدائمة في علاقتها بالمؤسسة الملكية، أم الظرفية في إطار علاقة الأحزاب في ما بينها⁹⁹، على نحو حصر العمل السياسي داخل زوج "معارضة/ أغلبية"، أي ربطه مباشرة بالموقع الحكومي، بعيدًا عن شيء اسمه برنامج حزبي أو مرجعية أيديولوجية¹⁰⁰، منتجة بذلك أنماط التعامل البيروقراطي نفسه¹⁰¹. وأصبحت الأجواء التي تُخيِّم على هذه الأحزاب هي نفسها تلك التي يصادفها الباحث في الدراسات التي تتخذ أجواء البلاطات موضوعًا لها¹⁰². وجعل هذا الوضع الحزب السياسي سجين بنيةٍ تنظيمية مغلقة، غير منفتحة، ليس على المجتمع وطبيعة التحولات التي يعرفها فحسب، بل النقاشات الداخلية أيضًا، سواء كانت فردية أم جماعية، وهي الظاهرة التي ارتبط بها منطق الإقصاء والإقصاء المضاد، الأمر الذي يترك تأثيرًا سلبيًا في إنتاج الأفكار والمفاهيم¹⁰³. يمكن قراءة هذا الانغلاق، على سبيل المثال لا الحصر، من خلال تفشّ ظاهرة الترحال في البرلمان، وتهافت الأحزاب السياسية على

استقطاب الأعيان خلال الانتخابات، ما يؤكد عدم قدرتها على تحديث بنائها ووظائفها الاجتماعية والسياسية وتطويرها، وعدم استحضار الكفاءة والموضوعية في تزكية المرشحين باسمها، والرغبة في الفوز بأكبر عدد من المقاعد بالطرائق والوسائل كلها، إضافة إلى عدم تجدد نخبها وعدم انفتاحها على نحو كافٍ على النساء والشباب، الأمر الذي كرّس رتابة المشهد السياسي والحزبي وأزمته، وأسهم في عزوف فئات عريضة من المجتمع¹⁰⁴، على رأسها الشباب. ومع أن هنالك مجهودات حثيثة بُذلت لتخليص الممارسة السياسية من إرث الماضي الثقيل، حيث السياسة ترادف المنع والاعتقال والقمع، من خلال طيّ صفحة انتهاكات سنوات الجمر والرصاص، عبر مصالحة وطنية وجبر للضرر، فإن صورة العمل السياسي ما زالت تعاني أثر الفترات السابقة، إضافة إلى ما يشكو منه العمل السياسي، كما أشرنا سابقًا، من ظاهرة تناسل الأحزاب وصعوبة التمييز بينها على مستوى المرجعية والبرنامج السياسي، إضافة إلى تكريس صورة الصراع بشأن المناصب والتزكيات والترشيحات الانتخابية، مع وجود فساد نخبوي كبير، يعوّق التواصل مع المجتمع، ويضعف العرض السياسي المقدم للمواطنين. كما تعرف الأحزاب المغربية شيخوخة مهولة لقادتها، ونكوصًا واضحًا في الديمقراطية الداخلية¹⁰⁵، والتسابق في استمالة الأعيان وأصحاب المال والنفوذ داخل مجال جغرافي محدد. منذ الاستقلال إلى اليوم، بقيت المؤسسة الملكية تعتمد، عبر وزارة الداخلية، على تسخير أحزاب سياسية بعينها في تنظيم الأعيان، على الرغم من التغيير الذي وقع في البنيات الحزبية، وفي بنية الساكنة. ما يؤكد ذلك على مستوى الواقع أنه إذا كانت أحزاب الحركة الشعبية والتجمع الوطني للأحرار والاتحاد الدستوري تقوم بهذه المهمة منذ نشأتها، فاليوم أصبح حزب الأصالة والمعاصرة، بدوره، يُنظّم الأعيان المحليين من الناحية السياسية، وفي ارتباط موضوعي بوزارة الداخلية واستراتيجيتها التقليدية، بل حتى الأحزاب التقدمية (الاتحاد الاشتراكي للقوات الشعبية وحزب التقدم والاشتراكية) لم تسلم من هذا التوظيف البراغماتي؛ إذ هي الأخرى تلجأ إلى هؤلاء الأعيان الذين يعتبرون أنفسهم حلفاء موضوعيين للمؤسسة الملكية؛ والأدهى من ذلك أن التجربة تؤكد أن حزب العدالة والتنمية الذي كان ينتقد هيمنة الأعيان، ما عاد يجد حرجًا في استقطاب الأعيان والترحيب بهم للترشح باسمه في الاستحقاقات الانتخابية لتوسيع قاعدته الانتخابية (في علاقة بغريزة البقاء) نظرًا إلى الارتباطات الموضوعية والذاتية التي ما زالت قائمة بين الكتلة الناخبة على ضآلتها، والانتماء الاجتماعي للمرشّحين للانتخابات. يفسّ هذا، إلى حدٍ بعيد، تعامل الفاعلين الحزبيين المغاربة مع المشاركة الحكومية، أساسًا، بوصفها مجالً لتدبير العلاقة مع الدولة، وليست مجالً لإنتاج السياسات (سياسات عمومية وأجوبة عن أسئلة المجتمع)؛ إذ عملت الرواسب التاريخية، داخل الأحزاب، على تكييف ردات فعلها، على نحو يجعل هاجسها الأساسي هو التفكير في المسألة السياسية (مسألة الدولة، السلطة، الدستور... إلخ)¹⁰⁶. ألم يُقدّم حزب العدالة والتنمية تنازلات كثيرة في الحكومة الحالية على نحو جعله شبيهًا بالأحزاب الإدارية؟ لماذا لم يمتلك الحزب الجرأة الكافية لمناقشة اختيار الاعتذار عن المشاركة في الحكومة؟ كيف لنا أن نفسر تعيين الملك سعدَ الدين العثماني رئيسًا للحكومة قبل عقد المجلس الوطني للحزب؟ لربما يصطدم الباحث عن إجابة لهذه التساؤلات بكثافة حضور هاجس تدبير العلاقة مع الدولة، الذي بات يحكم على معظم الأحزاب السياسية بالانخراط في عملية التقرب من السلطة والدولة¹⁰⁷، والتخلّ، في المقابل، عن وظيفة الحزب الأساسية، بوصفه جهازًا للوساطة بين الدولة والشارع، وضابطًا للصراعات، ومدمِجًا للمطالب الشعبية في النظام السياسي، مثلما يبرز حضوره في درجة تعبئته المواطنين والدفاع عن قضاياهم¹⁰⁸. وهكذا، تحوّلت الطبقة السياسية إلى دعامة إسنادية¹⁰⁹ للنظام السياسي واختياراته المركزية التي قد تختلف من حقبة إلى أخرى، بحسب طبيعة المرحلة ومستلزمات التحول¹¹⁰، بدلً من أن تكون طرفًا وازنًا في القرار السياسي الذي يتحوّل إلى قرار مغلق¹¹¹، يضعف عملية المشاركة السياسية، ويتحكم في المنافذ المؤدية إلى دائرة صنع القرار السياسي. وفق هذا المجال المغلق، يمكن إدراج ردات فعل معظم الأحزاب السياسية تجاه حركة 20 فبراير، والتعامل السلبي والمتسرّع مع احتجاجات الحسيمة. وهكذا، يمكن اعتبار رفض هذه الأحزاب السياسية مساندة الحركات الاحتجاجية وتجاهل مطالبها، أو الترقب

الحذر لنتائجها، أو حتى مهاجمتها، بمنزلة مراقبة ذاتية تمارسها الأحزاب السياسية على نفسها، أو تكريس لتراضٍ وتوافقٍ قائم بينها وبين المؤسسة الملكية، أو بالأحرى "لعبة توافق"، على حد تعبير رقية المصدق، يمكن، عبر تتبع الممارسة، اكتشاف ما يشوبها من ثغرات تتعارض ودعم دولة القانون وسلطة المؤسسات¹¹²، لأن اللعبة التي تتحكم في عمل الشركاء السياسيين لا تطوِّر مسلسلً يؤسس لسموّ الدستور، بقدر ما يدفع في الواقع في اتجاه تهميشه، ليبقى أخذه مرجعيةً "مجرد مسألة تكتيكية"¹¹³، تُدرج ضمن إطار "صراع غير واضح"¹¹⁴ من أجل السلطة، كما يشكل أحد مظاهرها¹¹⁵. إذا دمجنا، في هذا الإطار، مجمل التحولّات التي عرفها المغرب السياسي - مع التركيز على طبيعة العلاقات بين الفرقاء السياسيين في مرحلة ما بعد التسعينيات وما قبلها - فسنتبيّ أن المغرب مرّ بمرحلتين أساسيتين: مرحلة الانغلاق (الصراع على السلطة واحتكارها)، وقد امتدت من بداية الاستقلال إلى عقد التسعينيات، ثم مرحلة الانفتاح (التقارب والتراضي بين الأطراف المتصارعة على ثوابت النظام السياسي وعلى الدستور والورش الإصلاحية)، التي بدأت مع بداية عقد التسعينيات، وتميزت بتبني أحزاب الحركة الوطنية خطابًا سياسيًا جديدًا يسعى للتوافق مع القصر¹¹⁶، ويتّجه، في الأساس، إلى حقل التدبير الاقتصادي والاجتماعي والثقافي¹¹⁷. وأهم تساؤل يُطرح إزاء هذا الانتقال من الصراع إلى الممارسة السياسية القائمة على التوافق، هو علاقة هذه الممارسة الجديدة بالديمقراطية. في الواقع، يوجد تباين كبير بين الباحثين بخصوص الإجابة عن هذا الإشكال؛ إذ هناك من يعتقد أن التراضي آلية تُجنّب البلاد عواقب الشد والجذب والصراع والشقاق¹¹⁸، وتخلّف جسرًا أساسيًا من التواصل بين الفاعلين السياسيين خارج إطار الشكلانية الدستورية، بل إنها أعادت نوعًا من الثقة السياسية بورثة الحركة الوطنية¹¹⁹، بينما يرى آخرون ألّ أحد يذهب بهذا التراضي بعيدًا إلى الحد الذي يوحي فيه بوجود مشروع مجتمعي متكامل، لأن الدولة وأغلبية القوى السياسية – على الرغم من كل ما تقوله - تخشى أكثر ما تخشى الاتجاه الوحيد¹²⁰، ثم إن التوافق تابع للشرعية الذاتية للعاهل¹²¹، كما هيمن خطاب التراضي السياسي بين الملك والمعارضة، مع موالاة الكثير من الأحزاب للملكية، ومنح الثقة للكثير من المشاريع الحكومية، بعيدًا عن البرلمان الذي بقي من دون تأثير كبير في الخيارات الكبرى للحكومة (قضية التعليم ومدوّنة الأسرة والمسألة الانتخابية)¹²². بيد أن هذا الاختلاف حول "آلية التوافق"، لا يمكن أن يحجب عنّا منافعها، على امتداد المنعطفات المصيرية في تاريخ المغرب المعاصر، في مقاربة الإشكاليات الوطنية الكبرى، لكسب رهانات المعارك الدبلوماسية الحاسمة، كما في مجالات التحديث والدمقرطة والتنمية¹²³. بعد مدة طويلة من التحضيرات والتخطيط والتنازلات المقدَّمة، كلّف الملك الراحل الحسن الثاني السيد عبد الرحمن اليوسفي، الكاتب الأول لحزب الاتحاد الاشتراكي للقوات الشعبية، بتشكيل حكومة "التناوب التوافقي"، وهي الحكومة الخامسة والعشرون في المغرب المستقل. ما الذي تغير في المغرب حتى أصبح دخول الاتحاد في تجربة "التناوب" شيئًا ممكنًا، بعد 38 عامًا من المعارضة؟¹²⁴ نقتبس من الراحل محمد عابد الجابري جوابه عن هذه التجربة: "الملك يدعو حزب المعارضة التاريخية، ليرأس حكومة، ويشارك فيها ببضعة وزراء! إنهما لا يمارسان السلطة لأن مراكز القرار ليست في يديهما، بل هي في أيدي القوى المحافظة التي تعترض سبيل التغيير والإصلاح بشكل أو بآخر، حفاظًا على وضعها كصاحبة السلطة الحقيقية"¹²⁵. تعرضت المقاربة الانفتاحية للكثير من الانتقادات، خصوصًا ما يتعلق بطريقة تدبير مسألة "التراضي السياسي"، وملف حقوق الإنسان والمؤسسات المشرفة عليه في الواقع، وإن عرف هذا الأخير دينامية

جديدة بفضل الفضاءات الجديدة التي أفرزتها حكومة التناوب وانتقال الملك، حيث ستتوارى المقاربة الانفتاحية، فاسحة المجال لظهور المقاربة الانتقالية الرامية إلى الوصول إلى المصالحة الوطنية¹²⁶، لطيّ صفحة الماضي والتفكير في الحاضر واستشراف المستقبل. وهي المصالحة التي اتفقت الأطراف على عنوانها واختلفت في الآليات الكفيلة بتحقيقها. لكنها تبقى تجربة مغربية بلغت حدودًا لا سابق لها في التاريخ الحديث للدولة المغربية، نظرًا إلى الشجاعة السياسية والأخلاقية التي قضت بتشكيل هيئة الإنصاف والمصالحة. إنها حصيلة يصعب القفز عليها، نظرًا إلى التأثير الذي مارسه الكثير من أحداثها التاريخية في السلوك الاحتجاجي المغربي، خصوصًا بعد تجربة التناوب. ويفرض التاريخ نفسه "كوسيلة ضرورية لفهم أيّ شأن من شؤون المغرب. إن المغرب بلاد الاستمرارية والتطور، سواء إلى الأمام أو إلى الوراء، يحدث فيه داخل الاستمرارية وليس خارجها"¹²⁷. يتفق الجابري هنا ضمنيًا مع ما ظل يردده العروي: "النظام مشيَّد لكي يضمن لذاته الاستمرارية على الحالة التي هو عليها"¹²⁸. يبدو واضحًا أن الخطوات التي سبقت وأعقبت "تجربة التناوب" التي عاشها المغرب هي مجرد عود على بدء: "الجهة التي كانت في الحكومة منذ أزيد من ثلاثين سنة تُسحب إلى 'المعارضة'، والجهة التي كانت في المعارضة يؤتى بها إلى الحكومة"¹²⁹. لم يستبعد عبد الرحمن اليوسفي¹³⁰ فكرة أن يكون التناوب التوافقي مجرد "تكرار وإعادة للتجارب السابقة"، وأنه "لم يكن مفروضًا عن طريق انتخابات أجمعت كل الأحزاب السياسية على التنديد بها، كما أنه لم يكن نتيجة تحالفات عقدتها الأحزاب بكل حرية، بل كانت نتيجة اتفاق بين الملك الحسن الثاني، المالك لكل السلطات، والمعارضة التاريخية في المغرب"، لأنه كما "فهم الجميع أن هذه الأغلبية ما كان لها أن تتشكل دون الضوء الأخضر ممن يهمه الأمر." يتفق عبد الله حمودي مع عبد الله العروي، عندما وصف التناوب السياسي بالإشراك، والأحزاب المساهمة فيه بالمشاركة¹³². فهي تبقى خطوات محسوبة تروم إيجاد نوع من التنفيس السياسي، أكثر منها مبادرات حقيقية مدرجة في إطار مشاريع¹³³ لتعزيز التحول الديمقراطي. لكن ما ينبغي الانتباه إليه أن هذه الدورة الأربعينية قرّ في عام و"التناوب" الذي أ ما بين "التناوب" الذي أ 1958 قرّ في عام 1998 لم تكن كلها انتظارية، بل شهدت أحداثًا وتطورات وآمالً ومآلات مختلفة، كُتب عنها الكثير على المستوى الأكاديمي أو الإعلامي، غير أن ما يهمنا، في إطار هذه الدراسة، هو درجة تأثيرها في موضوع الحركات الاحتجاجية، خصوصًا أنه على الرغم من أن المملكة شهدت انفتاحًا سياسيًا مؤكدًا، انطلق مع التعديلات الدستورية لعامي 1992 و 1996، وتعزّز بمجيء حكومة التناوب التوافقي في عام 1998، وتم مع دخول المغرب مرحلة حكم الملك محمد السادس، فإن المشكلة المطروحة هي بالضبط مسألة التطور غير المتكافئ للحقلين السياسي والاجتماعي. ويبدو الأمر كما لو تعلق بمفارقة بين انفتاح سياسي ملحوظ وتقدم اجتماعي جد مرتبك. وهنا لا بدّ من أن نتساءل عمّ إذا كان الاحتجاج قد تغيّ، أو خفّ بعد تشكيل حكومة التناوب؟ وهل يعتبر فاعلو الاحتجاج مطالبَهم أدنى عمقًا من تحولات المشهد السياسي، أم أن مطالبهم أعمق وأعقد من هذه التحولات، كما تُسائل باستمرار الدولة الاجتماعية؟ وهل أجواء الثقة بين الفاعلين السياسيين انعكست إيجابيًا على ارتفاع أَسْهُم الحاجات الاجتماعية الأساسية للساكنة؟ واقعيًا، على الرغم من الدينامية الإصلاحية التي امتدت أربع سنوات من عمر هذه التجربة، فإن دائرة الحركات الاحتجاجية توسّعت وتنوّعت مطالبها¹³⁴ على نحو لافت، بين ما هو اجتماعي وسياسي واقتصادي وقيمي وحقوقي. وبرزت احتجاجات المعتقلين اليساريين السابقين المُفرَج عنهم، والاحتجاج النسائي، ثم الاحتجاجات الإسلامية والأمازيغية، واحتجاجات حاملي الشهادات الجامعية، وغيرها من الحركات الاحتجاجية الشعبية ذات البعد الاجتماعي والسياسي التي أثثت الفضاء العام. وكلّها حركات تعكس بداية تكسير عملية

التطويق¹³⁶التي أحكمتها السلطة على المجتمع في المراحل الماضية¹³⁷. عودة إلى آلية التوافق، نسجل أنها تترجم، على المستوى القانوني، واقع تجدّد الشرعية الوطنية للمؤسسة الملكية، وعلى المستوى السياسي، سموّها وهيمنتها على ما عداها في منظومة المؤسسات الوطنية. في ظل وضع كهذا، ‬حيث استفادت الملكية في المغرب من خلال دفع جزء من أحزاب المعارضة إلى الاشتغال داخل مؤسسات الدولة¹³⁸‬، كان صعبًا أن ينشأ أيّ فضاء احتجاجي بعيدًا عن الحقل السياسي المؤسس، قبل أن يكسر الحراك في الحسيمة هو الآخر هذا الحاجز، ويتطوّر في استقلال عن الأحزاب السياسية (المتحدة عمومًا حول السلطة والمنقسمة في ما بينها)، وخير دليل انتقاد المشاركين في حراك الريف، مثلً، لأغلبية الأحزاب والتنظيمات النقابية والمدنية ورفض وصايتها، في الكثير من مسيراتهم وشعاراتهم المرفوعة، بوصفها "هيئات بيروقراطية". الرسالة غياب الثقة بالحكومة والأحزاب السياسية والمجالس الجماعية، لتجد المؤسسة الملكية نفسها في وضع المخاطب المباشر من المشاركين في الاحتجاجات. هذا التراجع المسجل في القيام بدور الوساطة بما هي آلية لتدبير الخلافات، جعل عباس الجراري، المستشار الملكي السابق، يؤكد أن "الجميع يتفرّج على ما يجري أو يذكون نيران الفتنة أكثر مما هي متّقدة، حتى الملف وصلنا إلى طريق يكاد يكون مسدودًا، بعد أن فشلت المؤسسات المنوط بها حل المشكل في تدبير الأزمة والوصول بها إلى بر الأمان". وأضاف: "أنه من المؤكد أن هناك أخطاء، فأنا أتساءل أين هي الحكومة من كل هذا، وأين هي الأحزاب والمؤسسات التي تصرف عليها الملايير" بحكم أنه ظهر جليًّا أن الكل "ينتظر تدخُّل الملك، وهذا ليس هو الحل منذ البداية، لا يعقل أن تتخلّ الحكومة والمؤسسات عن مسؤولياتها ليتم الزج بالملك في قضايا مثل هاته، ليس سهلً أن يغامر الملك في ملف شائك مثل هذا لا يمكن توقُّع ردود الأفعال فيه". القول بهذا رضوخ للواقع وتحدياته، لكن الخطر يكمن على المستوى القريب والمتوسط في إدامة هذا الواقع أو التغاضي عنه.

خاتمة

عود على بدء، لا يمكن للبحث في الوساطة السياسية ومأزق التوترات الاجتماعية إلّ أن يتساءل عن نفسه. هل استطاع أن يبيّ العوامل التي أتاحت للممارسة الاحتجاجية إمكانات كبرى لتكريس استقلاليتها واكتساب تجربة وخبرة في تدبير تحركاتها؟ يجب أن يستحضر الجواب عن هذا التساؤل أن الأحزاب السياسية تجد، على المستوى العالمي، صعوبة في إنجاح مهمة تقديم واقتراح ونقاش الأفكار والقيام بدور الوساطة على نحو مؤثر ومقنع في زمن العولمة وتأثيرات الأزمة الاقتصادية وتآكل الأيديولوجيات. يختلف الأثر من دولة إلى أخرى، وتزداد حدّة الوضع، بكل تأكيد، في البلدان السائرة في طريق النموّ، كما هو الشأن بالنسبة إلى المغرب. أبرز مؤشر على ذلك أن المحتجين يجدون أنفسهم في أغلبية الحالات يخاطبون مبعوثي وزارة الداخلية على المستوى المركزي أو الجهوي أو المحلي، مع ما ينتج من ذلك من سوء الفهم والتقدير وانتشار الإشاعة في غياب شبه تام لوسطاء فاعلين (علماء وبرلمانيون وسياسيون ونقابيون وناشطون جمعويون وإعلاميون... إلخ) في إمكانهم أن ينقلوا مطالب المحتجين المشروعة إلى أصحاب القرار المعنيين. يصعب والحالة هذه الاطمئنان إلى فكرة عجز هؤلاء الفاعلين عن ممارسة هذه الوساطة أصلً في ظل المشهد السياسي القائم، أو التسليم التام بخطاب المظلومية. ألم تكن الرسائل التي بعثها الملك محمد السادس لمناسبة الذكرى الثامنة عشرة لتربّعه على العرش بمنزلة علاج بالصدمة لكل من يتهرّب من تحمّل مسؤوليته كاملة في الرخاء والشدة بغضّ

النظر عن المكاسب السياسوية المبحوث عنها خدمة للوطن: "التطور السياسي والتنموي، الذي يعرفه المغرب، لم ينعكس بالإيجاب، على تعامل الأحزاب والمسؤولين السياسيين والإداري، نن مع التطلّعات والانشغالات الحقيقية للمغاربة. فعندما تكون النتائج إيجابية، تتسابق الأحزاب والطبقة السياسية والمسؤولون، إلى الواجهة، للاستفادة سياسيًا وإعلاميًا، من المكاسب المحققة. أما عندما لا تسير الأمور كما ينبغي، يتم الاختباء وراء القصر الملكي، وإرجاع كل الأمور إليه". هذا التشخيص المؤلم، يجعل الأفق ضبابيًا وغير واضح المعالم، ولربما معه يغيب أمل بناء وضع اعتباري خاص للأحزاب السياسية في الأمد القريب، غير أن التفاؤل لا يعدم في السياسة وبناء الوطن في السياق المغربي الطموح. في هذا الصدد، لا يسعنا إلّ التنبيه إلى أن انغلاق الحزب على نفسه، والإفراط في السعي للبقاء على كرسي السلطة، بغضّ النظر عن وظيفة الحزب والأدوار والأبعاد المرتبطة بوجوده، وجمود بنياته الداخلية التي تحول دون وصول القواعد السفلى إلى الأجهزة القيادية إلّ في حالات نادرة، ستُبقي رهان الانتقال إلى الديمقراطية معلّقًا. لا بد من استثمار دروس الماضي والتحولّات الجارية محليًّا ودوليًا، والتفكير الجاد في مشروع وطني تأهيلي يرفع منسوب الثقة بالسياسة وممارسيها؛ إذ لا ديمقراطية حقيقية من دون أحزاب قوية تمتلك قدرًا وافرًا من الصدق وتحمّل مسؤولية التوجه والاختيار، وجرأة الفعل وشراسة الدفاع عنه، خصوصًا عندما يتعلق الأمر بمصلحة المواطن والإعلاء الفعلي من قيمته. لماذا التذكير مرة أخرى بهذا الأمر؟ لأنه إذا كان الانفتاح السياسي قد حوّل الساحة الانتخابية إلى شيء متقلّص، ففي المقابل، عزّز ذلك اتساع الساحة الاحتجاجية وتراكم المهارات والخبرات من المحتجين، وتطور قدرات التنسيق الأكثر استقلالية وإبطال الميول الاستقطابية للنظام. تطوّر فرض نفسه بحكم الواقع، وتغذي أرقامه الدراسات العلمية والتغطيات الإعلامية، و"تسللت" ديناميته تدريجيًا إلى تقارير المؤسسات الدستورية الموجّهة إلى الملك، بصورة ترفع من درجة الدفع بمكوّنات الطبقة السياسية إلى تجديد مضمون خطابها (التحلّ بالواقعية والانفتاح الصادق على الفئات المستهدفة ضمن مسار جديد لإعادة بناء الثقة)، وكذا في طرائق عملها وهياكلها التنظيمية وتركيبة أعضائها (فتح مجال أكبر للشباب والنساء) ووسائل وكيفيات تواصلها حتى تتمكّن من مواصلة أداء المهمات المنوطة بها بموجب الدستور الذي تحتج به وقانون الأحزاب الذي تحتكم إليه في بناء أو تعديل البيت الداخلي الذي تأوي إليه في أثناء ذكرى التأسيس أو الانتخابات أو لحظة تشكيل الحكومات.

المراجع

العربية

20 فبراير ومآلات التحول الديمقراطي في المغرب. مراد دياني (محرر.) الدوحة/ بيروت: المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات،.2018 ابن خلدون، أبو زيد عبد الرحمن بن محمد. مقدمة ابن خلدون. اعتناء ودراسة أحمد الزعبي. بيروت: دار الأرقم للطباعة والنشر،.2004 أتركين، محمد. "التوافق والانتقال الديمقراطي." رسالة دبلوم الدراسات العليا في القانون العام. جامعة الحسن الثاني، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية. الدار البيضاء،.2007 الأخصاصي، محمد. "الإصلاحات في المغرب: الحصيلة والمستقبل." المستقبل العربي. العدد 444 (شباط/ فبراير).2016 اسليمي، عبد الرحيم المنار. "الدستور والدستورانية ملاحظات حول وجهة نظر. العدد اللعبة السياسية بالمغرب." 17 (خريف.)2002 ________. "السلوك الاحتجاجي والموت التواصلي في الفضاء وجهة نظر. العددان السياسي المغربي." 20-19 (ربيع-صيف.)2003 أفيلال، حفصة وفرانشيسكو فاكيانو. "التذويت السياسي في تجربة عمران. شباب حركة 20 العدد فبراير المغربية."  30 (خريف.)2019

أكنوش، عبد اللطيف. واقع المؤسسة والشرعية السياسية في النظام السياسي المغربي على مشارف القرن 21. الدار البيضاء: مطبعة بروفانس،.1999

الانفجار العربي الكبير: في الأبعاد الثقافية والسياسية. إشراف كمال عبد اللطيف ووليد عبد الحي. الدوحة/ بيروت: المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2012.

برادة، يونس. "وظيفة الحزب في النظام السياسي المغربي." أطروحة لنيل دكتوراه الدولة في القانون العام. جامعة الحسن الثاني. الدار البيضاء،.2000

بشارة، عزمي. "ملاحظات عن العامل الخارجي في الانتقال سياسات عربية. العدد الديمقراطي." 38 (أيار/ مايو.)2019 بلخير، آسية. "الوطن العربي ومواجهة الفقر: من الإرث الاستعماري المستقبل العربي. العدد إلى تحديات العولمة الاقتصادية." 394 (أيلول/ سبتمبر.)2015

بنعبد العالي، عبد السلام. "من مفهوم الكثرة إلى مفهوم التعدُّد." الدوحة. العدد مجلة 99 (كانون الثاني/ يناير 2016.) بوجداد، أحمد. الملكية والتناوب: مقاربة لاستراتيجية تحديث الدولة وإعادة إنتاج النظام السياسي. الرباط: مطبعة النجاح الجديدة،.2000 بوز، أحمد. "الأحزاب السياسية وإشكالية الوظيفة." منبر الدكتور محمد عابد الجابري. في: https://bit.ly/3iGKvKx بوطالب، عبد القادر. "الشباب والسياسي: طبيعة التمثلات وعوامل انحسار ظاهرة الانتساب الحزبي في المجتمع المغربي." سياسات عربية. العدد 38 (أيار/ مايو.)2019 بول باسكون أو علم الاجتماعي القروي. الدار البيضاء: مطبعة دار القرويين،.2013 التحولات الاجتماعية في العالم العربي: تجارب مقارنة. الدار البيضاء: مطبعة البيضاوي،.2012

توفيق، عبد الصادق. "حركة 20 فبراير الاحتجاجية في المغرب: مكامن الاختلال المستقبل العربي. العدد وإمكان النهوض." 264 (آب/ أغسطس.)2014

ثورات الربيع العربي: مخاطر الانتقال السياسي والاقتصادي. سلسلة المؤتمرات والندوات 3.4 مراكش: المركز العلمي العربي للدراسات والأبحاث الإنسانية، 2013. الجابري، محمد عابد. العصبية والدولة: معالم نظرية خلدونية في التاريخ الإسلامي. ط 6. بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية،.1994 ________. "المغرب: إلى أين؟ مستقبل التجربة الديمقراطية في فكر ونقد. العدد المغرب." 16 (شباط/ فبراير.)1999 ________. في غمار السياسة: فكرًا وممارسة. الكتاب الأول. سلسلة مواقف. بيروت: الشركة العربية للأبحاث والنشر، 2009. "جلالة الملك يلقي خطابًا ساميًا أمام أعضاء مجلسي البرلمان بمناسبة افتتاح الدورة الأولى من السنة التشريعية الثالثة من الولاية التشريعية العاشرة." بوابة مجلس النواب للمملكة المغربية. 2018/10/12. في: https://bit.ly/2V077M1 الدول والحركات الاجتماعية. ترجمة أحمد زايد جونستون، هانك.. القاهرة: المركز القومي للترجمة،.2018 حامي الدين، عبد العلي. "إشكالية الإصلاح السياسي والدستوري في مسالك. العدد المغرب." 6.)2007(حامي الدين، عبد العلي. "دستور 2011 السياقات السياسية ومضامين الفرقان. العدد الإصلاح الدستوري المأمول." 67.)2011(الحسن الثاني ملك المغرب. ذاكرة ملك. أجرى الحوارات إيريك لوران. ط 2. الرياض: الشركة السعودية للأبحاث والنشر،.1992 حسني، عبد اللطيف. "الحالة السياسية للمغرب سنة 2002 ". وجهة نظر. العدد).2003(18 ________. "حركة 20 فبراير بالمغرب: الجذور، المسار، الآفاق." وجهة نظر. العدد 50 (خريف.)2011 حمزاوي، زين العابدين. "الظاهرة الحزبية بالمغرب: مقاربة نقدية على نوافذ. العدد ضوء تجربة التناوب السياسي." 96 (تموز/ يوليو.)2000 ________. "الأحزاب السياسية وأزمة الانتقال الديمقراطي بالمغرب." المجلة العربية للعلوم السياسية. العدد 16 (خريف.)2007 حمودي، عبد الله. مصير المجتمع المغربي رؤية أنثربولوجية لقضايا الثقافة والسياسة والدين والعنف. حوار وإعداد توفيق بوعشرين ومحمد زرنين. الرباط: دفاتر وجهة نظر 5. الرباط: دفاتر وجهة نظر،.2004 خمري، سعيد. روح الدستور، الإصلاح: السلطة والشرعية بالمغرب. سلسلة نقد السياسة. الرباط: منشورات دفاتر سياسية، 2012. دراسة نقدية للدستور المغربي للعام 2011. تنسيق إدريس المغروي. ستوكهولم: المؤسسة الدولية للديمقراطية والانتخابات،.2012

رشيق، عبد الرحمن. "الحركات الاحتجاجية في المغرب من التمرد إلى التظاهر." ترجمة الحسين سحبان. منتدى بدائل المغرب، أيّار/ مايو.2014

روسيون، آلان [وآخرون.] التحولات الاجتماعية بالمغرب. الرباط: مركز طارق بن زياد للدراسات والأبحاث،.2000 الزاهي، نور الدين. الزاوية والحزب: الإسلام والسياسة في المجتمع المغربي. ط 3. الدار البيضاء: أفريقيا الشرق،.2011 الزواوي، حسن. "إشكالية الانتقال الديمقراطي بالمغرب." منتدى طلبة كلية الحقوق جامعة ابن زهر. في: https://bit.ly/32IzHpy زين الدين، الحبيب استاتي. "الممارسة الاحتجاجية بالمغرب: دينامية عمران. العدد الصراع والتحول." 19 (شتاء.)2017 ________. "الحماية الدولية للحق في حرية الاحتجاج السلمي." مسالك. العدد 53-52 (أيار/ مايو.)2018

________. "الدينامية الاحتجاجية وأزمة الوساطة السياسية والنقابية: الشارع بديل المؤسسات في المغرب." المستقبل العربي. مج 14، العدد 744 (آب/ أغسطس.)2018 ________. الحركات الاحتجاجية في المغرب ودينامية التغيير ضمن الاستمرارية. الدوحة/ بيروت: المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2019. زين الدين، محمد. "الفعل الحزبي بالمغرب وسؤال الدمقرطة." مسالك. العدد).2005(3 سارتر، جان بول. الوجود والعدم: بحث في الأنطولوجيا الظاهراتية. ترجمة عبد الرحمن بدوي. بيروت: منشورات دار الآداب،.1966 سلامة، بيير [وآخرون.] جدلية الدولة والمجتمع بالمغرب. الدار البيضاء: أفريقيا الشرق، 1982. سؤال المستقبل: مناقشة حول سيناريوهات المغرب في أفق 2025. الرباط: مؤسسة فريديريك إبرت،.2006 الشرايبي، مونية بناني. "الملك طيب، والطبقة السياسية سيئة: سردية في آخر أنفاسها؟." مركز الأصفري للمجتمع المدني والمواطنة في الجامعة الأميركية ببيروت (آب/ أغسطس.)2017 شقير، محمد. "أصول الظاهرة الحزبية بالمغرب." المجلة المغربية لعلم الاجتماع السياسي. العدد).1990(12-11 ________. القرار السياسي في المغرب. الدار البيضاء: دار الألفة،.1992 ________. الديمقراطية الحزبية في المغرب: بين الزعامات السياسية والتكريس القانوني. الدار البيضاء: أفريقيا الشرق،.2003 ________. "حركة 20 فبراير بين مواجهة الاستبداد وإسقاط وجهة نظر. العدد الفساد." 51 (شتاء.)2012 طارق، حسن. السياسات العمومية في الدستور المغربي الجديد. سلسلة مؤلفات وأعمال جامعية 92. الرباط: منشورات المجلة المغربية للإدارة المحلية والتنمية، 2012.

"ظهير شريف رقم 1.03.194 صادر في 14 من رجب 1424 11(سبتمبر 2003) المتعلق بمدونة الشغل." الجريدة الرسمية بتنفيذ القانون رقم 65.99. العدد 2003/12/8.5167 في https://bit.ly/3lWxpuk:.

"ظهير شريف رقم 1.11.166 صادر في 24 من ذي القعدة 1432 22(أكتوبر 2011) بتنفيذ القانون التنظيمي رقم 29.11 المتعلق الجريدة الرسمية. العدد بالأحزاب السياسية.".5989.2011/10/24 فh يttps://bit.ly/3nCDhJM: "ظهير شريف رقم 1.57.119 بشأن النقابات المهنية." الجريدة 1957/8/30.2340 في https://bit.ly/3pJWgUw:.. العدد الرسمية العروي، عبد الله. مفهوم الدولة. الدار البيضاء/ بيروت: المركز الثقافي العربي،.1981 ________. من ديوان السياسة. الدار البيضاء/ بيروت: المركز الثقافي العربي،.2009 استبانة. ط ________. 3. الدار البيضاء/ بيروت: المركز الثقافي للكتاب للنشر والتوزيع،.2016 عيسى، محمد عبد الشفيع. الفقر والفقراء في الوطن العربي. أوراق عربية 35. بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 2012. كرباج، يوسف. "هل تؤدي الثورة الديموغرافية إلى ثورة ديمقراطية: عمران. العدد نموذجا الشرق الأوسط وشمال أفريقيا." 3 (شتاء.)2013 كريمي، علي. "الدبلوماسية المغربية وحقوق الإنسان." فكر الاقتصادية والقانونية والسياسية. العدد).2014(3 لكريني، إدريس. " محاسبة الديمقراطية: التداعيات المحتملة فبراير في المغرب." السياسة الدولية. لاحتجاجات حركة 20 العدد 184 (نيسان/ أبريل.)2011 الفلاح المغربي المدافع عن العرش. ترجمة محمد بن الشيخ لوفو، ريمي.. مراجعة عبد اللطيف حسني. سلسلة أطروحات وبحوث جامعية 2. الدار البيضاء: منشورات وجهة نظر؛ مطبعة النجاح الجديدة، 2011. مالكي، امحمد. "تقديم الإطار النظري لأشغال الندوة المنظمة من طرف هيئة الإنصاف والمصالحة بمراكش، حول موضوع: 'عنف الدولة"'، 12-11 حزيران/ يونيو 2004. منشورات المجلس الوطني لحقوق الإنسان. سلسلة دراسات وندوات هيئة الإنصاف والمصالحة ________. "التغيير العربي العصي." مركز الإمارات للدراسات 2018/4/2. في https://bit.ly/3ccyiuJ:. والإعلام – إيماسك المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي. التقرير السنوي لسنة 2011. الرباط:.2011 ________. التقرير السنوي لسنة 2018. الرباط:.2018 المساري، محمد. "جدلية التوافق في الفضاء السياسي المغربي." المجلة العربية للعلوم السياسية. العدد 33 (شتاء.)2012

مسعد، نيفين (تحرير وتنسيق.) كيف يُصنع القرار في الأنظمة العربية: دراسة حالة الأردن، الجزائر، السعودية، السودان، سوريا، العراق، الكويت، لبنان، مصر، المغرب، اليمن. بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية،.2010 المسكي، محمد. "الظاهرة الحزبية بالمغرب: بين غياب النظرية وجهة نظر. العدد السياسية وغياب المشروع المجتمعي." 14.)2002(معتصم، محمد. "التطور التقليداني للقانون الدستوري المغربي." أطروحة لنيل دكتوراه الدولة في القانون العام. كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية. الدار البيضاء،.1988 منار، محمد باسك. "دستور سنة 2011 في المغرب: أيّ سياق؟ لأيّ مضمون؟"، دراسات. المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات. 2014/1/27 في https://bit.ly/2IMmPaW:. المنتدى الدولي حول مسارات التحول الديمقراطي. "تقرير موجز حول التجارب الدولية والدروس المستفادة، والطريق قدمًا." برنامج الأمم المتحدة الإنمائي. 6-5 حزيران/ يونيو 2011:. في https://bit.ly/35Dgpn3 الإهانة في عهد الميغا إمبريالية. ط المنجرة، المهدي. 5. الدار البيضاء/ بيروت: المركز الثقافي العربي،.2007 قيمة القيم. ط ________. 2. الدار البيضاء: مطبعة النجاح الجديدة،.2007 مودن، عبد الحي وعبد الأحد السبتي وإدريس كسيكس. أسئلة حول انطلاق الربيع العربي. تقديم الطيب بن الغازي. سلسلة بحوث ودراسات 9.4 الرباط: منشورات كلية الآداب والعلوم الإنسانية،.2012 "مؤشر الثقة وجودة المؤسسات: نتائج أولية." المعهد المغربي لتحليل السياسات 2019/12/3. في https://bit.ly/2RIH2PC:. النخب والانتقال الديمقراطي: التشكل والمهمات والأدوار. مهدي مبروك (محرر.) الدوحة/ بيروت: المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات،.2019 "نص الخطاب السامي الذي وجهه جلالة الملك بمناسبة حلول الذكرى 18 لتربع جلالته على عرش أسلافه المنعمين." البوابة الوطنية للمغرب 2017/7/29. في https://bit.ly/3nIlZut:. "نص الخطاب الملكي السامي الذي وجهه صاحب الجلالة الملك محمد السادس مساء يوم الأربعاء 18 مايو 2005 إلى الأمة." المبادرة الوطنية للتنمية البشرية. 2020/5/18:. في https://bit.ly/337Ykfo نعيمي، محمد. "الربيع العربي في المغرب: الإرهاصات والتفاعلات،. أبحاث. حركة 20 العدد فبراير نموذجًا" 62-61.)2015(________. "محدودية نظرية الاختيار العقلاني في سوسيولوجيا الحركات الاجتماعية: حالتا حركة 20' فبراير' وحراك الريف في عمران، العدد المغرب." 31 (شتاء.)2020 اليوسفي، عبد الرحمن. "تجربة ديمقراطية المغرب، أية تطورات من أجل دولة الحق بأفريقيا." ترجمة عبد الحميد الجواهري ومصطفى مجلة الملتقى. العدد النحال. 26.)2011(

الأجنبية

Bennani-Chraibi, Mounia & Mohamed Jeghllaly. "La Dynamique protestataire du mouvement du 20 février à Casablanca." Revue française de science politique. vol. 62, no. 5-6 (2012). El Mossadeq, Rkia. Consensus ou jeu de consensus? Pour le réajustement de la pratique politique au Maroc. Casablanca: Imprimerie Najah El Jadida, 1995. Laroui, Abdellah. La Crise des intellectuels arabes. Traditionalisme ou historicisme? Paris: François Maspero, 1974. Palazzoli, Jacques. "La mort lente du mouvement national au Maroc." Annuaire de l'Afrique du Nord. vol. 11 (1972). Rezette, Robert. Les partis politiques marocains. Paris: PUF, 1955.

Santucci, Jean-Claude. "Les partis politiques marocains à l'épreuve du pouvoir: Analyse diachronique et socio-politique d'un pluralisme sous contrôle." Remald. no. 24 (2001).

Sidjanski, Dusan. "Décisions closes et décisions ouvertes." Revue fran ҫ aise de science politique. vol. XV, no. 2 (1965). Vairel, Frédéric. Politique et mouvements sociaux au Maroc. Paris: Presses de Sciences Po, 2014. "What's Gone Wrong with Democracy." The Economist. 27/2/2014. at: https://cutt.us/ou3v3