محطات التحول الديمقراطي في الوطن العربي

Milestones in Democratic Transition in the Arab World

2020/9/1 كلف الرئيس اللبناني ميشال عون السفير مصطفى أديب، بتشكيل الحكومة الجديدة‎ في لبنان. وحاز رئيس الحكومة المكلف 90 صوتًا من إجمالي 120، في الاستشارات النيابية الملزمة، لتسمية رئيس الحكومة الجديد، التي عقدت في قصر بعبدا الرئاسي بالعاصمة بيروت. 2020/9/1 وقّعت السلطات الانتقالية في السودان اتفاق سلام مع بعض الحركات المسلحة، وذلك بعد مفاوضات على مدى عام في جوبا عاصمة دولة جنوب السودان. وقد جرت اشتباكات بين عدة جماعات مع الجيش، والفصائل المسلحة المتحالفة معه، في إقليم دارفور الغربي وولايات جنوب كردفان والنيل الأزرق في الجنوب، وانقسم بعضها بعد صراع أهلي على مدى عقود. 2020/9/1 ألقت قوات الأمن المصرية القبض على رجل الأعمال صلاح دياب، إثر اتهامه ب "قضايا مالية"، وفق إعلام محلي. 2020/9/2 اختتم الرئيس الفرنسي، إيمانويل ماكرون، زيارته لبيروت، والتي تعد الثانية في غضون أقل من شهر. وقال، في مؤتمر صحفي: "القوى السياسية التي التقيت بها وافقت على تشكيل الحكومة الجديدة في أقل من 15 يومًا وتعهدت بخارطة طريق للإصلاح." وكان ماكرون قد التقى برؤساء الأحزاب اللبنانية كلً على حدة قبل أن يجمعهم في لقاء مشترك. 2020/9/2 منح مجلس النواب التونسي حكومةَ التكنوقراط برئاسة هشام المشيشي الثقة، في خطوة جنّبت البلاد خيار حلّ مجلس النواب والذهاب إلى انتخابات تشريعية مبكرة. ونال الفريق الحكومي الذي شكّله وزير الداخلية السابق هشام المشيشي من قضاة وأكاديميين وموظفين من القطاعين العام والخاص، أغلبيتهم غير معروفين لدى الرأي العام، ثقة 134 نائبًا من أصل 217، لتصبح بذلك ثاني حكومة تحصل على ثقة مجلس النواب في غضون ستّة أشهر. 2020/9/4 كلف رئيس الوزراء العراقي، مصطفى الكاظمي، قبل أسبوع قوات جهاز مكافحة الإرهاب (تابعة للجيش) بتنفيذ القرارات الصادرة عن قضاة التحقيق أو المحاكم المختصة المتعلقة بقضايا الفساد." وهذه المرة الأولى التي يتم فيها تكليف قوات تابعة للجيش بتولي هذه المهمة المنوط بها قوات الأمن في العراق. كما تقرر أيضًا "تشكيل لجنة دائمة للتحقيق في قضايا الفساد برئاسة الفريق أحمد طه هاشم، وعضوية ممثلين عن جهازي المخابرات والأمن الوطني وهيئة النزاهة (رسمية.") 2020/9/10 شهدت مدن مصرية عدة احتجاجات لمواطنين ضد إجراءات حكومية، ولا سيما عمليات هدم المنازل التي تنفذها السلطات بزعم أنها مخالفة. وقال رئيس الوزراء المصري مصطفى مدبولي إن مشكلة البناء العشوائي التي تواجهها السلطات حاليًا بتنفيذ عمليات الهدم تعود إلى 40 سنة، ودعا المواطنين للإسراع بتقديم طلبات التصالح وتسديد قيمة التسويات قبل نهاية المدة المحددة في 03 أيلول/ سبتمبر.2020 2020/9/10 صدّق مجلس الشعب الجزائري على مشروع تعديل الدستور، وسط مقاطعة أحزاب المعارضة، في وقت أطلق فيه ناشطون حملة إلكترونية واسعة، تطالب بعدم التصويت لصالح المشروع حين عرضه على الاستفتاء الشعبي. وصوّت المجلس الشعبي الوطني الجزائري بإجماع النواب الحاضرين 256(من أصل 462 نائبًا) على المشروع الجديد، الذي لن يصبح ساري المفعول قبل الإعلان عن نتائج الاستفتاء الشعبي حوله في بداية شهر تشرين الثاني/ نوفمبر 2020. وقاطعت أحزاب المعارضة جلسة التصويت، حيث أصدرت حركة مجتمع السلم (أكبر حزب إسلامي) بيانًا أكدت فيه تحفّظها على الجانب الشكلي والإجرائي في التعامل مع هذا المشروع. 2020/9/11 توصّل طرفا النزاع في ليبيا، يضم كل منهما خمسة نواب من المجلس الأعلى للدولة في ليبيا وبرلمان طبرق المؤيد للواء المتقاعد خليفة حفتر، في ختام المحادثات البرلمانية التي جرت في مدينة بوزنيقة الساحلية المغربية إلى "اتفاق شامل حول معايير تولي المناصب السيادية بهدف توحيدها." 2020/9/11 شارك ليبيون في مظاهرات في مدينة بنغازي (شرق البلاد) ضد تردي الوضع المعيشي والفساد الحكومي، في حراك شبيه باحتجاجات مماثلة في الغرب شهدتها العاصمة طرابلس، وسط هتافات رافضة للفساد وتردي أوضاعهم المعيشية وانقطاعات الكهرباء المستمرة. كما طالب المحتجون برحيل كل "أجسام الدولة" التي عجزت عن توفير الخدمات ومكافحة الفساد، حسب بيان لهم. 2020/9/15 أبدت عشرات الدول الغربية قلقها من استمرار احتجاز ناشطات في السعودية، ودعت إلى تقديم المسؤولين عن قتل الصحافي جمال خاشقجي إلى العدالة. وأثارت ألمانيا، متحدثة بالنيابة عن الاتحاد الأوروبي في مجلس حقوق الإنسان بالأمم

المتحدة، احتجاز السعودية "الطويل لنساء مدافعات عن الحقوق" من بينهن لجين الهذلول. وقال سفير ألمانيا بالأمم المتحدة مايكل فون أونجيرن - شتيرنبيرج "نشدد على الحاجة إلى المحاسبة الكاملة والمحاكمة الشفافة للضالعين في قتل جمال خاشقجي." 2020/9/16 قررت الحكومة المغربية تعليق دراسة مشروع قانون الإضراب في البرلمان، بعد تعبير الاتحادات العمالية عن غضبها إثر إعلان الحكومة عن برمجة ذلك المشروع من أجل دراسته. 2020/9/17 أعلن رئيس المجلس الرئاسي لحكومة الوفاق الوطني الليبية، فايز السراج، رغبته في تقديم استقالته من رئاسة الحكومة الليبية، مضيفًا أنه يرغب في تسليم مهماته إلى السلطة القادمة، في موعد أقصاه نهاية تشرين الأول/ أكتوبر 2020. وقال السراج إنه "على الرغم من القناعة بأن الانتخابات الشاملة هي الخيار الأفضل للوصول إلى حل شامل، فإنه يدعم أي تفاهمات أخرى غير ذلك"، كما دعا السراج لجنة الحوار الوطني إلى "الإسراع بتشكيل السلطة التنفيذية من أجل ضمان انتقال سلمي للسلطة." 2020/9/17 أعلنت الهيئة الوطنية للانتخابات أسماء الفائزين بجولة الإعادة لانتخابات مجلس الشيوخ المصري، الذي يتشكل من 003 عضوٍ، يحق للرئيس أن يعيّ ثلثهم. ووصل مجلس الشيوخ إلى محطته الأخيرة، ويتبقى تعيين الرئيس المصري، عبد الفتاح السيسي، ل 100 عضو؛ إذ بحسب تشكيل المجلس 100(قائمة، 100 فردي، 100 تعيين الرئيس.) 2020/9/18 أفادت مصادر حكومية عراقية بأن مسؤولين عراقيين ورجل أعمال اعتقلوا في إطار حملة جديدة لمكافحة الفساد، يقودها رئيس الوزراء مصطفى الكاظمي، في ما يمثل حالة نادرة يخضع فيها المسؤولون الحاليون لإجراءات قضائية. 2020/9/18 قال اللواء المتقاعد، خليفة حفتر، إن جميع المبادرات التي تم الإعلان عنها سابقًا لحل الأزمة انتهت بالفشل الذريع. وأضاف، أن "المبادرات التي قدمت سابقًا ركزت على تقاسم السلطة دون الاهتمام بالمواطن الليبي." 2020/9/20 خرج متظاهرون مصريون، في احتجاجات في بعض المحافظات، لا سيما في القاهرة، والجيزة، والبحيرة، والإسكندرية، وأسوان، والقليوبية، وأسيوط، استجابة لدعوات الخروج في 20 أيلول/ سبتمبر التي دعا لها الفنان والمقاول محمد علي. من جهة أخرى، غرّد رواد مواقع التواصل على هاشتاغ "الثورة بدأت" و"خليك في الشارع"، وسط دعوات إلى التظاهر في ميدان التحرير وسط العاصمة المصرية الاثنين. وتُعد تلك الاحتجاجات نادرة وأول مرة تشهدها البلاد منذ نحو عام. وهي امتداد للتظاهرات النادرة التي خرجت في 20 أيلول/ سبتمبر.2019 2020/9/22 تشهد مواقع التواصل في الآونة الأخيرة حملة من مستخدمين داخل جمهورية مصر العربية وخارجها ضد الرئيس عبد الفتاح السيسي وتطالبه بالرحيل. وبدا أن الوسوم ومواقع التواصل الاجتماعي أصبحت السلاح الوحيد الذي يستخدمه معارضو الرئيس للتعبير عن رأيهم، في ظل غياب العنصر البشري عن الشوارع والساحات والميادين. ويجتاح موقعي تويتر وفيسبوك في الأيام القليلة الماضية عدد من الفيديوهات التي يقول ناشروها إنها بداية ثورة حقيقية ضد الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي. 2020/9/24 شدد زعيم التيار الصدري، مقتدى الصدر، على ضرورة السعي إلى إنهاء جعل العراق ساحة لصراع الآخرين، وقال إن ما يحدث من قصف واغتيالات من بعض المنتمين إلى الحشد الشعبي "وإن كنتم غير راضين عنه إلا أن هذا لا يكفي"؛ بل لا بد من السعي بالحكمة وال ورري إلى إنهاء جعل العراق ساحة لصراع الآخرين "ولنسع معًا لاستقلال العراق وسيادته وسلامة أمنه وإلا ضاع العراق من بين أيدينا." 2020/9/24 أصدرت مجموعة من الناشطين السعوديين في المنفى بيانًا تعلن فيه عن تأسيس "حزب التجمع الوطني" المعارض. وهو أول تحرك سياسي منظم خارج البلاد، ضد السلطة الحاكمة في السعودية. ولم يذكر البيان عدد الأعضاء الفعلي في الحزب الجديد، وإن كان أعضاؤه يأتون من عدة دول غربية أبرزها الولايات المتحدة وبريطانيا وكندا. 2020/9/26 اعتذر مصطفى أديب، رئيس الوزراء اللبناني المكلف، عن مهمته في تشكيل حكومة جديدة، بعد أن قضى أسابيع في محاولة إقناع الأطراف السياسية بالموافقة على اختياراته، وسط المطالبات الشعبية بتحقيق إصلاحات سياسية. وانتشرت تقارير تفيد أن القضية التي حسمت الأمر هي الخلاف على من يتولى وزارة المالية. وكان أديب قد كلف بتشكيل الحكومة، بعد الانفجار الذي دمر الجزء الأكبر من وسط بيروت، وكان يحاول تشكيل حكومة للتعامل مع الأزمة المالية الخانقة التي يعيشها لبنان.

2020/9/27 يرر بإخلاء سبيل أمر النائب العام الم 86 طفل كانت السلطات المصرية قد ألقت القبض عليهم لمشاركتهم في مظاهرات خرجت في عدد من القرى والبلدات المصرية خلال الأيام القليلة الماضية. 2020/9/27 توصّلت الحكومة اليمنية المعترف بها دوليًا إلى اتفاق مع الحوثيين لتبادل 1081 أسيرًا، بحسب ما أعلنت عنه منظمة الأمم المتحدة الأحد، بعد نحو عامين من التوقيع على عملية لتبادل آلاف الأسرى. 2020/9/28 تحتضن مدينة الغردقة المصرية اجتماعًا أمنيًا ليبيًا - ليبيًا، يبحث ترتيبات ضمان أمن المؤسسات والمنشآت النفطية والبنية التحتية، من خلال تأسيس لجنتين عسكريتين من الشرق والغرب الليبيين، والعمل على تشكيل قوة عسكرية موحّدة في البلاد. 2020/10/2 استكمالً للاحتجاجات التي اندلعت في مصر منذ 20 أيلول/ سبتمبر 2020، انطلقت تظاهرات معارضة جديدة، ضمن فعاليات ما يُعرف ب "جمعة النصر" أو "جمعة الغضب الثانية"، التي دعا إليها ناشطون ومعارضون، أبرزهم الفنان والمقاول محمد علي. وفي المقابل، خرجت تظاهرات أخرى مؤيدة لعبد الفتاح السيسي، في مواجهة الاحتجاجات "الغاضبة"، بزعم الاحتفال بذكرى "نصر حرب 6 أكتوبر"، ولتأكيد رفضهم للاحتجاجات المعارضة التي قالوا إنها تهدد استقرار الدولة المصرية. 2020/10/3 وقّعت الحكومة السودانية اتفاق سلام مع عدة جماعات سودانية متمردة، بهدف إنهاء سنوات من الصراعات المسلحة في إقليم دارفور وجنوب كردفان وجنوب النيل الأزرق. وجرت مراسم التوقيع في جوبا، عاصمة جنوب السودان، بشكل نهائي على اتفاق مبدئي تم التوصل إليه في آب/ أغسطس، بعد شهور من المحادثات، مع ثلاث مجموعات متمردة رئيسة من إقليم دارفور. ووقّع على الاتفاق من جانب المعارضة المسلحة الجبهة الثورية السودانية، التي تضم خمس حركات مسلحة وأربع حركات سياسية. في حين لم ينضم فصيلان رئيسان، وهما جيش تحرير السودان والحركة الشعبية جناح عبد العزيز الحلو إلى مفاوضت السلام. وحضر مراسم التوقيع وزراء وقادة حكومات دول مجاورة، إضافة إلى مصر وقطر والسعودية، فضلً عن رئيس دولة جنوب السودان، سلفاكير ميارديت، الذي توسطت بلاده بين الفرقاء السودانيين. 2020/10/6 وقّع وفدا المجلس الأعلى للدولة الليبي ومجلس النواب بطبرق (شرق)، بالمغرب، على مسودة اتفاق معايير اختيار المناصب السيادية. 2020/10/7 كلّف الملك، عبد الله الثاني، بشر هاني الخصاونة، بتشكيل حكومة جديدة، خلفًا لحكومة عمر الرزاز. 2020/10/16 أتمّت الحكومة اليمنية والحوثيون عملية تبادل طلق بموجبها للأسرى على مرحلتين، أ 1081 أسيرًا يمنيًا، إضافة إلى سعوديين وسودانيين، تحت إشراف الأمم المتحدة واللجنة الدولية للصليب الأحمر، في حين أكدت أطراف الصراع استمرار المفاوضات لإطلاق جميع الأسرى لدى الجانبين. 2020/10/17 اختار اللبنانيون إحياء ذكرى مرور عام على انطلاق تظاهرات شعبية حاشدة مناوئة للسلطة، عبر تنظيم سلسلة تحركات واحتجاجات تنطلق من وسط بيروت إلى موقع انفجار المرفأ المروّع، في ظلّ أزمة اقتصادية حادة تشهدها البلاد. 2020/10/18 أكد رئيس الوزراء السوداني عبد الله حمدوك، التزام بلاده بتحقيق العدالة استجابةً للمطالب الشعبية خلال "ثورة ديسمبر 2018." جاء ذلك لدى لقائه المدعية العام للمحكمة الجنائية الدولية، فاتو بنسودا، بالعاصمة الخرطوم، وفق بيان صادر من إعلام المجلس. 2020/10/21 قضى مجلس قضاء الجزائر (محكمة الاستئناف)، بسجن رئيس الوزراء الأسبق أحمد أويحيى، ورجل الأعمال مراد عولمي، 10 سنوات لكل منهما، في القضية المعروفة إعلاميًا باسم "مجمع سوفاك." 2020/10/23 وقّع وفدَا اللجنة العسكرية المشتركة الليبية في جنيف اتفاقًا دائمًا لوقف إطلاق النار، يهدف إلى إنهاء تسع سنوات من الحرب الأهلية. وجاء الاتفاق بعد أربعة أيام من بدء جولة مباحثات هي الرابعة من نوعها للجنة. ووصفت المبعوثة الدولية إلى ليبيا بالوكالة، ستيفاني وليامز، الاتفاق بأنه "علامة فارقة تبعث على الأمل لدى الشعب الليبي." 2020/10/25 خرج آلاف العراقيين إلى ساحة التحرير ومحيط المنطقة الخضراء، حيث مقر الحكومة في بغداد، كما خرجوا في مدن أخرى، لتجديد احتجاجهم على السلطات وتجديد مطالبهم القيام

بإصلاحات ومحاسبة المتورطين في قمع التظاهرات التي تعرضت لها "ثورتهم" منذ عام 2019. ويتزامن الاحتجاج الأحد ذكرى مرور عام على مظاهرات حاشدة نُظمت في الكثير من مدن العراق في يوم الجمعة 25 تشرين الأول/ أكتوبر 2019، وكانت خلال بداية انتفاضة شعبية غير مسبوقة قُتل خلالها حوالى 006 متظاهر وجرح ثلاثون ألفًا آخرون. 2020/10/26 وافقت السودان على تطبيع العلاقات الدبلوماسية مع إسرائيل، وفق ما أعلن البيت الأبيض. وكان ترامب قد أخطر الكونغرس الجمعة بعزمه رفع السودان رسميًا من قائمة الدول الراعية للإرهاب، وذلك بعد أن حوّل السودان 335 مليون دولار إلى حسابٍ لضحايا هجمات على سفارتَ الولايات المتحدة في كينيا وتنزانيا وعائلاتهم.