وثائق التحول الديمقراطي في الوطن العربي

مشروع التحول الديمقراطي ومراحل الانتقال في البلدان العربية The Project of Democratic Transformation and Transition Phases in the Arab Countries

Documents of Democratic Transition in the Arab World

الوثيقة)1(بيان معتصمي ساحة التحرير الأول يؤكد مجموعة من المطالب

بيان من ساحة التحرير يا أبناء شعبنا العراقي الكريم بدأنا احتجاجنا في اليوم الأول من تشرين الأول بدعوة #نازل_اخذ_حقي.. عبر مواقع التواصل الاجتماعي. ومنذ اليوم الأول، قدّم أبناء هذا الشعب مئات الشهداء وآلاف الجرحى في سبيل إزاحة هذهِ الصخرة الجاثمة منذ أكثر من ستة عشر عامًا، المتمثلة بزمرة من الفاسدين والقتلة والسارقين لحقوقنا، ومنذ أن أعلنّا عن الاعتصام السلمي في الخامس والعشرين من الشهر الماضي ولغاية يومنا هذا، ونحن نُقتل ونُقمع بقنابلهم ورصاصهم في كل ساعة.. وكل هذهِ الدماء الطاهرة لم تحرك ضمائر مجلس النواب والحكومة والكتل السياسية، الذين تجاهلوا واستخفوا بمطالب المتظاهرين ودمائهم. أخواتنا العراقيات.. إخواننا العراقيون.. السياسيون يراهنون على نفاد صبرنا وعدم استمرارنا في الاعتصام السلمي، وتمزيق التضامن الشعبي معنا، فعليه نؤكد للشعب العراقي استمرارنا بالاعتصامات والتظاهرات المليونية حتى تحقيق مطالب المتظاهرين العادلة، المتمثلة ب: 1. إقالة حكومة القناصين التي تلطخت أيديها بدماء المتظاهرين. 2. حل البرلمان الذي تشكل بفضائح التزوير وشراء الأصوات وحرق الصناديق..3 تنظيم انتخابات مبكرة بقانون جديد ومنصف، بإشراف القضاء العراقي والأمم المتحدة. 4. تشكيل مفوضية انتخابات مستقلة غير تابعة للأحزاب والمحاصصة السياسية بسقف زمني محدد. وبخلافهِ، ستكون لنا خطوات تصعيدية أكبر، وقد رأيتم بوادرها في اليومين السابقين، فلا عودة للحياة الطبيعية إلا بعودة الوطن الذي أراده الشهداء. معتصمو ساحة التحرير… انتفاضة_تشرين# شارك_المنشور#

بسم الله الرحمن الرحيم

وقررت الآتي:

التعديلات الدستورية.

التعديلات الدستورية.

التعديلات الدستورية. الاستعانة بخبرات الأمم المتحدة من خلال بعثتها في العراق. دعوة السلطات القضائية والتنفيذية لإرسال ممثليهم للاستماع إلى وجهات نظرهم بالتعديلات الدستورية. المضي بإنجاز التعديلات وفق التوقيتات الدستورية المحددة.

الحاجة الفعلية لأسس بناء الدولة وفقًا للأطر الدستورية. اللجنة المؤقتة لإجراء مقترحات التعديلات الدستورية 5 تشرين الثاني 2019 الوثيقة)2(بيان رئاسة مجلس النواب العراقي يقر بتشكيل لجنة تعديلات دستورية

في لحظة فارقة من تاريخ العراق، ومرحلة جديدة من صفحات الديمقراطية في صورة إرادة شعبية واعية، وإيمانًا منا بضرورة الاستجابة للمطالب الوطنية الحقة لأبناء شعبنا العراقي، وتماشيًا مع متطلبات التقدم بالبلد والارتقاء بمستوى تلبية الدستور لحاجة الحاضر والمستقبل لأبناء شعبنا العراقي بكل أطيافه وألوانه من أقصى البلد إلى أقصاه، واستنادًا إلى قرار مجلس النواب المرقم 221() في 2019/11/3 الذي نص على تشكيل لجنة مؤقتة من مجلس النواب؛ لغرض إجراء مقترحات التعديلات الدستورية استنادًا للمادة 142() من الدستور؛ عقدت اللجنة النيابية اجتماعها الأول برئاسة رئيس مجلس النواب محمد الحلبوسي والنائب الأول حسن الكعبي

إشراك لجنة الحكماء التي دعت المرجعية الدينية إلى تشكيلها في مناقشات اللجنة؛ لتقديم الأفكار والمقترحات حول

إشراك خبراء أساتذة القانون الدستوري في الجامعات العراقية بإعداد الصياغات اللازمة؛ لإجراء التعديلات الدستورية. دعوة منظمات المجتمع المدني والنقابات والاتحادات المختصة؛ بغية رفد اللجنة بالآراء والأفكار والمقترحات حول

فتح موقع إلكتروني يتم من خلاله استقبال آراء كل شرائح المجتمع العراقي، ومنهم الممثلون عن المتظاهرين حول رؤيتهم في

كما قررت اللجنة أن تبقى باجتماعات متواصلة ومستمرة؛ لإنجاز التعديلات الدستورية اللازمة بأسرع وقت ممكن، وبما ينسجم مع

الوثيقة)3(بيان مقتدى الصدر

الوثيقة)4(بيان معتصمي ساحة التحرير يدعو إلى تظاهرات مليونية

بيان رقم ٢ يا أبناء شعبنا العراقي الكريم كنّا قد أكدنا مرارًا على مطلبنا الأول بإقالة حكومة القناصين، نصرةً لإخوتنا الشهداء، وكرامةً لذويهم. وها هي الحكومة، من خلال إجراءاتها القمعية التي استخدمتها بحق المتظاهرين في الأيام الماضية، قرب جسر السنك وشارع الرشيد وساحة الخلاني، وذهب ضحيتها عشرات الشهداء ومئات المصابين، تؤكد أنها مصُرةٌ على خيار العنف والإجرام في قمع المحتجين، وإسكات صوت الشعب، وما ذلك إلا دليل على فشلها في إدارة الدولة وحماية المواطنين العزل، وقد أثبتت منذ مطلع تشرين الأول وحتى يومنا هذا، أنها ليست جديرة بالثقة، مثلما هي ليست جديرة بقيادة العراق وشعبه، فيكفي عَجزها عن كشف هويات القناصين والقتلة، كما هي عاجزة الآن عن إيقاف الترويع والاختطاف الممنهج للناشطين من قبل جهات مجهولة، رغم المناشدات الدولية، ودعوات المرجعية بإيقاف الاعتقالات والاعتداءات ضد المتظاهرين. إضافةً إلى ذلك، إن ما جاء في بيان بعثة الأمم المتحدة من اقتراحات، أثبت أنها بعيدةٌ كل البُعد عن الدماء التي تُسفك يوميًا في ساحات التظاهر والاعتصام في عموم المحافظات المنتفضة، كما هي بعيدة عن المطالب الأساسية للمحتجين. ففي الوقت الذي تَرتكب السلطة ومن يقف خلفها، أبشع أنواع الجرائم بحق الشباب الأعزل، تَقترح بعثة الأمم المتحدة على الحكومة أن توقف آلة القتل بحق المتظاهرين، وتُقدمَ القوانين الإصلاحية إلى مجلس النواب. وقد لا تعلم البعثة الأممية، إن تمسّك الفاسدين بحكومة "عادل عبدالمهدي" ما هو إلا دليل دامغ على اطمئنانهم وقناعتهم بعدم قُدرتهِ، أو عدم رغبتهِ، بإجراء إصلاحات حقيقية جذرية، ومحاسبة سراق المال العام، وتقديم القتلة إلى العدالة، وقد كانت السنة الأولى من حكمه برهانًا على خضوعه للكتل السياسية، وتمسّكه بالمحاصصة الحزبية. أخواتنا العراقيات.. إخواننا العراقيون إن التظاهرات التي ساندتموها، والمطالب التي رفعتموها، قد وصل صوتُها إلى العالم بأسره، وأشغل مراكز القرار الدولية والإقليمية، ونعاهدكم بأنها لن تنتهي بوعودٍ غير مضمونة، وإجراءات إصلاحية شكلية، لا ترتقي للدماء التي قدّمها الشهداء قربانًا لهذا الوطن. لذا، ندعوكم باسم العراق، ووفاءً لدماء الشباب، إلى تظاهرات مليونية في يوم الجمعة القادم ٥١ تشرين الثاني، رفضًا للحلول التي تَطرحها الحكومة، وتأكيدًا على المطالب التي قدم المتظاهرون في سبيلها كل هذه التضحيات، والتي أبدت المرجعية الدينية العليا في النجف، قلقها من عدم جدية الجهات المعنية في تنفيذها. وكما أعلنّا في بياننا الأول، أن لا عودة للحياة الطبيعية إلا بعودة الوطن الذي أراده الشهداء، وقد أكّدت المرجعية الدينية أن المتظاهرين لن يعودوا إلى بيوتهم حتى تحقيق المطالب. وعليه، لتكن تظاهراتنا مليونية عراقية باسم #جمعة_الصمود ، تُسمِع كُلّ من لا يُرِيد أن يَسمع صوت الشعب، حتى تنتصر إرادتنا. والسلام على أرواح الشهداء ورحمة الله وبركاته معتصمو ساحة التحرير نازل_أخذ_حقي#

الوثيقة)5(بيان المرجعية الدينية العليا يؤكد موقفها من الاحتجاجات

الوثيقة)6(بيان حزب الدعوة الإسلامية تأييدًا لخطبة المرجعية الدينية العليا

بسم الله الرحمن الرحيم) وَأ نَّ هَذَا صَِاطِي مُسْ تَقِيمً فَاتَّبِعُوهُ وَلَ تَتَّبِعُوا السُّ بُلَ فَتَفَرَّقَ بِكُمْ عَنْ سَبِيلِهِ ذَلِكُمْ وَصَّ اكُمْ بِهِ لَعَلَّكُمْ تَتَّقُونَ) ‎الأنعام: ٣٥١ صدق الله العلي العظيم  يعلن حزب الدعوة الإسلامية عن تأييده الكامل لخطبة الجمعة للمرجعية الدينية العليا لهذا اليوم. لقد اتضح جليًا أن إصلاح الوضع السياسي والإداري والاقتصادي والمجتمعي العراقي أصبح حتميةً وطنية يشارك فيها الجميع كل من موقعه، وكذلك فإن التظاهر السلمي والحراك السياسي التغييري لما آلت إليه العملية السياسية يحظى بموافقة جميع العراقيين بكل انتماءاتهم ومكوناتهم، وإن نبذ العنف بين بعض المتظاهرين والقوات الأمنية هو السبيل الوحيد للتعبير عن الرأي بسلاسة ودستورية، وإن تحكيم إرادة الشعب في انتخابات حرة سليمة عبر مفوضية انتخابات جديدة نزيهة، ومن خلال قانون منصف ترتضيه الأغلبيه الشعبية، وانتخاب مجلس نواب جديد واسع الطيف، وانتخاب حكومة جديدة تعتمد الأصول الدستورية والمهنيtة بعيدًا عن المحاصصة، هو الطريق الأمثل نحو المستقبل العراقي المشرق، بعيدًا عن التدخلات الأجنبية، ونأيًا عن تصفية حسابات الأطراف المتنازعة على الساحة العراقية. إن حزب الدعوة الإسلامية الذي ضحى خلال الحقبة الدكتاتورية السوداء بأطهر الدماء واتخذ أصعب المواقف من أجل الإصلاح والتغيير، ما زال يسير على ذات النهج في محاربة الانحراف والفساد والتخلف في أي موقع كان ومن أي جهة جاء، إيمانًا منه بصدقية الموقف وحصافة القرار والوقوف على معالجات الأزمات مهما اتسعت وعظمت.. إننا ننحاز لموقف الشعب دائمًا، ونتفاعل مع صيحاته السلمية في المطالبة بحقوقه، وسعيه لحياة حرة كريمة.. وفي هذا الإطار ندعو إلى ما يلي: ١- دعم موقف المرجعية الدينية هذا اليوم باعتباره خارطة طريق للإصلاح وتغيير الواقع المتشظي، وإمكانية تطبيق هذه الخارطة المسؤولة من هذا اليوم، وذلك بالتحضير لانتخابات مبكرة وتهيئة متطلباتها في فترة وجيزة وبآليات جديدة. ٢- ضرورة أن يكون التحول الديمقراطي السلمي في العملية السياسية بعيدًا عن التدخل الأجنبي أو من خلال ضغط بعض الفصائل المسلحة على مسار الانتخابات. ٣- ينبغي عدم السماح للفاسدين والبعثيين والإرهابيين بالمشاركة في الانتخابات. ٤- دعوة جميع الطيف السياسي والجماهيري ومنظمات المجتمع المدني والوجودات العلمائية والثقافية إلى تنسيق حركة التقارب والحوار وتقريب وجهات النظر بين جميع المكونات والأطياف الوطنية، ندعوهم إلى العمل الجاد السريع وتحريك عجلة التغيير وفقًا لمتطلبات المرحلة، والله ناصرنا وهو خير معين.. المكتب السياسي حزب الدعوة الإسلامية ٧١ ربيع الأول ١٤٤١ ٥١ تشرين الثاني ٩١٠٢

الوثيقة)7(بيان معتصمي ساحة التحرير للحضور إلى ساحات الاعتصام

بيان رقم (٣) يا أبناء شعبنا الكريم إن احتفالاتكم بفوز المنتخب الوطني، والحشود المليونية التي غصت بها ساحة التحرير وباقي ساحات التظاهر، يومي الخميس والجمعة، قد أغضبت السلطة ومن معها، فانتقلوا من مرحلة تخويف الناس بالانفجارات الصوتية، إلى سفك الدماء داخل ساحات الاعتصام السلمي. وبات من الواضح، بعد كل خُطبة للمرجعية الدينية العليا، ازدياد عمليات قمع المتظاهرين بالرصاص الحي والقنابل المختلفة، فبينما دعت المرجعية أمس الجمعة إلى عدم الاعتداء على المحتجين، وإن معركة الإصلاح التي يخوضها الشعب هي "معركة وطنية"، مؤكدة على حُرمة قتل المحتجين شرعًا وقانونًا، جاء رد السلطة القمعية بعد انتهاء الخطبة فورًا، بإطلاق الرصاص الحي في ساحة الخلاني، وقتل أربعة متظاهرين وإصابة العشرات، قبل أن تضرب ساحة التحرير ومحيطها بالعبوات الناسفة والقنابل الصوتية، أدت إحداهن إلى استشهاد وإصابة نحو ٨٢ متظاهرًا، فضلا عن الخسائر المادية. إن التراخي الأمني في محيط ساحة التحرير والمداخل المؤدية إليها، يؤشر إلى عدم رغبة الحكومة بتأمين التظاهرات، والذي هو الواجب الأساسي للقوات الأمنية، وما الانفجارات اليومية إلا دليل على ذلك. لذا سوف نسعى كمعتصمين لتأمين ساحات التظاهر ومداخلها، راجين من أحبتنا المتظاهرين التعاون مع اللجان التنظيمية، للحفاظ على سلامتهم. أخواتنا العراقيات.. إخواننا العراقيون ندعوكم للحضور إلى ساحات الاعتصام، والوقوف (دقيقة صمت) حدادًا على أرواح شهداء  # جمعة_الصمود، في الساعة السابعة من مساء السبت، ٦١ تشرين الثاني، وإضاءة الشموع تكريمًا لتضحياتهم، ولنعاهدهم، بأن لا عودة للحياة الطبيعية إلا بعودة الوطن الذي أرادوه.

والسلام على أرواح الشهداء ورحمة الله وبركاته معتصمو ساحة التحرير نازل_اخذ_حقي#

الوثيقة)8(بيان اللجنة المنظمة لثورة تشرين يوضح جملة من المواقف

الوثيقة)9(بيان معتصمي ساحة التحرير يدعو إلى وقفة مليونية تسحب شرعية الأحزاب السياسية

الوثيقة)10(بيان مقتدى الصدر يدعو إلى استقالة الحكومة

الوثيقة)11(نص الخطبة الثانية التي ألقاها ممثل المرجعية الدينية العليا فضيلة العلامة السيد أحمد الصافي في يوم الجمعة 2(/ ربيع الآخر 1441/ه) الموافق)2019/11/29(

الوثيقة)12(بيان استقالة رئيس الوزراء العراقي عادل عبد المهدي

الوثيقة)13(بيان اللجنة المنظمة لتظاهرات ثورة تشرين بحل البرلمان وتجميد الدستور

الوثيقة)14(بيان مقتدى الصدر يقدم مجموعة من الاقتراحات

الوثيقة)15(بيان معتصمي ساحة التحرير يوضح جملة من المطالب

الوثيقة)16(بيان كتلة تحالف سائرون النيابية يتنازل عن حقه الدستوري في الأغلبية ويمنحه للمتظاهرين

تاريخ ٩/٢١

عاجل: الآن تم الاتفاق من قبل المتظاهرين في ساحة التحرير على ما يلي-:. 1 كل دعوات الدخول للمنطقة الخضراء ليوم غدٍ مرفوضة الاحتجاج السلمي القائم منذ 1 أكتوبر وحتى اللحظة تقع الملامة على المتظاهرين السلميين ونفقد دعم المجتمع الدولي لتظاهراتنا المطالبة بالحقوق لا غير ختامًا … إلي يحب هذا الوطن يشارك... Save_the_Iraqi_people#‏ الوثيقة)17(بيان معتصمي ساحة التحرير

المتظاهرون في ساحة التحرير سيقومون بمنع أي محاولة لدخول الخضراء والتي من شأنها إعطاء ذريعة للسلطة في قمع لا توجد أي مصلحة في دخول الخضراء لأنها تحتوي على سفارات عالمية ومنظمات أممية قد تطالها أيدي المندسين.. وبالتالي

نقول لكل القادمين إلى ساحة التحرير ((نُرحب بكم متجردين من كل انتماء.. يجمعنا الوطن.. سلاحنا السلمية والثبات في التحرير))

الوثيقة)18(بيان معتصمي ساحة التحرير يدعو إلى رفض مرشحي الأحزاب

الوثيقة)19(بيان معتصمي ساحة التحرير يحدد شروطًا للقبول برئيس وزراء جديد

الوثيقة)20(بيان معتصمي ساحة التحرير يلوح بخطوات تصعيدية

الوثيقة)21(بيان معتصمي ساحة التحرير يعلن أسماء مرشحين لتشكيل الحكومة الجديدة

الوثيقة)22(نص الخطبة الثانية التي ألقاها ممثل المرجعية الدينية العليا فضيلة العلامة الشيخ عبد المهدي الكربلائي في يوم الجمعة 23(/ ربيع الآخر 1441/ه) الموافق)2019/12/20(

الوثيقة)23(بيان اللجنة المنظمة لمظاهرات تشرين يدعو إلى الاستمرار في الإضراب

الوثيقة)24(الرئيس العراقي يرفض العيداني رئيسًا للوزراء ويعلن استعداده للاستقالة

الوثيقة)25(بيان

الوثيقة)26(قانون المفوضية العليا المستقلة للانتخابات