محطات التحول الديمقراطي في الوطن العربي

Milestones in Democratic Transition in the Arab World

2023/7/2 اعتبر رئيس المجلس الأعلى للدولة في ليبيا، خالد المشري، قرار مجلس النواب بتسمية أعضاء المحكمة الدستورية "باطلًاقانونيًا." 2023/7/3 قدّم الوزير الأول الموريتاني، محمد ولد بلال مسعود، استقالة حكومته للرئيس محمد ولد الشيخ الغزواني الذي قِبِل الاستقالة، لكنه كلّفه مجددًا بتشكيل حكومة جديدة، وذلك بعد الانتخابات النيابية والمحلية التي جرت في 13 أيار/ مايو 2023.

2023/7/8 قال رئيس الوزراء العراقي، محمد شياع السوداني، إن الفساد يهدد جميع برامج الحكومة وخططها ما لم يتم التحرك ضد "الفاسدين ووسائلهم."

2023/7/16 أصدرت الهيئة الإدارية الوطنية للاتحاد العام التونسي للشغل بيانًا عّب رت فيه عن "استعداد كلّ الهياكل النقابية لتحرّكات نضالية وطنية دفاعًا عن الحق النقابي وعن حقّ التفاوض ومتابعة ملف الانتهاكات ضدّ الحقّ النقابي في إطار القانون التونسي ومنظّمة العمل الدولية في الوقت نفسه، بعد سعي الاتحاد للحوار ورغبته في تنقية المناخ الاجتماعي"، وفقها.

2023/7/18 قالت منظمة العفو الدولية وشبكة "أنسم" للحقوق الرقمية في العراق إن الحكومة العراقية أعادت طرح مشروَعَي قانوَنيَن على مجلس النواب، سيقيّدان بشدة، في حال اعتمادهما، الحق في حرية التعبير والتجمع السلمي للشعب العراقي.

2023/7/18 قرر القضاء التونسي منع سفر الناشَطيَن السياسَّييَن المعارَضَ ين لزهر العكرمي وشيماء عيسى، اللذين أ فرج عنهما قبل أيام ضمن ما يعرف بقضية "التآمر على أمن الدولة."

2023/7/19 أعلن سياسيون ومحامون حقوقيون مصريون انسحابهم أو تعليق مشاركتهم في جلسات الحوار الوطني بعد ساعات من إصدار محكمة أمن الدولة طوارئ، قرارها بحبس الباحث باتريك جورج زكي، وذلك قبل أن يُصدر الرئيس المصري، عبد الفتاح السيسي، قرارًا جمهوريًا بالعفو عنه. 2023/7/22 أعلنت هيئة الدفاع عن المعتقلين السياسيين في تونس تدهور صحة القيادي في جبهة الخلاص الوطني، جوهر بن مبارك، في محبسه بعد إصابته بعارض صحي خطير تمثّل في أعراض جلطة. 2023/7/23 انتخب أعضاء مجلس النواب في "أرض الصومال"، ياسين حاجي فاراتون، رئيسًا جديدًا لمجلس النواب، خلال جلسة تصويت عُقدت في هرجيسا. 2023/7/24 أصدرت تسع منظمات حقوقية في مصر بيانًا مشتركًا للمطالبة بمعايير عادلة للإفراج عن السجناء السياسيين، في ظل وتيرة اعتقالات مستمرة تتجاوز وتيرة الإفراجات. وقالت المنظمات في بيانها: "بعد أكثر من عام على إعادة تفعيل وتشكيل لجنة العفو الرئاسي، لا يزال ملف السجناء السياسيين في مصر بعيدًا عن الحل؛ بل إن عدد المحبوسين والمحكوم عليهم بتهم سياسية قد ازداد بدلًا من أن يتناقص في ضوء استمرار الاعتقالات والمحاكمات بوتيرة تتجاوز كثيرًا وتيرة الإفراجات." 2023/7/24 قالت المفوضية العليا للانتخابات في العراق إن التحدي الوحيد الذي يواجه الانتخابات المحلية المزمع إجراؤها في نهاية عام 2023 هو عدم رغبة الناخبين في تحديث سجلاتهم، أو تسلّم بطاقاتهم. 2023/7/25 نظّمت جبهة الخلاص الوطني التونسية المعارضة وقفةً احتجاجية، رفضًا لسياسات الرئيس قيس سعيد، وللمطالبة بإطلاق سراح المعتقلين السياسيين، وسط العاصمة تونس، تزامنًا مع إحياء عيد الجمهورية الذي يصادف 25 تموز/ يوليو من كل عام. وفي أجواء حرارة قياسية تجاوزت 40 درجة مئوية، رفع المحتجون شعارات من بينها: "يسقط يسقط الانقلاب"، "وحدة وحدة وطنية ضد الهجمة الشعبوية"، و"ثورة ثورة ضد الانقلاب."

2023/7/26 دعت قوى الحرية والتغيير - المجلس المركزي بالسودان إلى إطلاق عملية سياسية تؤدي إلى وقف الحرب فورًا، وحل الكارثة الإنسانية التي نتجت منها. وجاء ذلك في البيان الختامي لاجتماع قيادات الائتلاف الحاكم سابقًا في العاصمة المصرية القاهرة، والذي عُقدت أعماله على مدار يومين. ودانت القوى في بيانها ما وصفته ب "الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان التي نتجت عن القتل

والسلب"، داعيةًالمجتمع الدولي إلى "وضع قضية حماية المدنيين وإيصال المساعدات الإنسانية لجميع المتضررين في مقدمة أجندته" 2023/7/28 حثّ تسعة أعضاء ديمقراطيين بارزين في مجلس الشيوخ والعضو المستقل في المجلس، بيرني ساندرز، إدارة الرئيس الأميركي، جو بايدن، على منع جزء من المساعدات العسكرية السنوية الأميركية لمصر للعام الثالث على التوالي، وقالوا إنه من المهم استمرار الضغط على الرئيس المصري، عبد الفتاح السيسي، بشأن انتهاكات حقوق الإنسان. 2023/7/29 أعرب 800 من "كبار" شخصيات بلدان العالم العربي والاسلامي، من 60 دولة عن تضامنهم التام مع رئيس حركة النهضة رئيس البرلمان التونسي المنحل، راشد الغنوشي. وجاء ذلك في عريضة وقّعوا عليها تطالب "بالإفراج الفوري عن الغنوشي" ونشرتها الصفحة الرسمية للغنوشي على "فيسبوك"، بعد مرور 100 يوم على سجنه.

2023/7/31 حثّت 23 منظمة حقوقية دولية وإقليمية ومصرية الإدارة الأميركية على عدم تقديم 203 مليون دولار أميركي دعمًاعسكريًا لمصر، بسبب عدم التزام الحكومة المصرية بمعايير حقوق الإنسان. 2023/7/31 أكدت قيادات جبهة الخلاص الوطني في تونس، وهيئة الدفاع عن المعتقل السياسي النائب السابق سيد الفرجاني، وعدد من الشخصيات الوطنية، أن دخول القيادات التاريخية لحركة النهضة السجون هو استهداف سياسي ممنهج للحركة ولقيادتها، ولا وجود لأيّ جرائم جزائية ضدهم، مؤكدين أن الدفاع عن جميع المعتقلين مستمر حتى الإفراج عنهم. 2023/8/1 أجرت قوى سياسية سودانية اجتماعات في العاصمة المصرية القاهرة، لبحث تشكيل "جبهة مدنية" لوقف القتال بين الجيش السوداني وقوات "الدعم السريع." 2023/8/3 صرّح رئيس حكومة الوحدة الوطنية الليبية، عبد الحميد الدبيبة، بأنه "لن تكون هناك مرحلة انتقالية جديدة، ولا حكومات موازية، لدينا هدف واحد ومحطة واحدة عنوانها الانتخابات، ونحن مستمرون في مهمتنا الوطنية حتى الوصول للهدف المنشود." 2023/8/6 اختارت أغلبية أعضاء المجلس الأعلى للدولة في ليبيا محمد تكالة رئيسًا جديدًا للمجلس خلفًا لخالد المشري. وانُتُخب تكالة بعد حصوله على 67 صوتًا مقابل 62 للمشري في الجولة الثانية، في حين امتنع عضوان عن التصويت. وتأتي العملية وسط جهود دولية وإقليمية للدفع بإجراء انتخابات وطنية والتوافق حول قواعد من شأنها إنهاء حالة الانقسام الداخلية. 2023/8/6 أعلن حيدر حنون، رئيس هيئة النزاهة الاتحادية في العراق، عن تحرٍّكٍ من أجل تسليم واشنطن ولندن وأبوظبي للعراق مسؤولين عراقيين سابقين، متّهمين ب "تسهيل" الاستيلاء على أموال أمانات ضريبية بقيمة 2.5 مليار دولار. ووفقًا لمسؤولين عراقيين، تدور الفضيحة حول عمليات سحب نقدي غير مشروعة من الهيئة العامة للضرائب في البلاد في عامي 2021 و 2022 بلغ مجموعها نحو 2.5 مليار دولار. 2023/8/10 نقضت محكمة التمييز الاتحادية العراقية حكم الإعدام الصادر في حق المدان باغتيال الباحث هشام الهاشمي؛ الجريمة التي أثارت تنديدًا محليًا وخارجيًا، وأعادت القضية إلى محكمة التحقيق، ما يعني إلغاء الحكم. 2023/8/18 ازداد زخم التجمعات المناهضة لرئيس النظام السوري، بشار الأسد، في مدن وبلدات محافظات سورية الجنوبية، والتي رفع في أحدها علم الثورة السورية، احتجاجًا على قرار حكومة النظام رفع الدعم عن المشتقات النفطية، على الرغم من تفاقم الأزمة الاقتصادية في البلاد. وشارك العشرات في مدينة جرمانا في ريف دمشق، في مظاهرة احتجاجية بعد رفع حكومة النظام السوري أسعار المحروقات، رَفَع خلالها المتظاهرون لافتات تندد بتدهور الأوضاع المعيشية وتردّي الخدمات، في حين نفّذ نحو 80 في المئة من المحالّ التجارية في البلدة إضرابًا عن العمل. 2023/8/19 أصدر الرئيس المصري، عبد الفتاح السيسي، قرارًا جمهوريًا بالعفو عن بعض المحكوم عليهم بأحكام نهائية، منهم الناشط أحمد دومة. 2023/8/20 بحث رئيس المجلس الرئاسي الليبي، محمد المنفي، ورئيس مجلس النواب، عقيلة صالح، والقائد العام للجيش، خليفة حفتر، مستجدات المسار السياسي في البلاد. وجاء ذلك خلال اجتماٍعٍ هو الأول من نوعه بين المسؤولين الثلاثة عُقد في مدينة بنغازي

(شرقًا)، وفق بيان مشترك صدر عنهم. وذكر البيان أن الثلاثة اتفقوا على "التأكيد على الملكية الوطنية لأيّ عمل سياسي وحوار وطني وعدم المشاركة في أيّ لجان إلا بالإطار الوطني الداخلي دون غيره." واتفقوا أيضًا على أن "يتولى مجلس النواب اتخاذ كافة الإجراءات الكفيلة باعتماد القوانين الانتخابية المحالة إليه من لجنة 6+6() بعد استكمال أعمالها واجتماعاتها لوضعها موضع التنفيذ." 2023/8/20 قال رئيس الحزب المصري الديمقراطي الاجتماعي، فريد زهران، إنه "لا يمكن الاستمرار في المطالبة بالإفراج عن المحبوسين على ذمة قضايا رأي، والمتهمين بتهم سياسية، بينما الإفراج عن أي سجين يقابله حبس آخرين"، مشددًا على ضرورة "إصدار عفو شامل عن جميع المحكوم عليهم بموجب حالة الطوارئ الُمُلغاة، طالما لم يثبت تورطهم في أعمال عنف أو تحريض." 2023/8/22 في خضمّ حمّى الاستعدادات للانتخابات المحلية العراقية، أعلن ائتلاف "الوطنية"، بزعامة رئيس الوزراء العراقي الأسبق إياد علاوي، وحركة "امتداد"، التي تجمع عددًا من الشخصيات والقوى المدنية، مقاطعة الانتخابات، في حين دعا تحالف "المستقلين" إلى تأجيلها. وتأتي هذه المقاطعة في ظل استمرار التيار الصدري، بزعامة مقتدى الصدر، مقاطعته العملية السياسية وعدم حسم مشاركته في الانتخابات المحلية على الرغم من تمديد المفوضية العليا المستقلة للانتخابات فترة تسجيل المرشحين والتحالفات والأحزاب السياسية. 2023/8/22 اتخذت مصر قرارات جديدة بشأن عدة منظمات متهمة في قضية التمويل الأجنبي، منها رفع كافة القرارات المتعلقة بالمنع من السفر أو الوضع على قوائم الانتظار أو التحفظ على الأموال بشأن 75 منظمة في القضية المذكورة. وصرّح قاضي التحقيق المنتدب من محكمة استئناف القاهرة في القضية بأن عدد المنظمات التي يشملها التحقيق 85 منظمة، تم الانتهاء من التحقيق ل 75 منظمة منها، وصدرت لها أوامر بعدم وجود وجه لإقامة الدعوى الجنائية، أما بالنسبة إلى المنظمات الباقية فبعضها على وشك الانتهاء منها، والبعض الآخر جاٍرٍ التحقيق بشأنها. 2023/8/23 أعلن حزب "مستقبل وطن"، صاحب الأغلبية النيابية في مجلس النواب المصري 16(3 مقعدًا من إجمالي 96)5، دعم ترشّح الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي لولاية جديدة في الانتخابات الرئاسية المقبلة، لينضم الحزب بذلك إلى حزَب ي"المصريين الأحرار"، و"حماة الوطن"، اللذين أعلنا الموقف نفسه الشهر الماضي. وتزامن ذلك مع استعدادات مكثّفة للهيئة الوطنية للانتخابات في مصر لإعلان الجدول الزمني للاستحقاق الرئاسي المقبل. 2023/8/25 دعا أكبر أحزاب المعارضة السياسية في الجزائر السلطة إلى المبادرة إلى فتح حوار وطني، يسمح بتحقيق توافقات على الخيارات السياسية والاقتصادية للبلاد، من دون "وسطاء ووكلاء" سياسيين، في إشارة الى رفض الحركة مبادرة سياسية أخيرة أطلقتها كتلة من الأحزاب والتنظيمات الموالية للسلطة. 2023/8/26 واصل الآلاف في مدينة السويداء جنوب غرب سورية الخروج في احتجاجات مناهضة للحكومة، رافعين شعارات تُطالب ب "إسقاط النظام"، وتحسين الظروف المعيشية، بالتزامن مع استمرار الإضراب العام في المحافظة. 2023/8/27 أعلنت المفوضية العليا المستقلة للانتخابات في العراق عن الأرقام النهائية للأحزاب والقوى السياسية والمرشحين المستقلين الذين سيخوضون انتخابات مجالس المحافظات (الحكومات المحلية)، في 18 كانون الأول/ ديسمبر المقبل. 2023/8/29 أفاد بيان لمجلس السيادة الانتقالي في السودان أن قائد الجيش السوداني، عبد الفتاح البرهان، توجّه إلى مصر للقاء الرئيس المصري، عبد الفتاح السيسي. واستقبل السيسي البرهان في أول زيارة خارجية له منذ اندلاع الاشتباكات في السودان. 2023/8/29 أغلق المحتجّون في محافظة السويداء جنوب سورية، في اليوم العاشر على الإضراب والتظاهرات ضد النظام السوري، منظمة "شبيبة الثورة" ومؤسسات أخرى تابعة لحزب البعث، ومكتب أعضاء مجلس الشعب (كيانات تابعة للنظام) وسط مدينة السويداء. وأعلن المحتجون سحب ثقتهم "ممن يدّعون تمثيل السويداء في مجلس الشعب"، وطالبوا بانتخابات برلمانية يقودها أبناء المحافظة من دون تدخّل "البعث" والنظام. 2023/8/31 تقدّم المحامي أحمد أبو العلا ماضي، بصفته وكيلًاعن رئيس حزب "مصر القوية"، عبد المنعم أبو الفتوح، المعتقل في سجن مركز إصلاح وتأهيل بدر على ذمة القضية 1781 لسنة 2019 حصر أمن دولة عليا، بطلب إلى النائب العام المصري، حمادة الصاوي،

لإخلاء سبيل موكله فورًا لحبسه على ذمة القضية مدة 11 شهرًا من دون سند قانوني على ذلك. 2023/8/31 رفض سجناء سياسيون مضربون عن الطعام في البحرين العرض الإضافي الذي قدّمته الحكومة، وقرّروا وفقًا لذلك تمديد احتجاجهم. 2023/9/3 أكدت حركة النهضة التونسية أن سلطات البلاد فرضت الإقامة الجبرية على رئيس مجلس شورى الحركة، عبد الكريم الهاروني، في منزله، في إجراء وصفته "جبهة الخلاص الوطني" ب "التعسفي." 2023/9/5 اعتقلت السلطات التونسية رئيس الحكومة الأسبق، حمادي الجبالي، وأحالته إلى جهات التحقيق. 2023/9/11 قالت أحزاب الحركة المدنية الديمقراطية في مصر إن البلاد "لن تحتمل" فترة رئاسية ثالثة للرئيس عبد الفتاح السيسي، محذّرةً من أن التأخر في "فتح مسار آمن للتغيير" من شأنه أن "يضع مصر على شفا الانفجار." 2023/9/14 بدأت في الجزائر سلسلة مشاورات سياسية تقودها "جبهة القوى الاشتراكية"، أقدم أحزاب المعارضة في البلاد، في سياق مبادرة سياسية تستهدف فتح حوار وطني والوصول إلى توافقات لتصحيح الخيارات القائمة من طرف السلطة، ووقف التضييق على الممارسة السياسية والحد من الإكراهات في مجال الحريات. 2023/9/15 شهدت مدينة السويداء في جنوب سورية أكبر تظاهرة مناهضة للنظام منذ بدء الاحتجاجات قبل نحو شهر بمشاركة الآلاف، على الرغم من إطلاق النار على متظاهرين قبل يومين. وفي منتصف آب/ أغسطس، انطلقت احتجاجات سلمية في محافظة السويداء، أعقبت قرار السلطات رفع الدعم عن الوقود، وتطورت من احتجاج على تدهور الأوضاع الاقتصادية إلى المطالبة ب "إسقاط النظام." 2023/9/19 دانت مجموعة من المنظمات الحقوقية في مصر الحكم الصادر في حق المعارض البارز هشام قاسم في 16 أيلول/ سبتمبر بالسجن مدة ستة أشهر وغرامة 20 ألف جنيه مصري، بتهم ملفقة تتعلق بالقذف والتشهير. واحُتُجز قاسم في 20 آب/ أغسطس، بعد أسابيع من مشاركته في تأسيس "التيار الحر"، وهو ائتلاف من الأحزاب والشخصيات السياسية الليبرالية. 2023/9/19 قررت نيابة أمن الدولة العليا المصرية، خلال جلسَتَي تحقيق، حبس 23 من أعضاء الحملة الانتخابية للمرشح الرئاسي المحتمل في مصر، البرلماني السابق أحمد الطنطاوي، مدة 15 يومًا على ذمة التحقيق. 2023/9/20 أصدر قاضي تحقيق قرارًا بإيداع رئيس حركة النهضة التونسية بالوكالة، منذر الونيسي، السجن، وذلك بعد نحو أسبوعين من اعتقاله. 2023/9/26 قالت المبادرة المصرية للحقوق الشخصية إن الهجمة الأمنية التي يقودها قطاع الأمن الوطني بمباركة نيابة أمن الدولة العليا ضد المتطوعين في حملة المرشح الرئاسي المحتمل، النائب السابق أحمد الطنطاوي، لم تتوقف، بل إنها استمرت في التصعيد ليبلغ عدد المحبوسين من المتطوعين 73 على الأقل اعُتُقلوا من أكثر من نصف محافظات مصر. 2023/9/26 قالت هيئة الدفاع عن المعتقلين السياسيين في تونس إن الناشط الحقوقي القيادي في جبهة الخلاص الوطني، المعتقل جوهر بن مبارك، بدأ إضرابًا عن الطعام احتجاجًا على "المهزلة القضائية التي يقودها قاضي التحقيق بقطب مكافحة الإرهاب." 2023/9/29 أعلن حزب الكرامة دعمه ومساندته النائب البرلماني السابق رئيس الحزب سابقًا، أحمد الطنطاوي، مرشحًا لرئاسة الجمهورية، ودعوة أعضاء وجماهير الحزب لتحرير توكيلات الترشح له، وفتح مقرات الحزب في جميع المحافظات لاستقبال أنشطة الحملة الانتخابية وفعالياتها طوال فترة الدعاية الانتخابية. 2023/9/30 أعربت "المؤسسة العربية لدعم المجتمع المدني وحقوق الإنسان" في مصر، عن "قلقها" بشأن ما وصفتها ب "التجاوزات التي تشهدها مرحلة جمع التوكيلات للمرشحين لانتخابات رئاسة الجمهورية في مصر." 2023/10/8 قال المتحدث الرسمي باسم مجلس النواب الليبي، عبد الله بليحق، إن رئيس المجلس، عقيلة صالح، بحث مع رئيس

المفوضية الوطنية العليا للانتخابات، عماد السايح، آخر المستجدات حول العملية المتعلقة بالانتخابات الرئاسية والبرلمانية. 2023/10/10 طالبت حركة النهضة التونسية بغلق ما وصفته ب "الملفات الفضيحة"، والتوقف عن "استهداف المعارضين، والتعجيل بإطلاق سراح المعتقلين السياسيين، وعلى رأسهم رئيس مجلس نواب الشعب ورئيس حركة النهضة راشد الغنوشي، وجوهر بن مبارك الذي يخوض منذ أسبوعين إضرابًا عن الطعام بات خطرًا على حياته." 2023/10/11 شهدت محافظة السويداء في الجنوب السوري تظاهرةً في ساحة الكرامة وسط المدينة، رفع المحتجون خلالها صورًا لضحايا التعذيب في معتقلات النظام السوري، وجددوا التأكيد على مطالبهم بإسقاط النظام وتطبيق القرارات الدولية المتعلقة بقرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2254 بشأن سورية. 2023/10/12 كشفت بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا وجود أربع قضايا خلافية بين القادة السياسيين حول قانون الانتخابات، داعيةً إلى ضرورة الدخول في حوار لحلها ومعالجتها من أجل وضع حد للمراحل الانتقالية والسير بالبلاد نحو الانتخابات. 2023/10/13 أصدرت هيئة الدفاع عن المعتقلين السياسيين فيما يُعرف بقضية "التآمر على أمن الدولة"، بيانًا أعلنت فيه أنّ الناشط السياسي المعارض جوهر بن مبارك وبقية السياسيين المعتقلين استجابوا لدعوات إيقاف الإضراب عن الطعام. 2023/10/20 تستمر الانتفاضة في مدينة السويداء جنوب سورية بقوة في شهرها الثالث، حيث يجتمع الأهالي في التظاهرات على نحو دوري في ساحة الكرامة، على الرغم من محاولات النظام قمع وإسكات الصوت بحجج تصدّر الأحداث في قطاع غزة. 2023/10/22 صدّق الحاكم العسكري على حكم محكمة جنايات أمن الدولة طوارئ، بسجن رئيس حزب مصر القوية، عبد المنعم أبو الفتوح، 15 سنة، وكٍلٍ من: نائب رئيس الحزب، محمد القصاص، والقيادي الطلابي معاذ الشرقاوي، 10 سنوات، في القضية 1059 لسنة 2021، المتهمين فيها بتهم من بينها "قيادة جماعة إرهابية" للأول، و"الانضمام إليها" للثاني والثالث. 2023/10/31 قررت الدائرة الجناحية المختصة بالنظر في قضايا الإرهاب لدى محكمة الاستئناف في تونس، سجن رئيس حركة النهضة راشد الغنوشي مدة 15 شهرًا مع تغريمه مبلغ 1000 دينار تونسي (نحو 153 دولارًا.)