US Policy Toward Democratization in Europe (1989) and in the Arab World (2011)

Authors

  • Author

  • Ghassan el-Ezzi الجامعة اللبنانية

DOI:

https://doi.org/10.12816/0007119

Keywords:

Eastern Bloc, American View, Berlin Wall

Abstract

Since the time of President Thomas Jefferson, and on through the presidents of the 20th century, the United States has talked about itself as the propagator, protector, and defender of democracy around the world. Yet America has never showed any qualms of forming military and political alliances with authoritarian regimes in Latin America, Europe, Asia, and Africa. The US justifies these international alliances on the basis that “not all dictatorships in the world are enemies of the United States, but all the United States’ enemies are dictatorships.” The US therefore adopted a two-track diplomacy: while working to spread democracy (directly or by means of international organizations and NGOs) the US has no issue in supporting autocratic governments when its interests are involved. How did US policy apply to the democratic transformation in the former Eastern bloc states in Europe on the eve of the collapse of the Berlin Wall in 1989 and subsequently, when American values and interests went hand in hand, and how did it then apply to the Arab Spring of 2011, when US values and interests were congruent in some cases and out of sync in others, according to the situation in each country and its strategic importance from America’s perspective? What are the results of these policies and what differences emerge from such a comparison of the Arab and East Europe cases.

Author Biography

  • Ghassan el-Ezzi, الجامعة اللبنانية
    أستاذ العلوم السياسية في الجامعة اللبنانية.

References

  1. Christopher Hitchens , Thomas Jefferson: Author of America , 1st edn., eminent lives (New York, Harper Collins Publishers, 2005), p. 92.
  2. Daniel Silander, Democracy From the Outside-In?: The Conceptualization and Significance of Democracy Promotion , (Sweden: vaxjo university press, 2005), p.141.
  3. Documents from Foreign Relations of the United States, 1948, Volume https://www.digital.library.wisc.edu
  4. Francis Fukuyama, The End of History and the Last Man (London: penguin, 1992).
  5. المعجم الوسيط (القاهرة: مؤسسة دار الدعوة للطباعة والنشر والتوزيع، 1989)، ص.216
  6. Oxford Wordpower Dictionary, 2nd ed (Oxford: Oxford University Press, 2006), p. 818.
  7. Philippe Schmitter, ''Transitology: The Science or the Art of 9, at: Democratization?," in J. S. Tulchin, The Consolidation of Democracy in Latin America (Boulder, CO: Lynne Rienner, 1995), pp.11 – 44.
  8. نقلً عن زايد عبيد الله مصباح، "إشكاليات بناء الدولة الديمقراطية في ليبيا: القيم واتخاذ القرار"، المستقبل العربي، العدد 403 (أيلول/ سبتمبر 2012)، ص.68
  9. Samuel Huntington, The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century (Oklahoma: University of Oklahoma Press , 1993) p. 34.
  10. Ibid., p. 116 – 117.
  11. كان الرئيس ترومان أول من أشار إلى هذا المصطلح الذي لم يصبح شائعًا إلا مع الرئيس إيزنهاور منذ خطابه الشهير عام 1954 الذي توجه به إلى البلدان المهددة بالوقوع تحت الهيمنة الشيوعية كفيتنام الجنوبية مثلً. وتقوم هذه النظرية على أساس أنّ الدول المتماثلة في البيئة السياسية والجوار الجغرافي تتشابه مع أحجار الدومينو التي تصطفّ إلى جانب بعضها، وما إن تسقط واحدة منها حتى يتوالى سقوط الأخرى تباعًا؛ ما يُحدث اختلالً عظيم في بنية ميزان القوى الذي يقوم عليه النظام الدولي.
  12. Carl Bernestein & Marco Politi, His Holiness John Paul II and the hidden history of our time (New York: Penguin Books, 1997), p. p. 355 – 361.
  13. Ronald Reagan and Pop", Time , 24/2/1992.
  14. على سبيل المثال كانت ماكينات الاتصال، والحواسيب، والإلكترونيات، وغيرها، تدخل مجزَّأةً، ويجري تجميعها داخل بولونيا.
  15. أدَّت وكالة الاستخبارات الأميركية دورًا مهمًّ في نقل المعلومات من بولونيا وإليها عبر السفارة الأميركية في وارسو، وقد غدت محطة الاستخبارات المركزية هي المحورية والأكثر فاعليةً في قلب المنظومة الشيوعية.
  16. Brnestein & Politi, Ibid., p. 358.
  17. عام 1975، وقد جعلت هذه الاتفاقية موسكو توقِّع، إلى جانب 34 بلدًا من أوروبا الشرقية، والغربية، والولايات المتحدة، اتفاقًا تلتزم بموجبه احترام الحقوق والحريات الفردية.
  18. أمثال "جيريميك" المدير المالي لحركة تضامن، والمسؤول عن التمويل الخارجي الذي كانت الحكومة البولونية قد ألقت القبض عليه في تموز/ يوليو 1963. وقد أعلنت هذه الحكومة العفو العامّ في آب من السنة عينها؛ وذلك تحت الضغوط الأميركية والدولية.
  19. هو قرار سري أجاز للإدارة الأميركية مجموعة تدابير دبلوماسية واقتصادية تهدف إلى زعزعة استقرار النظام الشيوعي.
  20. Peter Schweizer, Victory: the Reagan Administration's Secret Strategy That Hastened The Collapse of The Soviet Union (New York: the Atlantic Monthly Press, 1994), p. 121.
  21. Farid Zakaria "The Rise of Illiberal Democracy", Foreign Affairs , vol.76 (Nov - Dec, 1997).
  22. Thomas Carothers, "How Democracies Emerge: The "Sequencing" Fallacy", Journal of Democracy, vol. 18, N1 (Janvier, 2007).
  23. Samuel Barkin, ''Realism, Constructivism, and International Relations Theory,'' University of Florida, Department of Political Science, APSA 2009, Toronto Meeting Paper. at: http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1451682
  24. Philippe Schmitter, "International Context and Consolidation," in The International Dimensions of Democratization: Europe and the Americas (Oxford: Oxford, University Press, 2001), p. 42.
  25. International Herald Tribune, 9/11/1991.
  26. على سبيل المثال، لا الحصر، أعلن زعماء دول البلطيق الثلاث إستونيا، ولاتفيا، وليتوانيا، رغبتهم في هذا الانضمام في غير مناسبة، وكذلك أوكرانيا التي وقعت ميثاقًا أمنيًّا مع الحلف في صيف 1997. وقد اقترح الرئيس الجيورجي شيفارنادزة استبدال قوات السلام الروسية في جورجيا بقوات دولية أميركية، واعتماد الحل البوسني. كما أعلن الرئيس الأذري حيدر علييف استعداد بلاده للمشاركة في برنامج "الشراكة من أجل السلام" الأطلسي، ووقَّع مع واشنطن اتفاقًا للتعاون العسكري. وكان لدى واشنطن لائحة من الدول التي تنتظر دورها بفارغ الصبر تضمّ جمهوريات أوروبيةً شرقيةً وجنوبيةً؛ مثل رومانيا، وسلوفينيا، وسلوفاكيا، ومقدونيا، وألبانيا، وبلغاريا، وحتى جمهوريات من القوقاز، وآسيا الوسطى، وأعضاءً في "مجموعة الدول المستقلة". بل ثمَّة من طالب في داخل روسيا نفسِها بالانضمام إلى "الناتو".
  27. النهار (بيروت)،.1999/3/13
  28. انظر: مجموعة من الباحثين، السياسة الأميركية والعرب، سلسلة كتب المستقبل العربي 2 (بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية،.)1982
  29. Interview with J. A. Baker III, in D. Pipes, "Looking Back on the Middle East", Middle East Quarterly, Vol. 1, N 3, (1994).
  30. في هذا الوقت، في تسعينيات القرن المنصرم، انتشرت انتشارًا لافتًا للانتباه الكتابات في الدول الغربية، عمومًا، عن الخطر الأصولي الإسلامي وراجت أطروحة هنتنغتون حول صدام الحضارات. كما أنّ مراكز العصف الفكري في الولايات المتحدة اجتمعت على أنّ الخطر الإسلامي حلَّ محلّ الخطر الشيوعي، الأمر الذي يفرض الانكباب على مكافحته كما كان الشأن مع مكافحة الشيوعية في السابق. لقد وجدت القوة العظمى نفسها من دون عدوٍّ يبرر لها ميزانيات دفاعيةً مرتفعةً، وسياسات هيمنة في العالم، وما إلى ذلك؛ فكان لا بدَّ لها من اختراع مثل هذا العدو، ووجدت ضالتها في الإسلام السياسي، على الرغم من أنه حليف سابق في أفغانستان على الأقل، وفي غيرها.
  31. His discourse in National Endowment for Democracy, "Forward Strategy foe Freedom in the Middle East", 6/11/2003.
  32. https://www.aidh.org/txtref/2005/us-02.htm
  33. Le monde , 9/5/2005.
  34. Cf. Philippe Droz - Vincent "Du 11 septembre aux révolutions arabes: les États Etats - Unis et le Moyen-Orient," Politique étrangère , (Mars 2011), pp. 459 – 506.
  35. Amy Belasco, "The Costs of Iraq, Afghanistan and other Global War on Terror Operations Since 9/11", Congressional Research Service, 28/9/2009, at: http://www.comw.org/pda/fulltext/CRSbelasco.pdf; Project Costs of War Report, Brown University, Waston Institute for International Studies (July 2011), at: http://costsofwar.org
  36. Richard Haas, War of necessity, War of Choice (New York: Simon &Schuster, 2009).
  37. Stanley Hoffmann Gulliver's Troubles: Or, the Setting of American Foreign Policy," (New York: Mc Graw - Hill, 1968).
  38. Philippe S. Golub, "les Etats - Unis face aux révolutions démocratiques arabes, vol.2, N. 66, Mouvements, pp. 127 – 134.
  39. Remarks by the President on The Middle East and North Africa," The White House, Office of the Press Secretary, 19/5/2011.
  40. من خطابها أمام المعهد الوطني الديمقراطي في واشنطن في 7 تشرين الثاني/ نوفمبر.2011
  41. Frédérick Douzet, "Obama, le président du pivot," entretien avec Justin Vaisse, Hérodote , N. 149 (Février/ 2013), p.7.
  42. كان هذا موضوع المكالمة الهاتفية لأوباما مع كل من البريطاني كاميرون والفرنسي ساركوزي يوم صدور القرار 1973 في 17 آذار/ مارس 2011. قال أوباما إنه موافق على الذهاب إلى ليبيا على أن ينسحب بعد عدة عمليات عسكرية، وإنه سيقدِّم دعمً لوجستيًّا بطائرات "الدرون"، ولكن على الأوروبيين أن يقوموا بالمهمة بأنفسهم. هذه هي "القيادة من الخلف": التوصل إلى التوفيق بين القدر الأقل الممكن من الانخراط العملي، مع الاحتفاظ بالزعامة في المنطقة. انظر المرجع السابق.
  43. انظر: "الطريق إلى جنيف وتعثر السياسة الأميركية"، سياسات عربية، العدد 3 /(تموز يوليو 2013)، ص 60 –.67
  44. Armes chimiques en Syrie: 'La ligne rouge a été franchie'," Le Monde , 1/5/2013, at: http://goo.gl/qQs2QF
  45. François Gorand, "peut - on encore sauver la Syrie ?," N.144 (4/ 2013), p.794.
  46. Ibid., pp. 794 – 795.
  47. Syrie. Les vrais ennemis de Bachar al-Assad, pas les 'amis de Sadnaya," mais les révolutionnaires et les démocrates," at: http://syrie.blog.lemonde. fr/2013/10/19/; Ibid., p.795.
  48. محمد المصري، "سياسات الولايات المتحدة في منطقة الشرق الأوسط" سياسات عربية، العدد 7 (آذار/ مارس 2014) ص.60
  49. هذا، على سبيل المثال، رأي نوعام تشومسكي الذي عبر عنه في محاضرة له بالجامعة الأميركية في القاهرة، في الأول من تشرين الثاني/ نوفمبر 2012. ففي رأيه أنّ الديمقراطية التي تعني استقلال الشعوب وسيطرتها على ثرواتها لا يريدها الغرب في هذه المنطقة التي تكتنز بأهمّ الاحتياطات من الطاقة في العالم. هذا الغرب مقتنع بأنّ الرأي العامّ العربي ينظر إليه بسلبية؛ ومن ثمّة فإنّ الديمقراطية لا بد أن تترجم النزعات السلبية إلى مواقف عملية سياسية ستكون كارثية على المصالح الأوروبية – الأميركية، والإسرائيلية.
  50. Jacques Attali, "Recettes pour un printemps réussi," l'Express , 19/8/2013.
  51. Edith Lhomel, "Révolutions des pays de l'Est, révolutions arabes: comparaison n'est pas raison," Questions internationales (Janvier - février 2012) pp.74 – 81.

Downloads

PDF (Hosted in Arabic)
HTML (Arabic)

Published

2014-09-01

Usage statistics

64 views 50 downloads

Issue

Vol. 2 No. 010 (2014): Issue 010

Section

Studies and Analytical Papers

License

Copyright (c) 2014 Ghassan el-Ezzi (Author)

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.