Dilemmas of Collective Security in the GCC

Authors

  • Author

  • Ayman El-Desouky جامعة القاهرة

DOI:

https://doi.org/10.12816/0007121

Keywords:

Collective Security, GCC, Collective Defense Structure

Abstract

Why is the GCC, which is now in its fourth decade, still a weak defensive organization? This paper tries to explain the dilemmas of collective security in the Arab Gulf region. The paper first elucidates the concept of collective security, which forms the theoretical framework for this study. It then reviews the main sources of threat to Gulf security. It then offers a discussion of security dimensions and defense cooperative between the GCC states, and a detailed analysis of the dilemmas of collective security in the GCC, as well as of the features of the proposed collective security system.

Author Biography

  • Ayman El-Desouky, جامعة القاهرة
    أستاذ مشارك في كلية الاقتصاد والعلوم السياسية بجامعة القاهرة.

References

  1. Reyadh Alasfoor, The Gulf Cooperation Council: Its Nature and Achievements, A Political Analysis of Regional Integration of the GCC States 1979 - 2004 , Lund Political Studies 149 (Sweden: Lund University, 2007), pp. 16 - 20, 93, 97.
  2. Kristian Ulrichsen, "Internal and External Security in the Arab Gulf States," Middle East Policy , Vo l. 16, No. 2 (Summer 2009), p. 40.
  3. The Gulf Security Architecture: Partnership with the Gulf Cooperation Council, A Majority Staff Report (Washington, 2012), pp. 3, 8, 13, 21, 26, at: http://www.foreign.senate.gov/imo/media/doc/746031.pdf.
  4. اتضح في مًا بعد أنّ مبادرتي توسيع المجلس وتحويله إلى اتحاد فيدرالي تعكسان مبادرة شخصيةً للعاهل السعودي الملك عبد الله بن عبد العزيز، نابعةً من تصوره للتهديد المحيط بدول المجلس لم يشاركه فيها سائر قادة المجلس، ماعدا عاهل البحرين. كما أنّ دول المجلس الأخرى لم تشاركه الرأي في كونها فكرةً ملحةً، ولم تعبِّ عن اهتمامٍ محدد بها. بل إنّ عمُان رفضت فكرة الاتحاد من أساسها، وجرى استبعاد بحثها في قمة المجلس ال 34 بالكويت، انظر: F. Gregory Gause, "Prospects for a Gulf Cooperation Council Union," IISS- US , 26/ 6/ 2012, at: http://www.iiss.org/en/events/events/archive/2012-4a49/june-7879/ prospects-for-a-gulf-cooperation-council-union-8e58.
  5. Kelly – Kate S. Pease, International Organizations: Perspectives on Governance in the Twenty-First Century , 4th edn. (Boston: Pearson, 2010), p. 16.
  6. Joseph C. Ebegbulem, "The Failure of Collective Security in the Post World Wars I and II International System," Transcience , Vol. 2, Issue 2 (2011), p. 23.
  7. Joseph S. Nye & David A. Welch, Understanding Global Conflict & Cooperation: Into to Theory and History , Ninth Edition (New York: Pearson, 2014), pp. 3, 121 - 148.
  8. C. A. Kupchan, "The Promise of Collective Security," International Security , Vol. 20 (Summer 1995), pp. 52 - 57. Charles A. Kupchan & Clifford A. Kupchan, "The Promise of Collective Security," The MIT Press. Source: International Security, Vol. 20, No. 1 (Summer, 1995), pp. 52 – 57, at: Stable URL: http://www.jstor.org/stable/2539215
  9. A. Roberts & B. Kingsbury, "Introduction: The UN's Role in International Society since 1945," in A. Roberts and Kinsgsbury Benedict (eds.), United Nations, Divided World (Oxford: Clarendon Press, 1993), p. 30.
  10. Ebegbulem, p. 23.
  11. Nye & Welch, p. 121 -148.
  12. Kupchan, pp. 52 - 53.
  13. Ebegbulem, p. 23.
  14. ثمَّة من يميز بين الأمن الجماعي والدفاع الجماعي؛ فالأول يتضمن مواجهة التهديدات الداخلية (نموذج عصبة الأمم) والثاني يتضمن ردع التهديدات الخارجية (نموذج حلف الناتو)، انظر: Robert E. Hunter, Building Security in the Persian Gulf (Santa Monica, Rand, 2010), pp. 93 – 94. بيد أنّ هذه الورقة تتبنى مفهومًا واسعًا للأمن الجماعي يتضمن المفهومين معًا.
  15. Ebegbulem, pp. 23 - 24.
  16. العمل العسكري المشترك"، انظر موقع مجلس التعاون لدول الخليج العربية، على الرابط: http://www.gcc-sg.org/index8409.html?action=Sec-Show&ID=49
  17. Ebegbulem, p. 24.
  18. Nye & Welch, pp. 121 -1 48.
  19. عبد الخالق عبد الله، النظام الإقليمي الخليجي (بيروت: المؤسسة الجامعية للدراسات والنشر والتوزيع، 1998)، ص.125
  20. Maitha Al Shamsi, "The Imbalance in the Population Structure and its Impact on the States of the Region," in Arabian Gulf Security: Internal and External Challenges (Abu Dhabi: The Emirates Center for Strategic Studies and Research, 2008), p. 393.
  21. حسَب الباحث هذه النسبة المتعلقة بدول مجلس التعاون بالاعتماد على: Economist Intelligence Unit Limited; The World Fact Book.
  22. مريم حسن الكندري، "الثقافة المجتمعية والتنمية في منطقة الخليج"، في الموارد البشرية والتنمية في منطقة الخليج العربي (أبوظبي: مركز الإمارات للدراسات والبحوث الاستراتيجية، 2009)، ص 499 -.500
  23. The Economist Intelligence Unit Limited 2014, Country Report August 2014: Bahrain, p. 15; Kuwait, p. 16; Central Intelligence Agency, The World Fact Book: Qatar; United Arab Emirates, at: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos.
  24. Al Shamsi, pp. 397 - 399.
  25. Ibid, pp. 417 - 426; Fred Lawson, "Transformations of Regional Economic Governance in the Gulf Cooperation Council," Center for International and Regional Studies, Occasional Paper No. 10 (2012), p. 7.
  26. راشد فهيد المري، "النظام القانوني للجرف القاري: دراسة تطبيقية على منطقة الخليج العربي"، رسالة دكتوراه (غير منشورة)، كلية الاقتصاد والعلوم السياسية، جامعة القاهرة، كلية الاقتصاد والعلوم السياسية، مصر 2010، ص 9 – 50؛ وانظر أيضًا: Alasfoor, pp. 190 -199.
  27. Pew Research Center, Mapping the Global Muslim Population: A Report on the Size and Distribution of the World's Muslim Population (Washington D.C., October 2009), p. 10. الجدول (1) 1 الميزانية الواقعية لإيران تتراوح ما بين 13 - 14 مليار دولار. 2 تشمل غواصتين، و 3 مدمرات، و 6 فرقاطات، و 11 طوربيدًا، و 35 زورقًا سريعًا. 3 تشمل 23 غواصةً، و 112 زورقًا سريعًا، و 6 طوربيدات، ونحو 50 زورقًا بحريًّا صغيرًا. 4 تضم 20 صاروخًا من نوع "سكود – ب" يُعتقد أنها بحوزة الإمارات، على الرغم من تشكيك مصادر عديدة في ذلك. المصدر: The Military Balance (London: Routledge, 2012), pp. 297 - 302, 318 – 54.
  28. Ulrichsen, pp. 39 - 58; Naser Al-Tamimi, "Bridging the Gulf: What is there to gain from a GCC Union?" Al Arabiya.net , 5/ 5/ 2013, at: http://english.alarabiya.net/en/special-reports/bridging-the-gulf/2013/05/05/ Bridging-the-Gulf-what-is-there-to-gain-from-a-GCC-Union-.html.
  29. كريستوفر هيل، "نهاية الدولة العربية"، الجزيرة نت، /13 /8 2014، على الرابط: http://goo.gl/0uG97i; Alasfoor, p. 52.
  30. IHS Jane's, "Strategic Weapon System, Iran," Sentinel Security Assessment - The Gulf States, 26/ 1/ 2012.
  31. Ibid., pp. 67 –6 8; IHS Jane's; Anthony H. Cordesman, "Iran Weakling or Hegemon," in Arabian Gulf Security.
  32. Cordesman, pp. 59 - 61.
  33. Muhammad Abdul Ghaffar, Regional and International Strategy for Gulf Security: A Perspective on the Driving Forces of Strategic Conflict and the Regional Response (Manamah: Center for Strategic, International and Energy Studies, 2012), pp. 6 - 7, 24 - 28.
  34. Caitlin Talmadge, "Closing Time: Assessing the Iranian Threat to the Strait of Hormuz," International Security , Vol. 33, No. 1 (Summer 2008), pp. 82 – 117.
  35. Iran claims to have launched missile capable of closing Strait of Hormuz," Jane's Defence Weekly (August 2008).
  36. Sabahat Khan, "Iranian Mining of the Strait of Hormuz: Plausibility and Key Considerations," Inegma, Special Report No. 4 (January 2010).
  37. Ulrichsen, pp. 43 - 49.
  38. Ibid., pp. 48, 50, 53; Hunter, 27 - 32.
  39. Economist Intelligence Unit Limited 2014," Country Report August 2014: Saudi Arabia , p. 4.
  40. Alasfoor, pp. 95 - 96, 101 - 106; Helem Chapin Metz, Persian Gulf States: A Country Study (Washington: the Library of Congress, 1993), at: http://countrystudies.us/persian-gulf-states/; ممدوح أنيس فتحي، الحركات الإسلامية والتطرف والإرهاب في دول مجلس التعاون (أبوظبي: مركز الإمارات للدراسات والبحوث الاستراتيجية، 2007)، ص 60 -.96
  41. Thomas Juneau, Competing Visions of the State: Political and Security Trends in the Arab World and the Middle East Highlights from the Conference (Canadian Security Intelligence Service, Ottawa, 2012).
  42. هيل؛ وانظر أيضًا Al-Tamimi.:
  43. تنظيم الدولة الإسلامية "، الجزيرة نت، /14 /6 2014، على الرابط: http://goo.gl/sEkfJu
  44. John Steinbach, "The Israeli Nuclear Weapons Program," in Nuclear Energy in the Gulf (Abu Dhabi: The Emirates Center for Strategic Studies and Research, 2009), pp. 215 - 230.
  45. Alasfoor, p. 221.
  46. John Duke Anthony, "The Intervention in Bahrain through the Lenses of its Supporters," National Council on US-Arab Relations, 30/ 6/ 2001, at: http://ncusar.org/publications/Publications/2011-06-30-Intervention-in- Bahrain.pdf
  47. David Michael Priess, "Collective Security in the Gulf: An Analysis of the Development of the Gulf Cooperation Council and Regional Security as a Function of the Council," Honors Projects , Paper 12, p. 29, at: http://digitalcommons.iwu.edu/polisci_honproj/12
  48. Anthony; "Gulf Countries agree to boost Defence Co-operation," Jane's Defence Weekly , 6/ 11/ 2008.
  49. أحمد شكارة، مصادر التهديد لدول الخليج العربية وسياسات الأمن لديها (أبوظبي: مركز الإمارات للدراسات والبحوث الاستراتيجية، 2010)، ص 11 - 9؛ وانظر أيضًا: Anthony; "GCC dismantles Peninsula Shield," Foreign Policy , 17/ 6/ 2006.
  50. The Military Balance 2012 , p. 318; وانظر أيضًا: "الإمارات تقرر إرسال قوة أمنية للمساهمة في حفظ الأمن والنظام بالبحرين"، الشرق الأوسط، /15 /3.2011
  51. خبير عسكري: تدخل قوات درع الجزيرة يأتي في إطار معاهدة الدفاع المشترك لدول الخليج"، الشرق الأوسط، /15 /3.2011
  52. The Gulf Security Architecture , pp. 4 - 13.
  53. Saudi-led Force arrives in Bahrain to quell Protests," Jane's Defence Weekly , 16/ 3/ 2011.
  54. The Gulf Security Architecture , pp. 8, 22.
  55. العمل العسكري المشترك."
  56. قمة الكويت تقر قيادة عسكرية موحدة"، الاتحاد، /11 /12.2013
  57. The Gulf Security Architecture , pp. 9 - 19.
  58. العمل العسكري المشترك."
  59. عبد المنعم المشاط، أمن الخليج العربي: دراسة في الإدراك والسياسات (القاهرة: مركز البحوث والدراسات السياسية،.)1994
  60. Hunter., pp. 19 - 20; Ulrichsen, p. 46.
  61. Alasfoor., p. 101., Madawi Al-Rasheed, "Omani rejection of GCC union adds insult to injury for Saudi Arabia," Al-Monitor , 9/ 12/ 2013, at: http://www.al-monitor.com/pulse/originals/2013/12/oman-rejects-gcc- union-insults-saudi-arabia.html#
  62. Gause; Abdulkhaleq Abdulla, "The Urgency of Political Reform in the Arab Gulf States," Paper presented at Whither the Gulf?: Accomplishments, Challenges & Dangers, Organized by the Middle East Institute (Singapore: May 19 - 20, 2011).
  63. العمل العسكري المشترك."
  64. Metz, pp. 43 - 49.
  65. توصية بالموافقة على إنشاء مركز تنسيق للأمن البحري في البحرين"، الخليج،
  66. Hunter, pp. 132 - 139.
  67. العمل العسكري المشترك."
  68. Alasfoor, p. 220.
  69. Ulrichsen, pp. 51 - 54.
  70. Hunter., pp. 15 - 17; Alasfoor, pp. 93 - 96, 108.
  71. Ibid, pp. 145 - 147.
  72. Alasfoor, p. 224.
  73. Defense, Security Intelligence & Analysis," Jane's Defence Budgets.
  74. Metz, pp. 25 -2 8.
  75. Hunter, pp. 23 -2 8.
  76. السعودية والإمارات والبحرين تسحب سفراءها من قطر"، الحياة، /6 /3 2014؛ وانظر أيضًا: "انفراجة قريبة في الخلاف الخليجي"، العربي الجديد، /29 /7.2014
  77. Alasfoor, pp. 222 - 223.
  78. The Gulf Security Architecture , p. 3.
  79. Ahmed M. Al-Azemi, Prospects for a Gulf Cooperation Security Structure (United States: Army War College, 1997), pp. 17 - 18; Abdul Ghaffar, pp. 44 - 13, 20, 23 - 25.
  80. عبد الله العمادي، "مجلس التعاون الخليجي: هاجس الأمن يتعاظم"، الجزيرة نت، /3 /10 2004، على الرابط: http://www.aljazeera.net/NR/exeres/EE94EC95-F8CC-43ED-8BE7- CEB6C4558E47.htm
  81. Ulrichsen, pp. 43 - 47. Juneau129.؛ ص، يدماعلا 94
  82. الفيصل: التهديد يفرض صيغة اتحادية للتعاون الخليجي "، العربية نت، /28 /4 2012، على الرابط: http://www.alarabiya.net/articles/2012/04/28/210883.html; Alasfoor, p. 224.
  83. The Gulf Security Architecture , p. 21.
  84. Hunter, pp. 25 - 30.
  85. Gulf Countries agree to boost Defence Co-operation".
  86. Cordesman, pp. 53 - 58.
  87. Alasfoor, p. 222; Al-Azemi, pp. 17 - 19.
  88. Clinton offers Gulf states joint AMD shield against Iran," Russia Today , 31/ 3/ 2012, at: http://rt.com/news/gulf-states-missile-defense-933/; "Washington gears up for Gulf missile shield against Iran," Middle East Online , 31/ 3/ 2012, at: http://www.middle-east-online.com/english/?id=51506; فهمي هويدي، "أكذوبة التعاون الاستراتيجي"، الشروق، /4 /4.2012

Downloads

PDF (Hosted in Arabic)
HTML (Arabic)

Published

2014-09-01

Usage statistics

44 views 53 downloads

Issue

Vol. 2 No. 010 (2014): Issue 010

Section

Studies and Analytical Papers

License

Copyright (c) 2014 Ayman El-Desouky (Author)

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.