Lessons Learned from Post-Conflict Recovery: Towards the Unification of Arab Efforts

Authors

  • Authors

  • Sultan Barakat
  • Ghassen Elkahlout

DOI:

https://doi.org/10.12816/0049612

Keywords:

Arab Spring, Post-conflict Reconstruction, Post-war Recovery

Abstract

​This paper aims to analyze European Gulf relations based on the Interdependence created by the 1988 agreement, and the subsequent transformations in the relationships. The interdependence approach assumes that there is an overlap of interests between both parties, and a degree of mutual engagement, thus limiting conflict and enhancing cooperation and coordination, which entails harmonizing the movement of its parties within the international system. Nonetheless testing the effectiveness of this approach in the context of a crisis which divides one of the parties (the Gulf in our case) remains problematic. The paper tries to probe this issue, and reveal the limitations of the interdependence model in this context. It similarly attempts to test the impact of the Gulf Crisis on a European Sub Policy towards the Gulf by analyzing the behaviours of the main actors in the EU (Germany, France, and- despite brexit- the UK).

Author Biographies

  • Sultan Barakat
    Professor of Conflict Management and Humanitarian Action, Doha Institute for Graduate Studies.
  • Ghassen Elkahlout
    Professor of Conflict Management and Humanitarian Action, Doha Institute for Graduate Studies.

References

  1. Sultan Barakat & Steven A. Zyck, "The Evolution of Post-conflict Recovery," Third World Quarterly , vol. 30, no. 6 (2009), pp. 1069 - 1086.
  2. Mueller John, "The Remnants of War: Thugs as Residual Combatants," American Political Science Association (July 2002).
  3. Edward Newman, "The 'New Wars' Debate: A Historical Perspective is Needed," Security Dialogue , vol. 35, no. 2 (2004), pp. 173 - 189.
  4. Mary Kaldor, New and Old Wars: Organized Violence in a Global Era (Stanford, CA: Stanford University Press, 1999).
  5. الربيع العربي: بعد مرور خمس سنوات"، منظمة العفو الدولية، كانون الثاني/ يناير 0162، شوهد في 018/1/16:2، في https://goo.gl/GBxQjj
  6. Nader Hashemi, "The ISIS Crisis and the Broken Politics of the Middle East," Institute on Culture, Religion and World Affairs (November 2016).
  7. تكلفة الربيع العربي: 833 مليار دولار، 14.4 مليون لاجئ"، الجزيرة نت، 2015/12/15، شوهد في 018/1/16:2، في https://goo.gl/znEaV9
  8. اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا (الإسكوا)، دراسات الحسابات القومية للمنطقة العربية، النشرة الخامسة والثلاثون (بيروت: 0172)، شوهد في 018/1/16:2، في https://goo.gl/K42JrJ
  9. تكلفة الربيع العربي."
  10. جمال محمد، 5" 2 بليون دولار كلفة أضرار الحرب في اليمن"،، 2017/10/16، الحياة شوهد في 018/1/16:2، في https://goo.gl/LPNNUK
  11. البنك الدولي، المرصد الاقتصادي لمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، اقتصاديات إعادة الإعمار بعد انتهاء الصراع في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا (نيسان/ أبريل 0172)، شوهد في 018/1/16:2، في https://goo.gl/6p2xC4
  12. البنك الدولي، المرصد الاقتصادي لمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، "اليمن: الآفاق الاقتصادية"، ربيع 0162، شوهد في 018/1/16:2، في https://goo.gl/T7o1oJ
  13. البنك الدولي، المرصد الاقتصادي لمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، نحو عقد اجتماعي جديد (نيسان/ أبريل 0152) شوهد في 018/1/16:2، في https://goo.gl/gcRFmv 14 المرجع نفسه.
  14. Krishna Kumar, "The Nature and Focus of International Assistance for Rebuilding War-torn Societies," in: Krishna Kumar (ed.), Rebuilding Societies after Civil War: Critical Roles for International Assistance (London: Lynne Reinner, 1997), p. 2.
  15. سامر عبود، "وجهات نظر مُقارَنة بشأن تحدّيات إعادة الإعمار في سورية"، مركز كارنيغي للشرق الأوسط، تحليل إقليمي، 014/12/302، شوهد في 018/1/16:2، في https://goo.gl/pYAt5K
  16. Govornament of UK, Stabilisation Unit, Security Sector Stabilisation, "UK Principles for Stabilisation Organizations and Programmes," Issues Note Series (October 2014).
  17. Julien Barbara, "Rethinking Neo-liberal State Building: Building Post-conflict Development States," Development in Practice , vol. 18, no. 3 (2008), pp. 307–318. الشكل (1) الاختلاف بين الإغاثة وإعادة الإعمار إﻋﺎدة اﻹﻋ ر اﻻﻧﺘﻘﺎل اﻟﺤﺎﺟﺔ إﱃ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻘﺪرة اﻟﺪﻋﻢ اﻹﻋﻼﻣﻲ واﻟﺴﻴﺎﳼ واﳌﺎﱄ اﻟﻮﻗﺖ المصدر: من إعداد الباحثيَن.
  18. Ghassan Elkahlout, "Post-Oslo Reconstruction of Palestine 1993-2000: From Rhetoric to Reality," PhD thesis, University of York, York, 2001.
  19. Sultan Barakat, "Reviving War-damaged Settlements: Towards an International Charter for Reconstruction after War," PhD thesis, University of York, York, 1993.
  20. Elkahlout, p. 51. اﻹﻏﺎﺛﺔ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻋﻢ
  21. التنمية والتعاون الاقتصادي الدولي: خطة للتنمية"، تقرير الأمين العام للأمم المتحدة، الدورة الثامنة والأربعون، 1995، ص.15
  22. Hooshang Amirahmadi, "Post-war Reconstruction: A Conceptual Framework," paper presented at the Second International Conference on the Reconstruction of War-damaged Areas, University of Teheran, Islamic Republic of Iran, 5-15/1/1991.
  23. Elkahlout, p. 51. Barakat, "Reviving War-damaged Settlements."
  24. Matthias Stiefel, "Rebuilding After War: A Summary Report of the War-Torn Societies Project," UNRISD (December 1998), p. 15.
  25. OECD, "The Marshall Plan: Speech at Harvard University, 5 June 1947," accessed on 16/1/2018, at: https://goo.gl/BzS2af
  26. يلاحظ الباحثان أن مستويات نصيب الفرد السنوي من المساعدة المقدمة إلى 17 بلدًا مستفيدًا شملتهم خطة مارشال كان 129 دولارًا أميركيًّا في المتوسط، في حين تشير الإحصاءات المنشورة إلى أن هذا الرقم قد زاد كثيرًا منذ ذلك الحين.
  27. تم استقراء الأرقام من البيانات المتوافرة في: James Dobbins et al., The UN's Role in Nation Building: From the Congo to Iraq (California: Rand cooperation, 2001). ونظرًا إلى أن تقديرات المؤلفين كانت تستند إلى إحصاءات السكان، والتي لا يمكن الاعتماد عليها في بيئات ما بعد النزاع، فإنه ينبغي النظر إلى هذه الأرقام والأرقام التالية على أنها تقريبية.
  28. Sultan Barakat, "Post-war Reconstruction and Development: Coming of Age," in: Sultan Barakat (ed.), After the Conflict: Reconstruction and Development in the Aftermath of War (London and New York: I.B. Tauris,
  29. وتعرّف برامج التكييف الهيكلي بأنها: "جملة من الإجراءات والترتيبات التصحيحية الواجب إدخالها على الاقتصادات التي تعاني أزمات هيكلية حادة داخلية وخارجية على حد سواء، باقتراح خبراء في شؤون النقد والمال ومدعومة من قبل هيئات دولية في هذا المجال، وكل ذلك بهدف القضاء أو التقليل من حدة تلك الأزمات وتحقيق نمو قابل للاستمرار". ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻨﻤﻮ ﰲ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺪﺧﻞ إﱃ اﳌﺴﺎﻋﺪات اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة ﺗﺮﻛﻴﺎ اﻟﺴﻮﻳﺪ اﻟﻴﺎﺑﺎن اﻟﻜﻮﻧﺠﻮ اﻟﺴﻠﻔﺎدور ﻛﻤﺒﻮدﻳﺎ ﻣﻮزﻣﺒﻴﻖ أﳌﺎﻧﻴﺎ الشكل (2) المساعدات مقابل النمو في أوروبا خلال المدة 1947 - 1952 ﻫﻮﻟﻨﺪا إﻳﻄﺎﻟﻴﺎ اﻟ وﻳﺞ أﳌﺎﻧﻴﺎ اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﻓﺮﻧﺴﺎ اﻟﺪﺎرك اﻟﻨﻤﺴﺎ إﻳﺮﻟﻨﺪا اﻟﻴﻮﻧﺎن المصدر: J. B. De Long & Barry Eichengreen, "The Marshall Plan: History's Most Successful Structural Adjustment Program," National Bureau of Economic Research, Working Papers Series (November 1991). الشكل (3) نصيب الفرد السنوي من المساعدات غير العسكرية خلال السنتين الأوليين في مرحلة ما بعد انتهاء النزاع أو مرحلة ما بعد اتفاقات السلام اﻟﺒﻮﺳﻨﺔ ﻛﻮﺳﻮﻓﻮ اﻟﻌﺮاق ﺳ اﻟﻴﻮن ﺗﻴﻤﻮر اﻟﴩﻗﻴﺔ أﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن المصدر: James Dobbins et al., The UN's Role in Nation Building: From the Congo to Iraq (California: Rand cooperation, 2001).
  30. Charles Gore, "The Rise and Fall of the Washington Consensus as a Paradigm for Developing Countries," World Development , vol. 28, no. 5 (2000), pp. 789–790.
  31. Roland Paris, "Peacebuilding and the Limits of Liberal Internationalism," International Security , vol. 22, no. 2 (1997), p. 56.
  32. حازم الببلاوي، النظام الاقتصادي الدولي المعاصر: من نهاية الحرب العالمية الثانية إلى نهاية الحرب الباردة، سلسلة عالم المعرفة 572 (الكويت: المجلس الوطني للثقافة والفنون والآداب، 1996)، ص.171
  33. المرجع نفسه، ص.198
  34. بيتر فالنستين، مدخل إلى فهم تسوية الصراعات: الحرب والسلم والنظام العالمي، ترجمة سعد السعد ومحمد دبور (عمان: المركز العلمي للدراسات السياسية، 0052)، ص.49
  35. يُعدّ صلح وستفاليا عام 1648 أول اتفاق دبلوماسي في العصور الحديثة، وقد أرسى نظامًا جديدًا في أوروبا الوسطى مبنيًّا على مبدأ سيادة الدول.
  36. انظر: قرار مجلس الأمن 1244 (1999)، الجلسة 4011،.1999/6/10
  37. Charles W. Kegley, World Politics: Trend and Transformation , 12 th ed. (Boston: Cengage, 2008), p. 191.
  38. مارتينا فيشر، المجتمع المدني ومعالجة النزاعات: التجاذبات والإمكانيات والتحديات، ترجمة يوسف حجازي (برلين: مركز بحوث بروغهوف للإدارة البناءة للنزاعات،.)2009
  39. معمر خولي، التدخل الدولي الإنساني والأمم المتحدة (القاهرة: العربي للنشر والتوزيع، 0102)، ص.76
  40. المرجع نفسه، ص.82
  41. Matthew Jackson & Stuart Gordon, "Rewiring Interventions? UK Provincial Reconstruction Teams and 'Stabilization'," International Peacekeeping , vol. 14, no. 5 (2007), pp. 647–661.
  42. Roger Mac Ginty & Jenny H. Peterson (eds.), The Routledge Companion to Humanitarian Action (London and New York: Routledge, 2015).
  43. Ajit Singh, "Aid Conditionality and Development," Development and Change , vol. 33, no. 2 (2002), p. 298.
  44. نحو عقد اجتماعي جديد.
  45. Sultan Barakat, "Setting the Scene for Afghanistan's Reconstruction: The Challenges and Critical Dilemmas," Third World Quarterly , vol. 23, no. 5 (2002), p. 10.
  46. Sultan Barakat & Margaret Chard, "Theories, Rhetoric and Practice: Recovering the Capacities of War-Torn Societies," Third World Quarterly , vol. 23, no. 5 (2002), p. 818.
  47. Jonathan Goodhand, "Aiding Violence or Building Peace? The Role of International Aid in Afghanistan," Third World Quarterly , vol. 23, no. 5 (2002), pp. 837–895.
  48. Sultan Barakat & Gareth Wardell, "Exploited by Whom? An Alternative Perspective on Humanitarian Assistance to Afghan Women," Third World Quarterly , vol. 23, no. 5 (2002), pp. 909–930.
  49. Steven A. Zyck, "Former Combatant Reintegration and Fragmentation in Contemporary Afghanistan," Conflict, Security & Development , vol. 9, no. 1 (2009), pp. 111–131.
  50. في المدة 2005 - 0072، انخفض إنفاق لجنة المساعدة الإنمائية التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية بنسبة 3.35 في المئة، على الرغم من أن تأثير الإنفاق في المانحين من غير لجنة المساعدة الإنمائية؛ أي إن المدفوعات العالمية للمساعدة الإنمائية الرسمية ارتفعت في الواقع بنسبة 0.38 في المئة. البيانات التي تم جمعها من "معالج استعلام لجنة المساعدة الإنمائية" لإحصاءات التنمية الدولية في: OECD, QWIDS, "Donor(s): DAC Countries," accessed on 14/1/2018, at: https://goo.gl/4W3DLZ
  51. تستند المعلومات المتعلقة بالإنفاق السعودي في فترة ما بعد الصراع في جنوب لبنان إلى الاتصالات الشخصية للدكتور سلطان بركات مع ممثلي اللجنة الشعبية السعودية، 5 كانون الأول/ ديسمبر 0082، بيروت؛ وبخصوص المعلومات المتعلقة بالمساهمات السعودية في إعادة إعمار غزة، انظر: " Billions pledged to rebuild Gaza," BBC , 2/3/2009, accessed on 14/1/2018, at: https://goo.gl/7a3JiU
  52. Adele Harmer & Lin Cotterrell, Diversity in Donorship: The Changing landscape of Official Humanitarian Aid (London: Overseas Development Institute, 2005), p. 17.
  53. للاطلاع على المعلومات المتعلقة بإعادة إعمار جنوب لبنان ودور المانحين الخليجيين في المقام الأول، انظر: Sultan Barakat & Steven A. Zyck, Housing, Compensation and Emergency Preparedness in the Aftermath of the 2006 'July War' in Southern Lebanon (Beirut: Norwegian Refugee Council, 2008); Sultan Barakat & Steven A. Zyck, "Housing, Compensation and Emergency Preparedness in the Aftermath of the 2006 'July War' in Southern Lebanon," Housing Studies , vol. 26, no. 1 (January 2011), pp. 133–154.
  54. Harmer & Cotterrell, pp. 33–35.
  55. Speech at Harvard University.
  56. آرني هويل، "التنمية المدفوعة باعتبارات المجتمعات المحلية: موجز النتائج"، البنك الدولي، 013/4/142، شوهد في 018/1/16:2، في https://goo.gl/kJhANm
  57. Harry Mount, "Is 2016 Really One of the Worst Years in History?" Telegraph , 31/7/2016, accessed on 16/1/2018, at: https://goo.gl/zFsZnj
  58. المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين UNHCR، "أرقام ومعلومات"، شوهد في 018/1/16:2، في https://goo.gl/hPNvUq
  59. جمال منصر، "التدخل العسكري الإنساني في فترة ما بعد الحرب الباردة"، مركز الجزيرة للدراسات والدار العربية للعلوم، سلسلة أوراق الجزيرة، العدد.)2012(29
  60. Strengthening Conflict-Sensitive Business Practices in Vulnerable and Conflict-Affected States (New York: United Nations Development Programme, 2004).

Downloads

PDF (Hosted in Arabic)
HTML (Arabic)

Published

2018-01-01

Usage statistics

55 views 72 downloads

Issue

Vol. 6 No. 030 (2018): Issue 030

Section

Studies

License

Copyright (c) 2017 Sultan Barakat, Ghassen Elkahlout (Author)

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.