دول الخليج وتحديات التحولات في مجال الطاقة

المؤلفون

  • المؤلف

  • رشيد البزيم جامعة الحسن الأول، سطات، المغرب

الملخص

تواجه دول الخليج، بوصفها مركز ا لإنتاج النفط والغاز، تحدي التكيف مع مشهد طاقة متخوف باستمرار من وصول موارد جديدة إلى السوق، ومن الانعكاس المتعاظم لتقلبات الطلب والظروف الجيوستراتيجية الشديدة الاضطراب. فالتحدي الكبير لهذه البلدان، التي يعتمد فيها السلم الاجتماعي على استهلاك غير محدود للطاقات المدعومة، يتجلى في خفض وتيرة الاستهلاك، وتطوير طاقات بديلة؛ لحفظ المحروقات التقليدية للتصدير. وتبدو آثار هذه التحولات كبيرة اليوم، فاستقرار هذه الدول، الاقتصادي والاجتماعي والسياسي، على المحك، فضلا عن قدرتها على أن تظل جهات فاعلة رئيسة في نظام الطاقة العالمي؛ إذ تحتاج سياسات الطاقات المتجددة المصممة، بحسب الأحوال السياسية والاقتصادية والاجتماعية، الفريدة لكل بلد، إلى ترجمة الطموحات إلى إجراءات عملية سريعة لتحقيق النجاح، والعودة من جديد إلى إحياء خيار التعاون في إطار مؤسساتي مثمر.

السيرة الشخصية للمؤلف

  • رشيد البزيم، جامعة الحسن الأول، سطات، المغرب
    أستاذ القانون العام، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية، جامعة الحسن الأول، سطات، المغرب.

المراجع

  1. Jean-François Huchet, La crise environnementale en Chine. Évolutions et limites des politiques publiques (Paris: Presses de Sciences Po, 2016), p. 10.
  2. يحيل مصطلح المحروقات غير التقليدية، أساسًا، على الغاز الصخري، والصخر الزيتي، والزيوت النفطية التي تنتج من تراكم وتحول بطيء للمواد العضوية، بالدفن ودرجة الحرارة.
  3. وفقًا للبيانات الصادرة من وكالة معلومات الطاقة الأميركية عام 2018، تجاوزت الولايات المتحدة، أول مرة منذ عام 1970، عتبة رمزية تبلغ عشرة ملايين برميل من النفط المستخرج كل يوم، انظر: EIA, "Weekly U.S. Field Production of Crude Oil," 27/2/2019, accessed on 5/3/2019, at: https://bit.ly/1rl7Ki5
  4. ظهر مفهوم التنمية المستدامة منذ بداية السبعينيات من القرن الماضي، حين أبدى عدد من الفاعلين قلقهم من الاختلالات التي يمكن أن تشمل تغير المناخ، وتضاؤل موارد الوقود الأحفوري، والتفاوت الاجتماعي المتزايد، وهكذا، لُفت الانتباه إلى ضرورة دمج الأبعاد الاجتماعية والبيئية في نماذج التنمية الاقتصادية.
  5. Yousef Khalifa Al‐Yousef, "The Gulf Cooperation Council (GCC) Countries and the Triangle of Autocracy, Oil and Foreign Powers," Contemporary Arab Affairs , vol. 4, no. 1 (2011), pp. 19-29.
  6. Matteo Legrenzi & Fred H. Lawson, "The Changing Role of the Gulf in the International Political Economy," Global Change, Peace & Security , vol. 29, no. 2 (2017), pp. 189-199.
  7. Rolf Schwarz, "The Political Economy of State-Formation in the Arab Middle East: Rentier States, Economic Reform, and Democratization," Review of International Political Economy , vol. 15, no. 4 (2008), pp. 599-621.
  8. David A. Deese & Joseph S. Nye, Energy and Security (Cambridge, Mass: Ballinger publishing Company, 1981).
  9. International Energy Agency, World Energy Outlook Factsheet (Paris: IEA Publications, 2013), accessed on 7/2/2019, at: https://bit.ly/2OTbrab
  10. ذكر التقرير أن التطور الأميركي في مجال النفط الصخري من المقرر أن يتيح للولايات المتحدة أن تصبح أكبر منتج للنفط والغاز في العالم، مع احتمال أن تنتج البلاد ما يقارب نصف إنتاج النفط الخام والغاز عند حلول 2025. وقالت الوكالة: "تستمر ثورة الموارد الصخرية في زعزعة إمدادات النفط والغاز، وعند حلول عام 2025 قد يأتي كل برميل خامس من النفط تقريبًا، وكل متر مكعب من الغاز في العالم، من الولايات المتحدة."
  11. International Energy Agency, World Energy Outlook Factsheet (Paris: IEA Publications, 2018), accessed on 29/1/2018, at: https://bit.ly/2DDXaNF
  12. Nicolò Sartori, "Geopolitical Implications of the US Unconventional Energy Revolution," The International Spectator: Italian Journal of International Affairs , vol. 49, no. 2 (2014), pp. 66-82.
  13. US Department of Defense, Sustaining U.S. Global Leadership: Priorities For 21st Century Defence (Washington: 2012), accessed on 7/2/2019, at: http://cutt.us/U92SU
  14. زهير شكر، السياسة الأميركية في الخليج العربي: مبدأ كارتر (بيروت: معهد الإنماء العربي، 1982)، ص.58–57
  15. جاء الإعلان بعد الغزو السوفياتي لأفغانستان في 24 كانون الأول/ ديسمبر 1979، وبعد انتصار الثورة الإسلامية في إيران في 11 شباط/ فبراير.1979
  16. EAI, How much Petroleum does the United States Import and Export? accessed on 7/2/2019, at: https://bit.ly/2E7AhyJ
  17. Benoît Faucon & Sarah Kent, "IEA Pegs U.S. as top Oil Producer by 2020," The Wall Street Journal , 12/11/2012.
  18. Sophie Meritet, "L'énergie est-elle un driver important de la politique étrangère américaine?" Revue Internationale Et Stratégique , vol. 104, no. 4 (2016), pp. 81-89.
  19. Sartori, pp. 66-82.
  20. Mark Webber & Michael Smith, Foreign Policy in a Transformed World (London: Routledge, 2002), pp. 29-46.
  21. US Department of Energy, Energy Information Administration, "World Shale Gas Resources: An Initial Assessment of 14 Regions Outside the United States," accessed on 7/2/2019, at: https://bit.ly/2PIqIQB
  22. بالنسبة إلى الباحثة، فإن سياسة الطاقة في أوروبا مكلفة جدًا؛ بسبب وارداتها الهائلة من الغاز والنفط من دول تقع خارج الاتحاد الأوروبي. إضافة إلى أن التعاون الهش بين أعضاء الاتحاد الأوروبي يجعل كثيرًا من البلدان تعتمد اعتمادًا كبيرًا على هذه الواردات. وإذا لم يتغير شيء بحلول عام 2035، فإن 80 في المئة من إمدادات الغاز والنفط في أوروبا ستأتي من الخارج. وتؤكد ميزنوف أن هذه الصعوبات تضعف مكانة الاتحاد الأوروبي الدولية في قضايا الطاقة. وسواء كانت المفاوضات متعلقة بعقود توريد الطاقة أو تغير المناخ، فإن أوروبا تفقد صدقيتها فقدانًا منهجيًا؛ بسبب نقص تماسك أعضائها. ولتأسيس سياسة أوروبية جديدة للطاقة، تقترح ميزنوف الاعتماد على مبدأين بسيطين: التضامن والاستدامة. فمبدأ التضامن بين الدول في مجال الطاقة، على سبيل المثال، سوف يخلق سوق غاز داخلية حقيقية؛ ومن ثم سيحرر العديد من الدول من اعتمادها على الغاز الروسي. أما مبدأ الاستدامة، فترى الباحثة أن تطبيقه على الصعيدين الاقتصادي والبيئي، من خلال التمسك بالطاقة النووية، والشروع في تطوير الغاز الصخري، سيكون أنظف من الاستخدام الحالي للفحم، انظر في ذلك: Cécile Maisonneuve, L'Europe et l'énergie: Un contrat à refonder d'urgence (Paris: IFRI, 2014), accessed on 7/2/2019, at: https://bit.ly/2DzIJJn
  23. International Energy Agency, Golden Rules for a Golden Age of Gas, World Energy Outlook 2012: Special Report on Unconventional Gas (Paris: OECD/IEA, 2012), p. 9.
  24. International Energy Agency, IEA Unconventional Gas Forum, accessed on 30/1/2019, at: https://bit.ly/2MG6EcD
  25. Organization of the Petroleum Exporting Countries (OPEC), World Oil Outlook 2040 , October 2017, accessed on 7/2/2019, at: https://bit.ly/2D8bO01
  26. EIA, China Surpassed the United States as the World's Largest Crude Oil Importer in 2017 (February 5, 2018), accessed on 7/2/2019, at: https://bit.ly/2EH2Pjq
  27. بمقدار 9.84 مليارات طن من ثاني أكسيد الكربون المنبعث في عام 2017، تعد الصين أكبر مصدر للغازات الدفيئة قبل، الولايات المتحدة والهند، انظر: " World Total: 36153 MtCO ₂ (2017)," Global Carbonatlas, accessed on 7/2/2019, at: https://bit.ly/2fNItbR
  28. Chiara Piovani, "The 'Greening' of China: Progress, Limitations, and Contradictions," Journal of Contemporary Asia , vol. 47, no. 1 (2017), pp. 93-
  29. Christophe Rymarski, "Changement climatique: lutter ou s'adapter?" Sciences Humaines , vol. 300, no. 2 (2018), p. 7.
  30. EIA, "Crude Oil Proved Reserves," accessed on 1/2/2019, at: https://bit.ly/2JeplSC
  31. North Carolina Department of Commerce, Liquefied Natural Gas (LNG) Export Terminal Study , 2015, accessed on 7/2/2019, at: https://bit. ly/2WuraBz
  32. EIA, The United States Exported More Natural Gas than it Imported in 2017 , accessed on 7/2/2019, at: https://bit.ly/2u1rCgs
  33. Vincent Collen, "Gaz: Les exportations des Etats-Unis franchissent un cap historique," Les Echos , 19/3/2018.
  34. EIA, Monthly Energy Review (June 2018), accessed on 1/2/2019, at: https://bit.ly/2TCapWy منذ ثمانينيات القرن الماضي، انخفضت حصة أوبك من الإنتاج العالمي، فبلغت حصتها نحو 53 في المئة عام 1973، ثم انخفضت إلى 43.3 في المئة عام.2017
  35. Jahangir Amuzegar, "A World without OPEC," The Washington Quarterly , vol. 5, no. 4 (1982), pp. 60-70.
  36. Paul Aarts, "OPEC in Crisis?" Minerals & Energy: Raw Materials Report , vol. 3, no. 3 (1985), pp. 57-58.
  37. Mohamed Ramady & Wael Mahdi, OPEC in a Shale Oil World: Where to Next? (New York: Springer, 2015), p. 23.
  38. Steven E. Plaut, "OPEC is not a Cartel," Challenge , vol. 24, no. 5 (1981), pp. 18-24.
  39. Joseph Mann, "Russia's Policy Towards OPEC," Middle Eastern Studies , vol. 45, no. 6 (2009), pp. 985-1005.
  40. مؤسسة عبد الله بن حمد العطية للطاقة والتنمية المستدامة، عواقب النجاح أو الفشل: قلب مسار توجهات استهلاك الطاقة في دول مجلس التعاون الخليجي (الدوحة: مؤسسة عبد الله بن حمد العطية للطاقة والتنمية المستدامة،.)2015
  41. Charles L. Glaser & Rosemary A. Kelanic, Crude Strategy: Rethinking the US Military Commitment to Defend Persian Gulf Oil (Washington: Georgetown University Press, 2016), p. 116.
  42. مؤسسة النقد العربي السعودي "ساما"، الإحصائيات السنوية، 2017، شوهد في 2019/2/7، في: https://bit.ly/2PVZiTr
  43. Said Nachet & Marie-Claire Aoun, The Saudi Electricity Sector: Pressing Issues and Challenges (Paris: IFRI, 2015), accessed on 7/2/2019, at: https:// bit.ly/1YT5dHw
  44. المركز المالي للكويت، تقرير حول قطاع الكهرباء في الكويت، سلسلة أبحاث المركز حول البنى التحتية (الكويت، المركز المالي:.)2012
  45. B. Jaffar, T. Oreszczyn & R. Raslan, "A Framework to Evaluate the Energy Efficiency Potential of Kuwaiti Homes," Energy and Sustainability , vol. 186 (2014), pp.25-38.
  46. Maïté de Boncourt, The Gulf Countries' Energy Strategies, What's on the Menu for the Power Sector? (Paris: IFRI, 2012), accessed on 7/2/2019, at: https://bit.ly/2zjBGSl
  47. Laura El-Katiri & Muna Husain, Prospects for Renewable Energy in GCC States: Opportunities and the Need for Reform (Oxford: Oxford Institute for Energy Studies, 2014), p. 6.
  48. Saudi Arabia: An Oil Importer by 2030?" Foreign policy (September 6, 2012), accessed on 7/2/2019, at: https://bit.ly/2SnjVfq
  49. CO2 Emissions (metric tons per capita)," The World Bank, accessed on 7/2/2019, at: https://bit.ly/2ESJbjD
  50. Fran Whittaker-Wood, "MAP: The most Toxic Country in the World," The Eco Experts, 24/1/2017, accessed on 7/2/2019, at: https://bit.ly/2PFDtuY
  51. British Petroleum, BP Statistical Review of World Energy (June 2018), accessed on 2/2/2019, at: https://on.bp.com/2DHnh71
  52. IBP, INC, United Arab Emirates Oil, Gas Sector Business and Investment Opportunities Yearbook Volume 1 Strategic Information and Basic Regulations (North Carolina: Lulu.com, 2016), p. 59.
  53. تاج الدين جعفر الطائي، إستراتيجية إيران اتجاه دول الخليج العربي (دمشق: دار رسلان للطباعة والنشر والتوزيع،2017)، ص.64
  54. A. Flamos, Ch. V. Roupas & J. Psarras, "GCC Economies Diversification: Still a Myth?" Energy Sources, Part B: Economics, Planning, and Policy, vol. 8, no. 4 (2013), pp. 360-368.
  55. عبد الرزاق الفارس، هدر الطاقة التنمية ومعضلة الطاقة في الوطن العربي (بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 1996)، ص.273
  56. Gawdat Bahgat, "Energy Security: The United Arab Emirates," Asian Affairs , vol. 43, no. 2 (2012), pp. 268-279.
  57. ستُنتج محطة "براكة" للطاقة النووية في إمارة أبوظبي، وهو أكبر مشروع نووي مُنفرد في العالم بتكلفة 20 مليار دولار، طاقة كهربية تصل إلى 5600 ميغاوات، وتضم أربعة مفاعلات نووية. ومن المتوقع أن تسهم الطاقة النووية بنحو 25 في المئة من الطاقة النظيفة في الإمارات، عند حلول عام 2021، حينما يكتمل بناء المفاعلات الأربعة.
  58. Hamad Al Kaabi, "The Nuclear Energy Issue United Arab Emirates and the Experience of a Nuclear Newcomer," Bulletin of the Atomic Scientists , vol. 67, no. 4 (2011), pp. 52-59.
  59. Jim Krane, Amy Myers Jaffe & Jareer Elass, "Nuclear Energy in the Middle East: Chimera or Solution?" Bulletin of the Atomic Scientists , vol. 72, no. 1 (2016), pp. 44-51.
  60. A. Flamos et al., "The Challenge of an EU-GCC Clean Energy Network," International Journal of Global Energy Issues , vol. 33, no. 3-4 (2010), pp.176–188.
  61. Konstantinos D. Patlitzianas & Alexandros Flamos, "Driving Forces for Renewable Development in GCC Countries," Energy Sources, Part B: Economics, Planning, and Policy , vol. 11, no. 3 (2016), pp. 244-250.
  62. جامعة الدول العربية، إدارة الطاقة، دليل الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة (القاهرة: جامعة الدول العربية، 2015)، ص.43
  63. البحرين"، المركز الإقليمي للطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة، شوهد في 2019/2/7، في: https://bit.ly/1yL4sVD
  64. محمود سعد أبو عامود، "محددات صناعة الغاز في دول مجلس التعاون الخليجي"، مجلةالسياسة الدولية، العدد 169 (2007)، ص.209
  65. دليل الطاقة المتجددة، ص.45
  66. رشيد البزيم، "استشراف مستقبل الانتقال الطاقي في العالم العربي: دراسة حالة النموذج المغربي"، استشراف للدراسات المستقبلية، العدد 3 (الدوحة/ بيروت: المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2018)، ص.163
  67. قد يكون هذا بسبب البيانات الفنية أو الاقتصادية التي تجعل السوق نفسها غير مناسبة للاشتغال الصحيح. على سبيل المثال: ضرورة الحفاظ على شبكات الاتصالات، والنقل بالسكك الحديدية، والطاقة، في إطار احتكارات طبيعية.
  68. IRENA, Renewable Energy Market Analysis: The GCC Region (Abu Dhabi: International Renewable Energy Agency, 2016), accessed on 7/2/2019, at: https://bit.ly/2PIZrx9

التنزيلات

PDF (مستضاف)
HTML

منشور

2019-03-01

إحصاءات الاستخدام

38 مشاهدة 48 تنزيل

إصدار

مجلد 7 عدد 037 (2019): العدد السابع والثلاثون

القسم

دراسات

الرخصة

الحقوق الفكرية (c) 2019 Rashid Bazeem (Author)

Creative Commons License

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.