قطر ومونديال 2022 من منظور المقاربة البنائية للعلاقات الدولية

المؤلفون

  • المؤلف

  • محمد حمشي

الكلمات المفتاحية:

مونديال قطر 2022، قطر، القوة الناعمة

الملخص

يقدّم هذا الكتاب تحليلًا مفصلًا بشأن استضافة قطر مونديال 2022 من زاوية رؤية حقل العلاقات الدولية، وينطلق الكتاب من الغايات التي سعت قطر إلى تحقيقها، وهي غايات يقع جلّها في مستوى التحليل الدولي.

السيرة الشخصية للمؤلف

  • محمد حمشي
    باحث ومقرر وحدة الدراسات الاستراتيجية، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات. لمساعدتهم الكريمة في إعداد هذا التقرير.

المراجع

  1. الكتاب ثريّ بالبيانات الإحصائية التي تؤيد حجج الباحثين، ولا يتسع مقام هذه المراجعة لعرضها؛ من بينها ملحق كرونولوجي مفصّل يرصد التطورات الرئيسة التي شهدتها قطر منذ حصولها على حق استضافة مونديال عام.2022
  2. حول صعود الفاعلين غير الدول، وتشتت مصادر السلطة العالمية وانتثارها بين مراكز عديدة متنافسة، ينظر: شهرزاد خيّ ومحمد حمشي، "الحوكمة العالمية والسلطة الخاصة: دروس منسية في الحوكمة العالمية زمن جائحة كورونا"، المجلة الجزائرية للأمن والتنمية، المجلد 10، العدد 3 (جويلية [تموز/ يوليو] 2021)، ص 21-1؛ محمد حمشي وعادل زقاغ، "عن السياسة ما بعد الدولية: تعايش بين نظامين أم عصر وسيط جديد؟" سياسات عربية، مج 10، العدد 54، (كانون الثاني/ يناير 2022)، ص.24-7
  3. ينظر: Michael Barnett & Raymond Duvall, Power in Global Governance (UK: Cambridge University Press, 2005); Tim Büthe, "Governance through Private Authority? Non-State Actors in World Politics," Journal of International Affairs , vol. 57, no. 1 (2003); Joseph Nye & John D. Donahue, Governance in a Globalizing World: Visions of Governance for the 21st Century (Massachusetts: Brookings Institution Press, 1999); James N. Rosenau, Turbulence in World Politics (Princeton, New Jersey: Princeton University Press, 1990).
  4. التشديد في النص الأصليي. لكنهما يشددان على أن هذه الاستقلالية هي من حيث المبدأ فحسب؛ فمع تعقيدات الممارسة، قد تنشأ أنماط من تداخل الأدوار والمصالح وآليات العمل وتقاطعها، بل حتى اعتمادها بعضها على بعض.
  5. عن النقاش النظري حول المكاسب النسبية والمطلقة في العلاقات الدولية، ينظر: David A. Baldwin, "Neoliberalism, Neorealism and World Politics," in: David A. Baldwin (ed.), Neorealism and Neoliberalism: The Contemporary Debate (NY: Columbia University Press, 1993).
  6. يتُرجم إلى اللغة العربية في العادة ب "اللاتمكين الناعم."
  7. Paul Michael Brannagan & Richard Giulianotti, "The Soft Power–Soft Disempowerment Nexus: The Case of Qatar," International Affairs , vol. 94, no. 5 (2018), pp. 1139-1157.
  8. لذلك، يحاجّ الكاتبان، ببلاغة، قائلين إن "العلاقات الدولية يمكن تصورها بوصفها لعبة 'بناء اجتماعي استراتيجي تنافسي'، حيث لا تتنافس الدول فيما بينها من أجل القوة الناعمة فحسب، بل تتنافس أيضًا مع الفاعلين غير الدول من أجل بناء أفكار وهويات وأجندات وأفعال متنافسة. [...] إن تحديد 'المنتصر'، في عصر المعلومات، لا يعتمد حصرًا على تحديد 'من سينتصر جيشه'، بل 'من ستنتصر قصته'".
  9. تشمل أمثلة الدول هذه: أوكرانيا وبولندا، وإسرائيل، والبرازيل، وروسيا، فضلً عن الصين التي لا يذكرها الكاتبان، لكنها مثالٌ جيدٌ أيضًا.
  10. رغم أن هذا النظام الاقتصادي - الاجتماعي يجد له جذورًا اقتصادية في حقبة الاقتصاد البريطاني الكولونيالي في المنطقة، كما يجد له جذورًا اجتماعية في تقاليد سكان المنطقة من البدو، القائمة على حرص المضيف على حماية ضيفه الأجنبي عن القبيلة وضمان سلامته، وهو تقليد اجتماعي وثقافي ممتد عبر تاريخ المنطقة العربية، وعلى امتداد أقطارها، تقتضيه أخلاق الكرم وحسن الضيافة. عن تطور نظام الكفالة في بلدان الخليج العربية، ينظر أعمال أندرو غاردنر، في: Andrew M. Gardner, City of Strangers: Gulf Migration and the Indian Community in Bahrain (Ithaca/ New York: Cornell University Press, 2010); Andrew M. Gardner, "Gulf Migration and the Family," Journal of Arabian Studies vol. 1, no. 1 (June 2011), pp. 3-25; Andrew M. Gardner, "Reflections on the Role of Law in the Gulf Migration System," The Journal of Legal Studies , vol. 47, no. S1 (January 2018), pp. S129-S147.
  11. أنشئت في عامُ 2011، وهي اللجنة المسؤولة عن إنجاز وتسليم مشاريع البنية التحتية المخصصة لاستقبال بطولة كأس العالم لكرة القدم.
  12. ينظر: Kristian Coates Ulrichsen, Qatar and the Gulf Crisis: A Study of Resilience (Oxford: Oxford University Press, 2020).
  13. يشير الكاتبان إلى تأخر إلغاء قطر نظام الكفالة، بوصفه نقيصة تحسب عليها وتضر بسمعتها، لكنهما يمران مرور الكرام على حيثيات هذا التأخر. وهي مسألة تحتاج، في كل الأحوال، إلى مزيد من الفحص. ومع ذلك، يمكن العودة إلى مقال بيتر ميلوارد، الذي أحال إليه الكاتبان، للاطلاع على نقاش بشأن شكل من أشكال "المسؤولية المشتركة" التي لا تتحملها السلطات القطرية فحسب، بل تتحملها أيضًا الشركات الدولية التي حصلت على عقود إنشاء المشروعات الكبرى في البلد، والاتحاد الدولي لكرة القدم (بسبب ضغوط الشركات الراعية له وللبطولة، والتي كانت منخرطة في تلك المشاريع)، فضلً عن السلطات المحلية ووكالات التشغيل في البلدان المصدّرة للعمالة. ينظر: Peter Millward, "World Cup 2022 and Qatar's Construction Projects: Relational Power in Networks and Relational Responsibilities to Migrant Workers," Current Sociology , vol. 65, no. 5 (2017), pp. 756–776.
  14. يمكن الإشارة مثلً إلى مشروعَي ميترو الدوحة ومدينة لوسيل (التي أعلنت "مدينةُ خضراء") اللذَين شُع في إنجازهما أثناء فترة الاستعداد لمونديال 2022، وهما في الوقت نفسه جزء من رؤية قطر الوطنية.2030
  15. ينظر: اللجنة العليا للمشاريع والإرث، شوهد في، في:2022/8/1 https://bit.ly/3jKonnM
  16. من المهم، في هذا السياق، التأمل في الحجة القائلة إن استضافة قطر مونديال 2022 كانت عاملً غير مباشر في توجه دول الحصار إلى إعادة فتح حدودها المشتركة مع قطر دون أن تحصل منها على تنازلات معتبرة بشأن لائحة المطالب الطويلة التي كانت في البداية قد فرضت الحصار على أساسها.
  17. يؤكد الكاتبان على الانتباه إلى حالة الانفتاح النسبي التي تشهدها قطر، مقارنة بجيرانها، وكيف تسمح بإجراء بحوث ميدانية في البلد.
  18. لمشاهدة التسجيل الكامل للندوة، ينظر: "ندوة - أوكرانيا: التطورات العسكرية التقليدية وغير التقليدية والمقاتلون الأجانب"، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، يوتيوب، 2022/8/29، شوهد في 2022/8/29، في: https://bit.ly/3hTMMH8
  19. ينظر: "ندوة أكاديمية للمركز العربي تناقش أسباب الأزمة الأوكرانية وتداعياتها الإقليمية والدولية"، فعاليات، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2022/2/22، شوهد في 2022/8/25، في: https://bit.ly/3ve0Qya؛ "محاضرة الصراع الروسي-الأوكراني: الحرب الهجينة وتداعياتها على الأمن الدولي"، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، يوتيوب، 2022/2/27، شوهد في 2022/8/25، في: https://bit.ly/3juoa8n؛ "استهداف المدنيين العشوائي كأحد أساليب الحرب في سورية وأوكرانيا"، مركز دراسات النزاع والعمل الإنساني، 2022/6/15، شوهد في 2022/8/25، في: https://bit.ly/3ve3vIj؛
  20. الأزمة الأوكرانية: احتمالات المواجهة والحل"، تقدير موقف، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2021/12/16، شوهد في 2022/8/25، في: https://bit.ly/3vcMxKp؛ عزمي بشارة، "روسيا وأوكرانيا وحلف الناتو: تأملات في الإصرار العجيب على عدم تجنّب المسار المؤدي إلى الحرب"، دراسات، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2022/2/27، شوهد في 2022/8/25، في: https://bit.ly/3veGIfc؛ "حسابات واشنطن في أوكرانيا ومحاولات احتواء روسيا"، تقدير موقف، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2022/3/3، شوهد في 2022/8/25، في: https://bit.ly/3C3x3w6؛ "الاستراتيجية الأميركية في أوكرانيا وتداعياتها المحتملة على العلاقة مع روسيا"، تقدير موقف، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2022/5/17، شوهد في 2022/8/25، في: https://bit.ly/3GeWqNP؛ باسل الحاج سالم، "هل تستطيع تركيا موازنة العلاقات بين روسيا والغرب في أزمة أوكرانيا؟"، تقييم حالة، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2022/2/7، شوهد في 2022/8/25، في: https://bit.ly/3GjJ4zU؛ عماد قدورة، "تركيا وإشكالية الحياد في حرب أوكرانيا"، دراسات، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2022/6/12، شوهد في 2022/8/25، في: https://bit.ly/3hRBfIk؛ عائشة البصري، "استجابة الأمم المتحدة للغزو الروسي لأوكرانيا: فشل دبلوماسي وإنجازات إنسانية"، تقييم حالة، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2022/8/25، شوهد في 2022/8/25، في: https://bit.ly/3WKNJQI؛ أحمد قاسم حسين، "استجابة الاتحاد الأوروبي لأزمة الطاقة الناجمة عن الحرب الأوكرانية"، تحليل سياسات، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2022/6/16، شوهد في:2022/8/25، في https://bit.ly/3YSbHvw؛ جو معكرون، "تداعيات الغزو الروسي لأوكرانيا على الشرق الأوسط"، تقييم حالة، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2022/3/9، شوهد في 2022/8/25، في: https://bit.ly/3hNa6q7؛ مالك ياسين، "كيف تؤثر حرب أوكرانيا في الأزمة السورية؟"، تقييم حالة، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2022/6/2، شوهد في 2022/8/25، في: https://bit.ly/3I6LrYl؛ "أزمة أوكرانيا: كيف ينظر إليها العرب، ولماذا تباينت مواقفهم منها؟"، تقارير، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2022/3/17، شوهد في 2022/8/25، في: https://bit.ly/3Wq0gJx؛ عبد القادر محمد عليي، "خلفيات رفض إرتيريا إدانة الغزو الروسي لأوكرانيا"، تقييم حالة، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2022/3/30، شوهد في 2022/8/25، في: https://bit.ly/3FS7dMI

التنزيلات

PDF (مستضاف)
HTML

منشور

2022-09-01

إحصاءات الاستخدام

43 مشاهدة 65 تنزيل

إصدار

مجلد 10 عدد 058 (2022): العدد الثامن والخمسون

القسم

مراجعات وعروض الكتب

الرخصة

الحقوق الفكرية (c) 2022 Mohammed Hemchi (Author)

Creative Commons License

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.