المناطق الصناعية الإسرائيلية في الضفة الغربية: دراسة في الآثار الاقتصادية

المؤلفون

DOI:

https://doi.org/10.31430/nbiq6941

الكلمات المفتاحية:

المناطق الصناعية، الاستيطان الإسرائيلي، الاقتصاد الفلسطيني، التلوث البيئي، الضفة الغربية

الملخص

تتناول الدراسة ظاهرة المناطق الصناعية الإسرائيلية المقامة في المناطق المصنفة "ج" من الضفة الغربية، بوصفها مركبًا استيطانيًا يتجاوز المنطق الربحي إلى وظيفة استعمارية تهويدية، وتفكك الأثر الاقتصادي والبيئي والسياسي لهذه المناطق في الاقتصاد والمجتمع الفلسطينيَّين، وذلك من خلال خمسة محاور: استغلال الأيدي العاملة، والتلوث البيئي، وتشابك رأس المال الفلسطيني مع هذه المناطق، وتعطيل التجارة الفلسطينية، وتأثير ذلك كلّه في الزراعة. وتعتمد الدراسة على منهج تحليلي نوعي يشمل تحليل وثائق وتقارير إسرائيلية وعربية، فضلًا عن مقابلات مع خبراء فلسطينيين. وتُبرز نتائج الدراسة حاجةً إلى صياغة سياسات فلسطينية بديلة تُفكّك البنية الاستعمارية الاقتصادية، وتُعيد توجيه أدوات المواجهة إلى مقاطعة ذات فاعلية واستراتيجيات تنموية مستقلة.

المراجع

  1. بين عام 1995 (اتفاق أوسلو 2) وعام 1998 (اتفاق واي ريفير)، جرى تقسيم أراضي الضفة الغربية إلى ثلاث مناطق: مناطق "ج" (تحت السيطرة الإدارية والأمنية للجيش الإسرائيلي)، مناطق "ب" (تحت السيطرة الإدارية الفلسطينية والسيطرة الأمنية الإسرائيلية)، ومناطق "أ" (تحت سيطرة السلطة الفلسطينية إدارًّيًا وأمنًّيًا). وعلى خلاف مناطق "ب" (نحو %22 من الضفة الغربية) و"أ" (نحو %18 من الضفة الغربية)، التي تعتبر مناطق مبعثرة وتتوزع على نحو 100 تجمع منفصل، تشكّل المنطقة "ج" (نحو %60 من الضفة الغربية) منطقة تواصلٍ جغرافي وبنية تحتية متطورة نسبيًا، وهي تحيط بكل التجمعات الفلسطينية في المناطق "أ" و"ب."
  2. تشير العمالة "الطيّعة" هنا إلى النظرة التي تتبناها القوى الاستعمارية تجاه العمالة الرخيصة؛ إذ إن غياب التمثيل العمالي والنضالات يجعل من العمال فئة "طيّعة". ولا بد من التشديد على أن هذا الواقع ليس مصادفة، بل هو نتيجة مترتبة على البنية الاستعمارية الأوسع التي ننظر من خلالها إلى العمالة الفلسطينية. ويعني مفهوم "الطيّعة" العمال الذين يفتقرون إلى قدرة على تحديد حقوقهم وشروط عملهم بسبب فائض العمالة مقارنة بالفرص المتاحة؛ ما يضعهم في موقف ضعيف ويفرض عليهم قوة تفاوضية محدودة.
  3. لمقارنة نظرية بين أنماط مختلفة من الاستعمار الاستيطاني من حيث العلاقة الاستغلالية/ الإقصائية مع السكان الأصلانيين، ينظر: David K. Fieldhouse, Colonialism, 1870 – 1945: An Introduction (London: Macmillan Press, 1983); Gershon Shafir, Land, Labor, and the Origins of the Israeli–Palestinian Conflict, 1882 – 1914 (Berkeley/ Los Angeles/ London: University of California Press, 1996).
  4. Sari Hanafi, "Explaining Spacio–Cide in the Palestinian Territory: Colonization, Separation, and State of Exception," Current Sociology , vol. 61, no. 2 (March 2013), pp. 190–205; Omar Jabary Salamanca et al., "Past Is Present: Settler Colonialism in Palestine," Settler Colonial Studies , vol. 2, no. 1 (January 2012), pp. 1–8; Neve Gordon, Israelʼs Occupation (Berkeley: University of California Press, 2008).
  5. غادي الغازي، "الغزاة والمستوطنون والمستغلون"، اللسعة (هاعوكيتس)، 2010/10/20، شوهد في 2024/8/12، في: https://acr.ps/1L9GPO0 (بالعبرية)
  6. عضو ليكود بارز، شغل منصب رئيس بلدية القدس مدة 10 سنوات (2018–2008)، ويشغل حالًّيًا منصب وزير الاقتصاد والصناعة في حكومة نتنياهو السادسة التي تشكلت في كانون الأول/ ديسمبر.2022
  7. نير بركات، "المستقبل: يهودا والسامرة وغور الأردن – خطة بركات للتطوير الاقتصادي والاستيطاني في يهودا والسامرة وغور الأردن"، خطة عمل (2020)، ص 10–6، شوهد في 2025/9/2، في: https://acr.ps/1L9GPcs (بالعبرية)
  8. من أبرز مراكز التنظير والتفكير الاستراتيجي بالنسبة إلى اليمين الاستيطاني المحافظ والداعي إلى الاستيطان وتحويل المنطقة بين البحر والنهر إلى منطقة نفوذ وهيمنة لليهود فقط.
  9. تنتظم المستوطنات تنظيميًا في إطار مجلس "يشع"، وهو مجلس المستوطنات اليهودية في الضفة الغربية، ويضمّ رؤساء المدن (4 مدن) والمجالس المحلية (14 مستوطنة منفردة) والإقليمية (6 أقاليم تضمّ عشرات المستوطنات الصغيرة) في الضفة الغربية، إضافة إلى شخصيات عامة. تأسس في كانون الأول/ ديسمبر 1980 لتعزيز الاستيطان وتمثيل مصالح المستوطنين ودعم مشروعية الاستيطان دوليًا. ينسّق يشع السياسات الاستيطانية عبر مختلف المجالات، مثل التخطيط والبنية التحتية، ويروّج لضّم المناطق المحتلة، مثل مبدأ "الضمّ أولًا "، ويسعى للوصول إلى مليون مستوطن في الضفة. ومن أبرز أنشطته الضغط لتطوير الطرق والبنى التحتية الاستيطانية، وقد نجح في تخصيص ميزانيات ضخمة من حكومة نتنياهو لتحسين شبكات النقل في المنطقة.
  10. ترى النيوليبرالية أن من بين أدوات تحقيق السلام "تحرير" الاقتصاد و"تكامل" الأسواق والتجارة بين المستعمَر والمستعِم. رِ وتركز هذه النظرة على الحلول القائمة على السوق والاستثمارات الأجنبية، معتقدة أن الترابط الاقتصادي يمكنه تجاوز هياكل الاستعمار (ينظر إليها شمعون بيريس على أنها "خلافات سياسية"). ينظر: Shimon Peres & Arye Naor, The New Middle East (New York: Henry Holt & Co., 1993).
  11. عيدين لنداو، "مشروع تلويثي"، المكان الأكثر سخونة في جهنم، 2014/7/23، شوهد في 2024/9/10، في: https://acr.ps/1L9GPew (بالعبرية)
  12. مراقب الدولة، المناطق الصناعية تحت إدارة إسرائيل في منطقة يهودا والسامرة – تقرير متابعة، التقارير السنوية (القدس: 2023)، شوهد في 2025/9/2، في: https://acr.ps/1L9GPC0 (بالعبرية)
  13. يُمكن الاطلاع على مكبات الحرق، ومواقع إعادة التكرير، ومحطات الوقود، وباقي مركبات المشروع الاستيطاني في 1 الضفة الغربية من خلال زيارة قاعدة بيانات الإدارة المدنية الإسرائيلية على الرابط: https://acr.ps/1L9BP5g. والجدير بالذكر أن هذه القاعدة الرسمية هي موقع إسرائيلي يخضع للرقابة العسكرية. ومن ثم، فإن المعلومات الواردة فيها، وإن كانت موثقة ومدعمة بالوثائق الرسمية (مثلًا: مخططات أراضٍ، مخططات بناء، اتفاقيات نقل مهمات)، فإنها غير مكتملة.
  14. نيتسان ليفي، "إدارة النفايات الصلبة في يهودا والسامرة"، في: الأوضاع البيئية في حالة الاستيطان الإسرائيلي في يهودا والسامرة في عام 2011، نيتسان ليفي (محرر) (القدس: اتحاد مدن جودة البيئة في يهودا والسامرة وأخضر الآن،.)2012 (بالعبرية)
  15. Maha Abdallah (ed.), Atarot Settlement: The Industrial Key in Israel’s Plan to Permanently Erase Palestine (Ramallah: Al–Haq, 2020).
  16. زهرة خدرج، "المستوطنات الصناعية.. كيف يمارس الاحتلال العنصرية البيئية؟"، آفاق البيئة والتنمية، مركز العمل التنموي/ معًا، العدد 140، 2021/11/1، شوهد في 2025/10/16، في: https://acr.ps/1L9BPfg
  17. بشأن توثيق لصحافي هولندي حول ما يحدث في هذه المنطقة الصناعية، ينظر مثلًا: سومون كوركوس، "ماذا يقول الهولنديون؟"، هآرتس، 2007/4/12، شوهد في 2025/9/2، في: https://acr.ps/1L9BPPj (بالعبرية)؛ الغازي.
  18. هذا التصنيف، المستند إلى قانون تشجيع الاستثمار الرأسمالي لعام 1959 وقرار الحكومة رقم 3292 لعام 1998، يوفر حوافز مالية للشركات في المناطق الصناعية ذات أولوية "أ"، وسيجري التوسع في ذلك في القسم التالي.
  19. مجلس استيطاني غوش عتصيون، الحديقة الصناعية غوش عتصيون (2024)، شوهد في 2025/9/3، في: https://acr.ps/1L9GP6X (بالعبرية)
  20. الشركة الاقتصادية يهودا، المنطقة الصناعية كريات أربع، مجلس استيطان جيل الخليل (2024)، شوهد في 2025/9/3، في: https://short–link.me/NgdS
  21. شركة تطوير جبل الخليل، منطقة ميتاريم، 2025، شوهد في 2025/10/8، في: https://short–url.org/1h4Ic
  22. دافيد حيون، "مجلس محلي معاليه إفرايم وغور الأردن يقيمان حديقة صناعية على 450 دونمًا"، غلوباس، 1998، شوهد في 2024/8/30، في: https://acr.ps/1L9GP5o (بالعبرية)
  23. مجلس محلي عمانوئيل، المنطقة الصناعية (2024)، شوهد في 2025/9/3، في: https://short–link.me/KY8g (بالعبرية)
  24. Settlement & Annexation Report: June 9, 2023 , Foundation for Middle East Pease (2023), accessed on 3/9/2025, at: https://acr.ps/1L9GPMA
  25. ينظر: منشور نُشر على الحساب الشخصي ليوسي داغان، رئيس مجلس مستوطنات الضفة الغربية (2024–2015)، فيسبوك، 2018/10/18، شوهد في 2025/9/3، في: https://short–link.me/KYcp (بالعبرية)
  26. غلعاد تسابيك، "الفلسطينيون يعرقلون إقامة منطقة صناعية في شومرون"، إسرائيل اليوم، 2019/8/31، شوهد في 2024/9/17، في: https://acr.ps/1L9GPCh (بالعبرية)
  27. كرم نابوت، كله لصالح الفلسطينيين، 2023/8/20، شوهد في 2025/10/7، في: https://short–url.org/1h5bY
  28. ينظر موقع المكتب الهندسي المقاول لهذه المنطقة: "Ma’ale Amos Industrial Zone," Miles Hartog Architects , accessed on 3/9/2025, at: https://acr.ps/1L9GPRu
  29. مركز أبحاث الأراضي، "مستعمرة 'ألفيه منشيه' تضخ مياهها العادمة باتجاه الأراضي الزراعية في قرية واد الرشا/ محافظة قلقيلية"، المرصد الفلسطيني لأنشطة الاستيطان الإسرائيلية – Poica، 2018/8/2، شوهد في 2025/9/3، في: https://acr.ps/1L9GPaV
  30. الموقع الرسمي للتجمع الصناعي شيلو: "Shiloh Industrial Park: Where Innovation Thrives and Industry Flourishes," SIP , accessed on 3/9/2025, at: https://acr.ps/1L9GPUS
  31. ينظر: وزارة الاقتصاد الإسرائيلية، "قانون تشجيع الاستثمار الرأسمالي"، شوهد في 2025/9/3، في: https://acr.ps/1L9GP3V (بالعبرية)
  32. Who Profits Research Center, Industrial Zones in the Occupied Palestinian Territory (Tel Aviv: 2019), accessed on 3/9/2025, at: https://acr.ps/1L9GPuy
  33. ثمة تباين بين مصادر الإدارة المدنية (التي تصدر التصاريح المخصصة للعمل في المستوطنات) ومصادر جهاز الإحصاء المركزي الفلسطيني الذي يقدر عدد هؤلاء العمال بنحو 25 ألفًا في الربع الثالث من عام 2023:. ينظر Palestinian Central Bureau of Statistics, Labour Force Survey: (July–September 2023) Round , Press Report (Ramallah: Q3/2023); وتعود هذه الفجوة، على ما يبدو، إلى صعوبة الوصول إلى قواعد بيانات الإدارة المدنية الرسمية، والاعتماد على استطلاعات ومسوحات تستند إلى عينة تمثيلية في وقت يحصل فيه عدد كبير من العمال على التصاريح من سماسرة، أو على تصريح جماعي من "مسؤول/ة" العمل.
  34. الكنيست، "اللجنة الفرعية ليهودا والسامرة تعقد مناقشة متابعة حول دخول العمال الفلسطينيين إلى التجمعات السكنية والمناطق الصناعية في المنطقة"، 2024/6/14، شوهد في 2025/9/3، في: https://acr.ps/1L9BPaW
  35. الكنيست، "اللجنة الفرعية ليهودا والسامرة تعقد مناقشة متابعة."
  36. Walid Habbas & Ismat Quzmar, The Future of Palestinian Labour inside the Israeli Market In light of Economic and Political Facts , vol. 4, Roundtable (Ramallah: Palestine Economic Policy Research Institute – MAS, 2022), accessed on 3/9/2025, at: https://acr.ps/1L9GPR6
  37. مركز أبحاث الأراضي،"مستعمرة 'ألفيه منشيه' تضخ مياهها العادمة."
  38. دولة فلسطين، سلطة جودة البيئة، تقرير حالة البيئة في دولة فلسطين 2023 (رام الله:.)2023
  39. يتسحاق مائير، "إدارة الأضرار الناجمة عن الصناعة وتراخيص الأعمال"، في: ليفي.
  40. مائير. استخدم الباحث منهجية لتتبع التلوث شملت تصنيف الضغوط البيئية بحسب شدتها وأولوية المعالجة. ويشمل ذلك رسم خرائط باستخدام نظام المعلومات الجغرافية Geographic Information System, GIS لتحديد مصادر التلوث، وفحص بيانات تقييم الأثر البيئي، وإجراء فحوص منتظمة لمؤشرات جودة الهواء والماء والتربة، بمشاركة السلطات البيئية المحلية ومعايير التنظيم.
  41. عائشة أحمد، التلوث البيئي بفعل المناطق الصناعية ومكبات النفايات الإسرائيلية في الأراضي الفلسطينية (رام الله: الهيئة المستقلة لحقوق الإنسان – ديوان المظالم،.)2018
  42. Issa Smeirat, "Determinants of the Palestinian Direct Investments from the West–Bank in Israel and the Settlements," Master Thesis, Jerusalem, Al–Quds University, 2011.
  43. "Investigative Report – Laundering Settlement–Produced Dates," Aman Coalition, YouTube, 18/7/2023, accessed on 3/9/2025, at: https://acr.ps/1L9GPm0
  44. Yaacov Garb, "Porosity, Fragmentation, and Ignorance: Insights from a Study on Freights Traffic," in: Israelis and Palestinians in the Shadows of the Wall: Spaces of Separation and Occupation , Stéphanie Latte Abdallah & Cédric Parizot (eds.), Border Regions Series (Farnham Surrey, England: Ashgate, 2015), pp. 89–108.
  45. Ibid.; Jake Alimahomed–Wilson & Spencer Louis Potiker, "The Logistics of Occupation: Israel’s Colonial Suppression of Palestine’s Goods Movement Infrastructure: The Logistics of Occupation," Journal of Labor and Society , vol. 20, no. 4 (2017), pp. 427–447.
  46. Walid Habbas, "Palestinian Interaction with the Geography of Colonialism: How to Circumvent Israel’s System of Control over Trade within the West Bank," BackGround Paper Roundtable 6 (Ramallah: Palestine Economic Policy Research Institute – MAS, 2021, accessed on 3/9/2025, at: https://acr.ps/1L9GP8C; Walid Habbas & Yael Berda, "Colonial Management as a Social Field: The Palestinian Remaking of Israel’s System of Spatial Control," Current Sociology , vol. 71, no. 5 (September 2023), pp. 848–865.
  47. Téphanie Latte Abdallah & Cédric Parizot (eds.), Israelis and Palestinians in the Shadows of the Wall: Spaces of Separation and Occupation , Border Regions Series (Farnham Surrey, England: Ashgate, 2015).
  48. Ibid.; Habbas, "Palestinian Interaction with the Geography of Colonialism."
  49. Applied Research Institute – Jerusalem (ARIJ), Az Za‘ayyem Village Profile (Jerusalem: 2012); Applied Research Institute – Jerusalem (ARIJ), ‘Isawiya Town Profile (Jerusalem: 2012).
  50. Human Rights Watch, Occupation, Inc: How Settlement Business Contribute to Israel’s Violations of Palestinian Rights (New York: 2016).
غلاف العددان 054 و055 من دورية عمران

التنزيلات

PDF (مستضاف)
HTML

منشور

2025-10-01

تواريخ المقالة

الاستلام: سبتمبر 11, 2024 التعديل: ديسمبر 31, 2024 القبول: أغسطس 24, 2025

إحصاءات الاستخدام

39 مشاهدة 72 تنزيل

إصدار

مجلد 14 عدد 054-055 (2025): العددان 054 و055

القسم

ملف خاص

الرخصة

الحقوق الفكرية (c) 2025 عمران للعلوم الاجتماعية والإنسانية

Creative Commons License

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.