تأثير سياسات الشارع في عملية الانتقال الديمقراطي: دراسة مقارنة بين حالتَي تونس ومصر بعد عام 2011

المؤلفون

  • المؤلف

  • محمود عبد العال

الكلمات المفتاحية:

سياسات الشارع، الانتقال الديمقراطي، الإدارة الانتقالية، الميدان، الصراع السياسي

الملخص

تتناول هذه الدراسة تأثير سياسات الشارع في عملية التحول الديمقراطي في تونس ومصر، بالتركيز على فترة ما بعد عام 2011، وذلك من خال رصد خرائط التظاهرات والصراع، بهدف الوصول إلى العوامل التي أدت إلى لجوء القوى السياسية في مصر وتونس بعد الثورة إلى اتباع تلك السياسات بوصفها أدوات ضغط لتحقيق أهدافها. وتبحث الدراسة في أسباب هذه التظاهرات، ونتائجها. وفي سبيل توضيح حدة الصراع السياسي وتحوُّله إلى عنف في كثير من الأحيان، ترصد مقارنة بين حالات العنف السياسي في كلتا الحالتين، ومدى تأثيرها في تجربة الانتقال. تتناول الدراسة رصدًا لأهم الملفات التي أثارت حدة الصراع بين القوى السياسية في الحالتين التونسية والمصرية، وتخرج بنتائج تتعلق بتحديد العوامل التي أثَّرت في تجربة الانتقال سواء أكان انتقالًا ناجحًا أم فاشلًا.

السيرة الشخصية للمؤلف

  • محمود عبد العال
    باحث مصري مختص بقضايا التحول الديمقراطي وسوسيولوجيا الأديان.

المراجع

  1. تشارلز تللي، الحركات الاجتماعية -1786 04 20، ترجمة ربيع وهبة (القاهرة: المجلس الأعلى للصحافة، 2005)، ص 15-13؛ محمود جمال، "الحركات الاجتماعية في مصر بعد 2011: من تصاعد الدور إلى تراجع المكانة، ومن السلمية إلى العنف"، مركز إدراك للدراسات والاستشارات، 2018/3/9، شوهد في 2018/9/2، في: https://goo.gl/AVgA4S
  2. إبراهيم الصافي، "الحركة الاحتجاجية في تونس"، المستقبل العربي، العدد 435 (أيار/ مايو 2015)، ص.168-167
  3. إسماعيل محمد البريشي، "المظاهرات السلمية بين المشروعية والابتداع: دراسة مقارنة"، مجلة دراسات - علوم الشريعة والقانون، مج 41، العدد 1 (2014)، ص.141
  4. للمزيد من المعلومات والتحليلات حول مفهوم الجسد ومحوريته في العلوم الاجتماعية والإنسانية، ولا سيما أهمية الجسد وتجلياته في الثورة المصرية، انظر: مريم وحيد، الجسد والسياسة (القاهرة: الهيئة العامة المصرية للكتاب،.)2015
  5. عزمي بشارة، في الثورة والقابلية للثورة (بيروت/ الدوحة: المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2012)، ص 15-14؛ أشرف عبد العزيز عبد القادر، "المحتجون: كيف تؤثر المظاهرات والاعتصامات في سياسات الدول؟" السياسة الدولية، مج 47، العدد 187 (كانون الثاني/ يناير 2012)، ص.11
  6. تُعنى بحشد الناس في الميادين والشوارع لإملاء مطالب معينة، مثلما حدث في مصر وتونس، وقد يكون هذا الحشد ضد النظام القائم، أو قد يكون حشدًا للتأثير وإملاء المطالب على القوى السياسية المتحكمة. ويختلف هذا المفهوم عن التعبئة الصناديقية التي تعني دعوة جماهير الناخبين للتصويت لصالح مرشح معين، مثلما دعت حركة شباب 6 أبريل في مصر للتصويت لصالح الرئيس السابق محمد مرسي، أو الحشد للتصويت بالرأي كما حدث في استفتاء آذار/ مارس 2011، وقد تكون التعبئة الصناديقية بالسلب، كالدعوة إلى إبطال الأصوات أو المقاطعة، كما حدث في الانتخابات البرلمانية عام 2010 في عهد مبارك.
  7. Marina Ottaway & Amr Hamzawy, "Protest Movements and Political Change in the Arab World," Policy Outlook , Carnegie Endowment, 28/1/2011, pp. 10-11, accessed on 12/12/2016, at: https://goo.gl/FdGfkU
  8. دينا شحاتة، "حركة الشباب وثورة 25 كانون الثاني/ يناير"، في: بهجت قرني (محرر)، الربيع العربي في مصر: الثورة وما بعدها (بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 2012)، ص.142-139
  9. آصف بيات، الحياة سياسة: كيف يُغير بسطاء الناس الشرق الأوسط؟، ترجمة أحمد زايد (القاهرة: المركز القومي للترجمة، 2014)، ص.327
  10. في هذا الصدد، لا نستطيع إنكار أهمية وجود المؤسسات الحكومية حول ميدان التحرير وشارع الحبيب بورقيبة، كرئاسة مجلس الوزراء والبرلمان، وكذلك الفنادق، ودور الصحافة، ومحطات الإذاعة والتلفزة.
  11. جون لوك، الحكومة المدنية وصلتها بنظرية العقد الاجتماعي لجان جاك روسو، ترجمة محمود شوقي الكيال (القاهرة: مطابع شركة الإعلانات الشرقية، 1965)، ص.85-83
  12. هناك أدلة كثيرة تثبت هذا الطرح أبسطها حرص الأنظمة الاستبدادية أو غير الشرعية على منع التظاهر وعلى تأميم المجال العام، إذ تسن جُل الأنظمة الاستبدادية قوانين تمنع التجمعات أو الاعتصامات. وإذا سمحت بها (وهذا غالبًا لا يحدث) فهي تجعل تنظيمها والإشراف عليها بيد الأجهزة الأمنية، بغرض التضييق عليها والإشراف على مطالبها وتنظيمها.
  13. أشار بيات في هذا الصدد إلى حالة الثورة الإيرانية عام 1979 التي انطلقت من حول جامعة طهران.
  14. محمود عبد العال، "التعبئة السياسية: السياق، المفهوم، والتأثير"، مجلة العلوم السياسية والقانون، العدد 1 (كانون الثاني/ يناير 2017)، ص.190
  15. عزمي بشارة، "الثورة ضد الثورة والشارع ضد الشعب، والثورة المضادة"، سياسات عربية، العدد 4.)2013(
  16. Asef Bayat, "The 'Street' and the Politics of Dissent in the Arab World," Middle East Research and Information Project (Spring 2018), accessed on 3/9/2015, at: https://goo.gl/9EqZIs
  17. Pamela E. Oliver, Jorge Cadena-Roa & Kelley D. Strawn, "Emerging Trends in the Study of Protest and Social Movements," Research in Political Sociology , vol. 11 (2003), pp. 218-220.
  18. عدنان المنصر، "الاتحاد العام التونسي للشغل: جدلية السياسي والاجتماعي"، في: مجموعة مؤلفين، ثورة تونس: الأسباب والسياقات والتحديات (بيروت: المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2012)، ص.292-291
  19. The Nobel Peace Prize for 2015," The Nobel Prize, 10/10/2015, accessed on 2/9/2018, at: https://goo.gl/A1fyBL
  20. أنور الجمعاوي، "حركة تمرد التونسية: الحدود والآفاق"، سياسات عربية، العدد 4 (أيلول/ سبتمبر 2013)، ص.87-86
  21. عبد اللطيف الحناشي، "انتخابات المجلس الوطني التأسيسي التونسي: الإطار، المسار، والنتائج"، تقييم حالة، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2012/3/15، ص 23-22، شوهد في 2018/9/2، في: https://goo.gl/DA8Jpn
  22. أنور الجمعاوي، "المشهد السياسي في تونس: الدرب الطويل نحو التوافق"، سياسات عربية، العدد 6 (كانون الثاني/ يناير 2014)، ص.74
  23. الاتحاد من أجل تونس تحالف سياسي تكوَّن من أحزاب: آفاق تونس، ونداء تونس، والحزب الجمهوري، ذات الميول الليبرالية والرأسمالية.
  24. أنيس منصوري، "هل تنجح الجبهة الشعبية في أن تكون الخيار الثالث في تونس؟"، نواة، 2012/10/12، شوهد في 2017/1/5، في: https://goo.gl/KwJUE0
  25. توفيق المديني، تونس الثورة المغدورة وبناء الدولة الديمقراطية: الطوباوية الأصولية في السلطة (بيروت: الدار العربية للعلوم ناشرون، 2013)، ص.516-510
  26. هل سقطت شرعية حكومة النهضة باغتيال محمد البراهمي؟"، العرب، 2013/7/30، ص.12
  27. أحمد محمد مصطفى وحياة اليعقوبي، "الدور السياسي للنقابات العمالية العربية في ظل ثورات الربيع العربي (التجربتان المصرية والتونسية في العمل النقابي قبل وأثناء وبعد الثورات)"، منظمة فريدرش إيبرت، المشروع النقابي الإقليمي، 2015، ص 28-17، شوهد في 2018/9/2، في: https://goo.gl/Q43AzH
  28. أظهرت الأحداث السياسية بعد ذلك شكلية هذه المحاكمات، فقد برزت حالة الإخفاء المتعمَّد لأدلة الإدانة، وهو ما ترتب عليه براءة مبارك ونجليه ورموز نظامه الأمنيين والسياسيين.
  29. يتكون المجلس الأعلى للقوات المسلحة المصرية من 18 عضوًا من قادة القوات المسلحة، يترأسه رئيس الجمهورية، بصفته القائد الأعلى للقوات المسلحة، ويتألف من وزير الدفاع (القائد العام)، ورئيس الأركان، وقادة فروع الأسلحة الرئيسة، وقادة المناطق العسكرية، وقادة الجيوش، ومدير إدارة الشؤون المعنوية، ومدير الاستخبارات الحربية والاستطلاع.
  30. انظر: عزمي بشارة، ثورة مصر: من الثورة إلى الانقلاب، ج 2 (بيروت: المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2016)، ص.48-33
  31. بدأ التحالف سياسيًّا وانتهى نفعيًّا ضيقًا، فقد اتفق المتحالفون على مبادئ عامة صيغت في "وثيقة المبادئ" التي اشتملت على مبادئ عامة؛ منها: حرية الاعتقاد، واعتماد المواطنة أساسًا وقوامًا للمجتمع، والعمل على التداول السلمي للسلطة عبر الاقتراع الحر المباشر، واستقلال القضاء، وضمان حق التجمع وحرية الرأي، والعمل على تحقيق العدالة الاجتماعية، انظر: يسري العزباوي، "محددات النجاح: خريطة التحالفات الانتخابية في ضوء الخبرة الماضوية"، تقدير موقف، المركز العربي للبحوث والدراسات، 2014/6/24، شوهد في 2018/9/2، في: https://goo.gl/WPmjCh
  32. Ottaway & Hamzawy.
  33. Michele Penner Angrist, "Understanding the Success of Mass Civic Protest in Tunisia," Middle East Journal, vol. 67, no. 4 (Autumn 2013), p. 548.
  34. انظر: محمد المصري، "مصر: التظاهرات أداة فعل سياسي بديلة في ظل ضعف جماهيرية الأحزاب"، سياسات عربية، العدد 4 (أيلول/ سبتمبر 2013)، ص.134-124
  35. أمل حمادة، "معادلة جديدة؟: إعادة تشكيل العلاقة بين الدولة والمجتمع بعد الثورات العربية"، السياسة الدولية، العدد 189 (تموز/ يوليو 2012)، ص.19-15
  36. يشرح الفصل 56 من الدستور التونسي آلية انتقال السلطة في حالة عجز الرئيس مؤقتًا عن ممارسة سلطاته، بتكليف الوزير الأول بإدارة شؤون البلاد لحين عودة الرئيس. أما الفصل 57 فيوحي بأن خلو منصب رئيس الجمهورية يترتب عليه اجتماع المجلس الدستوري لتكليف رئيس البرلمان بالسلطة لمدة لا تتجاوز 60 يومًا، يتم الإعداد خلالها لانتخابات رئاسية.
  37. عزمي بشارة، الثورة التونسية المجيدة: بنية ثورة وصيرورتها من خلال يومياتها (بيروت: المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2012)، ص.297-256
  38. المديني، ص.512-509
  39. يتكون رباعي الحوار الوطني التونسي الذي قاد عملية الحوار بين الأطراف السياسية التونسية من 4 منظمات من المجتمع المدني التونسي؛ هي: الاتحاد العام التونسي للشغل، والاتحاد التونسي للصناعة والتجارة والصناعات التقليدية، والهيئة الوطنية للمحامين، والرابطة التونسية للدفاع عن حقوق الإنسان.
  40. إبراهيم نصر الدين وآخرون، حال الأمة العربية 2014-2013، تحرير علي الدين هلال (بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 2014)، ص.179-178
  41. لمزيد من المعلومات، انظر: Scott Mainwaring, "Transitions to democracy and democratic consolidation: Theoretical and comparative issues," Working paper , no. 130, The Helen Kellogg Institute for international Studies, November 1989.
  42. الجمعاوي، "المشهد السياسي في تونس"، ص.82
  43. نصر الدين وآخرون، ص.180
  44. Angrist, p. 547.
  45. إبراهيم الهضيبي، "الإسلام السياسي أثناء الثورة وبعدها"، في: قرني (محرر)، ص.179
  46. أحمد محمد خلف، "الحملات الانتخابية الرئاسية ومستقبل مصر السياسي"، في: باكينام الشرقاوي ومدحت الليثي (محرران)، الثورة المصرية والتغيير الحضاري والمجتمعي، حولية أمتي في العالم 11 (القاهرة: مكتبة الشروق الدولية، 2012)، ص.167
  47. جريدةالشروق الجديد،.2012/6/15
  48. علي الدين هلال ومازن حسن ومي مجيب، الصراع من أجل نظام سياسي جديد: مصر بعد الثورة (القاهرة: الدار المصرية اللبنانية، 2012)، ص.330
  49. ماجد عبد القادر، "من 'محمد محمود والوزراء' إلى 'الدفاع'.. فض الاعتصامات بالقوة.. والمحصلة ضحايا"، بوابة الأهرام، 2012/5/5، شوهد في 2015/12/24، في: https://goo.gl/8hKKe3
  50. مي مجيب، "الأقباط في الصراع السياسي والاجتماعي"، مجلة الديمقراطية، العدد 51 (تموز/ يوليو 2013)، ص 3-2، شوهد في 2018/9/2، في: https://goo.gl/qnMuAN
  51. المرجع نفسه، ص.4
  52. تتعلق هذه الوثيقة بالصلاحيات والامتيازات الخاصة بالمؤسسة العسكرية، وكذلك موقعها وحدود دورها في دستور ما بعد الثورة.
  53. وردت بيانات هذا التحليل في قاعدة بيانات "ويكي ثورة: حتى لا ننسى"، وهي مبادرة توثيقية للمركز المصري للحقوق الاقتصادية والاجتماعية، تشمل الرصد والتوثيق للقتلى والمصابين والمقبوض عليهم والملاحقين خلال فترة الثورة، مع تصنيفهم بالاسم والعنوان والزمن والمكان وسبب الوفاة.
  54. للمزيد في هذا الصدد، انظر: محمد شومان، "كيف تعامل الإعلام مع الثورة؟"، مجلة الديمقراطية، العدد 49 (كانون الثاني/ يناير 2013)، ص.39-37

التنزيلات

PDF (مستضاف)
HTML

منشور

2018-09-01

إحصاءات الاستخدام

48 مشاهدة 48 تنزيل

إصدار

مجلد 6 عدد 034 (2018): العدد الرابع والثلاثون

القسم

دراسات

الرخصة

الحقوق الفكرية (c) 2018 Mahmoud Abdalel (Author)

Creative Commons License

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.